Newsletter

European Commission Directorate-General For Agriculture And Rural Development

Description

xxxxxxISSN 1560-1870 Nro 77 > Marraskuu 2005 [FI]Euroopan komissioNewsletter Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosastoParempaa sääntelyä – vähemmän byrokratiaa: komissio ehdottaa merkittävää yhteisen maatalouspolitiikan yksinkertaistamisstrategiaaKomissio on ehdottanut merkittävää yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) yk- kastus” ja parannetaan maatalouslainsäädännön rakennetta sinkertaistamisstrategiaa parhaillaan toteutettavien byrokratian ja ylisäänte- ja sisältöä,lyn vähentämiseen tähtäävien aloitteidensa puitteissa. Äskettäin toteutetun yhdistetään olemassa olevat yhteiset markkinajärjestelyt YMP:n uudistuksen yhteydessä tehdyt parannukset ovat nyt avanneet tien sil- yhdeksi ainoaksi yhteiseksi markkinajärjestelyksi. Tavoittee-le, että eri maatalousmarkkinoita koskevat säännöt yhdenmukaistetaan mah- na on saada aikaan yhteiset yhdenmukaiset säännöt useille dollisimman pitkälle. Tarkoituksena on vähentää sekä viljelijöihin että hallin- markkinapolitiikan perinteisille osa-alueille, kuten interven-toon kohdistuvaa byrokratiaa tekemällä säännöistä avoimempia, helpommin tiotoimenpiteille, yksityiselle varastoinnille, tuontitariikiin-ymmärrettäviä ja kevyempiä noudattaa. Komission tiedonannossa yhteisen tiöille, vientituille, suojatoimenpiteille, maataloustuotteiden maatalouspolitiikan yksinkertaistamisesta ja lainsäädännön parantamises- menekin edistämiselle, valtiontukisäännöille, tiedonannoil-ta KOM(2005)509, joka annettiin 19.

Sujets

• Common Agricultural Policy
• Rural development
• Periodical publication
• Sciences et techniques

Informations

• Publié par: EUROPEAN-COMMISSION-DIRECTORATE-GENERAL-FOR-AGRICULTURE-AND-RURAL-DEVELOPMENT
• Nombre de lectures: 20
• Langue: Finnish

Extrait

Nro 77 > Marraskuu2005 [FI]

Newsetter

ISSN 15601870

Euroopan komIssIo

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto

Parempaa säänteyä – vähemmän byrokratIaa: komIssIo ehdottaa merkIttävää yhteIsen maataouspoItIIkan yksInkertaIstamIsstrategIaa Komissio on ehdottanut merkittävää yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) ykkastus” ja parannetaan maatalouslansäädännön rakennetta sinkertaistamisstrategiaa parhaillaan toteutettavien byrokratian ja ylisäänteja ssältöä, lyn vähentämiseen tähtäävien aloitteidensa puitteissa. Äskettäin toteutetun •olemassa olevat yhteset markknajärjestelyt yhdstetään YMP:n uudistuksen yhteydessä tehdyt parannukset ovat nyt avanneet tien sil yhdeks anoaks yhteseks markknajärjestelyks. Tavottee- le, että eri maatalousmarkkinoita koskevat säännöt yhdenmukaistetaan mah na on saada akaan yhteset yhdenmukaset säännöt uselle dollisimman pitkälle. Tarkoituksena on vähentää sekä viljelijöihin että hallin markknapoltkan pernteslle osa-aluelle, kuten nterven- toon kohdistuvaa byrokratiaa tekemällä säännöistä avoimempia, helpommin totomenptelle, ykstyselle varastonnlle, tuonttarIkn- ymmärrettäviä ja kevyempiä noudattaa. Komission tiedonannossa yhteisen tölle, venttulle, suojatomenptelle, maataloustuotteden maatalouspolitiikan yksinkertaistamisesta ja lainsäädännön parantamises menekn edstämselle, valtontuksäännölle, tedonannol- ta KOM(2005)509, joka annettiin 19. lokakuuta 2005, ehdotetaan kaikkien le ja tetojen lmottamselle, muuttamatta nykysten välne- markkinatoimenpiteiden sisällyttämistä yhden ainoan yhteisen markkinajär den ja mekansmen ssältöä, jestelyn piiriin ja kehotetaan laatimaan toimintasuunnitelma suunniteltujen • jäsenvaltoden hallntovranomasa autetaan määrttele- konkreettisten toimenpiteiden esittämiseksi vuoden 2006 aikana. mään ja vähentämään vljeljöhn kohdstuva rastteta, ”Vuosen 2003 ja 2004 uudstukset, jossa yhdstettn useta • laadtaan vuoden 2006 a kana YMP:n yksnkertastamsta kä- suora tuka maatlan tulotukjärjestelmäks, ovat edstäneet sttelevä tomntasuunntelma, jossa estetään suunntellut merkttävällä tavalla yhtesen maatalouspoltkan yksnker- konkreettset tomenpteet, tastamspyrkmyksä”, totes maataloudesta ja maaseudun • otetaan huomoon jäsenvaltoden ja sdosryhmen tekemät kehttämsestä vastaava komsson jäsen Marann Fscher aheellset ehdotukset, Boel. ”Haluan nyt luoda tältä pohjalta yksnkertasemman ja • järjestetään vuonna 2006 yksnkertastamsta kästtelevä selkeämmän EU:n maatalouspoltkkaa sääntelevän lansää- konferenss, jossa keskustellaan eturyhmen näkemyksstä ja dännön. Yhden anoan yhtesen markknajärjestelyn luomnen tarpesta. vähentää vljeljöhn ja hallntovranomasn kohdstuvaa by- rokrataa ja kustannuksa, tarjoaa kansalaslle paremman vas- Lsätetoja on saatavlla seuraavlla verkkosvulla: tneen raholle ja antaa vljeljölle mahdollsuuden keskttyä http://europa.eu.nt/comm/agrculture/smplicaton/ shen, mnkä he parhaten osaavat – maanvljelyyn.” ndex_en.htm Komsso on toteuttanut useta YMP:n yksnkertastamstoma http://europa.eu.nt/comm/enterprse/regulaton/ 1990-luvun puolenväln jälkeen. Uusn tedonanto on osa to- better_regulaton/ndex_en.htm mntaa, jolla YMP edstää komsson ylestä parempaan säänte- lyyn tähtäävää strategaa ja Lssabonn strategan tavotteden toteutumsta. YMP, joka on täysn yhdennettyä yhtestä poltkkaa, korvaa MIksI YMP on nIIn monImutkaIsta? luonnollsest huomattavan määrän sellasta jäsenvaltoden Yhteinen maatalouspolitiikka on väistämättä luonteeltaan monimutkaista siksi, että sii kansallsta lansäädäntöä, joka muussa tapauksessa ols ole- nä heijastuvat EU:n eri puolilla vallitsevat erilaiset maatalouden realiteetit. EU:n alueelta massa. Maataloutta ja maaseudun kehttämstä koskeva po- löytyy hyvin monenlaisia luonnon ja ympäristöolosuhteita, ja lisäksi jäsenvaltioiden maa ltkka on luonteeltaan monmutkasta, sllä snä on otettava talouselinkeinot ja hallintoperinteet poikkeavat huomattavasti toisistaan. EU:n hiljattain huomoon hyvn erlasa vljelyedellytyksä ja hallntopernte- tapahtunut laajentuminen on lisännyt tätä epäyhtenäisyyttä entisestään. Huolellisen ana tä ja ssä- ja ulkopolttsa tavotteta. lyysin ja perusteltujen poliittisten päätösten kautta voidaan saavuttaa lainsäädäntö, jonka monimutkaisuus on hyväksyttävää. Komsso ymmärtää kutenkn vljeljöden yhä ylesemmn esttämät byrokratasta aheutuvaa taakkaa koskevat valtuk- Yksinkertaistamista voidaan toteuttaa eri tasoilla: set. Tästä syystä ”teknsellä yksnkertastamsella” pyrtään täydentämään maatalouspoltkan uudstuksa tarkstamalla •฀ ฀ TeknInen yksInkertaIstamInen(pysyvän poliittisen kehyksen sisällä) okeudellsta kehystä, hallntomenettelyjä ja -järjestelyjä po- merkitsee oikeudellisen kehyksen, hallintomenettelyjen ja järjestelyjen tarkistamista ltkan selkeyttämseks ja kustannustehokkuuden paranta- politiikan selkeyttämiseksi ja kustannustehokkuuden parantamiseksi sekä voimassa mseks, lman että poltkan permmänen ssältö muuttuu. olevien poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi tehokkaammin, ilman että politiikan Tedonannossa korostetaan, että yksnkertastamsesta e saa perimmäinen sisältö muuttuu. tulla veruketta avata polttnen keskustelu uudelleen. •฀ ฀ PoIIttInen yksInkertaIstamInen, jonka avulla vähennetään sekavuutta Tedonannossa ehdotetaan, että parantamalla maatalous ja maaseudun kehittämispolitiikan tukivälineitä. Toimintaa • kartotetaan ja postetaan turhat ta vanhentuneet säännök-voidaan kutsua ”politiikan kehittämiseksi yksinkertaistamistarkoituksessa”, ja vaiku set tekemällä vomassa oleven sääntöjen ”okeudellnen tar-tusten arviointi on siinä keskeisessä osassa.