Équipements dans le LotUn réseau équilibré de pôles de services

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Description

Les Lotois bénéficient d’un réseau équilibré de petits bourgs bien équipés autour de quatre pôles d’équipements supérieurs et de huit pôles intermédiaires. Malgré cela, dans ce département peu densément peuplé, le temps d’accès à certains équipements et services est plus long que dans le reste de la région. Maintenir un bon niveau d’équipement est un enjeu de taille pour soutenir l’attractivité et l’activité touristique du département. Il s’agit aussi d’accompagner le vieillissement accentué de la population. C’est un défi pour la démarche Schémas de cohérence des aménagements, équipements et services (SCAES) initiée par le Conseil général sur quatre territoires de projet.

Sujets

• INSEE
• Démographie
• Département
• Population
• Rural
• Service
• Territoire
• Sociologie, société et politique

Informations

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Extrait

Numéro 127 : juin 2010
Équipements dans le Lot
Un réseau équilibré de pôles de services
Les Lotois bénéficient d’un réseau équilibré de petits bourgs
bien équipés autour de quatre pôles d’équipements
supérieurs et de huit pôles intermédiaires. Malgré cela, dans
ce département peu densément peuplé, le temps d’accès à
certains équipements et services est plus long que dans le
reste de la région. Maintenir un bon niveau d’équipement est
un enjeu de taille pour soutenir l’attractivité et l’activité
touristique du département. Il s’agit aussi d’accompagner le
vieillissement accentué de la population. C’est un défi pour la
démarche Schémas de cohérence des aménagements,
équipements et services (SCAES) initiée par le Conseil
général sur quatre territoires de projet.
Odile Ruhlmannn n’est jamais très loin d’une d’été crée une forte demande dans pour les laboratoires d’analyses mé-Oécole maternelle ou d’un su- les commerces et services les plus dicales et les pompes funèbres, pré-
permarché lorsqu’on vit dans le Lot, courants, autour des sites les plus sents seulement à Souillac. Ce pôle
département pourtant rural, peu fréquentés. se distingue aussi par la diversité
densément peuplé et où la plus des équipements de la gamme supé-
grande ville, Cahors, dépasse à rieure dont il dispose : 11 au total,Un réseau de petits pôles
peine les 20 000 habitants. Ce dé- dont lycées, structures psychiatri-intermédiaires
partement bénéficie en effet d’un ré- ques, soins à domicile pour person-
Le Lot se caractérise par un maillageseau relativement équilibré de petits nes âgées et cinéma.
bourgs bien équipés. L’accès de la serré de nombreux bourgs, assez Les 33 pôles de proximité sont équi-
bien équipés, et qui constituent au-population aux équipements et aux tablement répartis dans les quatre
tant de pôles de services. Les huitservices constitue un enjeu impor- territoires de projet. Près de la moitié
tant de politique locale : il condi- pôles de services intermédiaires qui d’entre eux comptent entre 12 et
structurent le territoire sont de petitetionne la qualité de vie de la popula- 17 types d’équipements de proximi-
taille : à peine 2 150 habitants ention et la capacité des territoires à at- té. Martel, dans le SCAES du Nord
tirer de nouveaux habitants. L’aug- moyenne, contre 5 900 au niveau du Lot, est le seul à offrir la totalité
national. Les deux pôles de ce typementation prévisible du prix des car- des 23 services de la gamme ; il offre
les plus peuplés, Souillac et Gra-burants est aussi un élément de également 12 services intermédiai-
contexte à prendre en compte. Ces mat, offrent la quasi-totalité des ser- res et 1 service supérieur (centre de
vices intermédiaires ; les six autresenjeux sont forts dans un départe- santé). D’autres pôles de proximité
en offrent 17 sur 28 en moyenne. Siment en nette croissance démogra- enrichissent aussi l’offre d’équipe-
phique. Le vieillissement déjà mar- les établissements d’hébergement ments de la gamme intermédiaire. Ils
pour personnes âgées et les librai-qué de sa population accentue les disposent en effet de plus d’une dou-
ries-papeteries sont présents dansbesoins en services adaptés aux zaine de services intermédiaires et
personnes âgées. L’afflux touristique les huit pôles, ce n’est pas le cas d’au moins un service supérieur :
S CAES, des projets pour quatre territoires
La volonté d’assurer un développement durable dans le Lot a conduit à la réalisation d’un partenariat entre le
département et les communautés de communes en vue de partager les objectifs de promotion de l’économie locale,
de limitation de la consommation de l’espace et des déplacements, de rationaliser les équipements et les services et
de définir les priorités à financer. Pour conclure ce partenariat, il a été proposé de mettre en œuvre des Schémas de
cohérence des aménagements, équipements et services (SCAES) sur quatre territoires du département.
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6pages n° 127 - Insee Midi-PyrénéesCastelnau- Montratier, Luzech, Pradi- ments de la gamme, Figeac de 28. Les limites de certains bassins d’ac-
nes et Puy-l’Évêque dans le SCAES L’hypermarché et Pôle emploi y sont cessibilité ne coïncident pas avec
de Cahors-Sud du Lot, Cajarc et Li- présents, alors qu’ils sont absents de celles du département. Figeac des-
t
mogne-en-Quercy dans celui de Gourdon et S-Céré. Avec une ving- sert ainsi quelques communes de la
Figeac, Salviac et Cazals dans ce- taine de services supérieurs, ces frange ouest de l’Aveyron pour cer-
lui de Gourdon-Bouriane. deux pôles de second niveau contri- tains équipements supérieurs. À
Tous les pôles de proximité sont buent à équilibrer l’équipement du l’inverse, les habitants de quel-
pourvus en restaurants, bureaux de territoire. Ils offrent agences de ques communes limitrophes sont
poste et médecins généralistes. Les travail temporaire, lycées, établisse- attirés par les pôles des départe-
équipements les moins fréquents ments de santé, services d’urgences, ments voisins, comme Brive au
sont les supérettes, les fleuristes et spécialités médicales... nord, Villefranche-de-Rouergue ou
les taxis (présents dans moins de la Dans la gamme supérieure aussi, Fumel au sud.
moitié des pôles). les niveaux d’équipements lotois se
Que ce soit dans la gamme de proxi- situent dans la moyenne régionale Les Lotois, plus éloignés de
mité ou dans la intermé- hors aire urbaine de Toulouse. Le Lot certains équipements
diaire, le niveau d’équipement du Lot est cependant mieux équipé dans
Par rapport aux habitants du reste derapporté à sa population est très certains services, comme les cen-
la région hors aire urbaine de Tou-proche de la moyenne de Midi-Pyré- tres de santé, les soins à domicile
nées hors aire urbaine de Tou- pour personnes âgées, les cinémas louse, les Lotois mettent 2 fois plus
de temps pour accéder à la gammelouse. Il est même supérieur pour et les parfumeries. Il est moins bien
de proximité et 1,5 fois plus pour lacertains équipements de proximité : doté dans certaines spécialités mé-
écoles maternelles, agences dicales, comme le radiodiagnostic et gamme supérieure. Un Lotois réside
en moyenne à 5 minutes en voitureimmobilières, restaurants et menui- l’imagerie médicale.
des services de proximité et à 22 mi-siers-charpentiers-serruriers. Dans la
gamme intermédiaire, le Lot est nutes des services supérieurs,Une forte multipolarisation
contre respectivement 2 minutes etmieux équipé que la zone de réfé-
La moitié des communes du dépar- 15 minutes pour un habitant de larence régionale en supermarchés,
tement - un tiers de sa population -en drogueries-quincailleries, en vé- zone de référence régionale. Cela
sont multipolarisées : leurs habitants n'est pas vrai pour les équipementstérinaires, en hébergements pour
vont chercher un service intermé- intermédiaires : avec un temps moyenpersonnes âgées et en gardes d’en-
diaire ou de proximité indifférem-fants préscolaires. Il est par contre d'accès de 11 minutes, un Lotois met
ment dans un pôle de services ou cette fois 1 minute de moins.moins doté en magasins d’articles
dans un autre.Les autres communesde sports et de loisirs.
composent des bassins d’accessibi- La majorité des habitants (75 %) ré-
lité autour des pôles de services : en side à moins de 5 minutes des équipe-Gourdon et Saint-Céré, en
voiture, leurs habitants sont près de ments de proximité, mais c’est moins
appui de Cahors et Figeac la majorité des équipements. La défi- que dans la zone de référence régio-
nition de ces bassins repose sur l’hy- nale (84 %). Pour accéder aux équipe-Cahors et Figeac sont les deux pôles
pothèse que la population se rend ments de la gamme intermédiaire,de services supérieurs qui offrent le
dans le pôle le plus proche pour trou- 61 % des Lotois mettent moins deplus large éventail de services :
ver un équipement. 10 minutes, contre 77 % dans la