Evaluación de las condiciones de trabajo

Eurofound — European Foundation For The Improvement Of Living And Working Conditions

Sujets

• Occupational safety and health
• Sociologie, société et politique

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• Langue: Español
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Extrait

L
Evaluación de las
condiciones de trabajo -
Prácticas europeas
***
- + Fundación Europea para
* la Mejora de las Condiciones
* * * de Vida y de Trabajo La Fundación tiene por misión
contribuir a la planificación y
desarrollo de mejores condiciones
de vida y de trabajo para el
futuro, mediante medidas
tendentes a desarrollar ν difundir
los conocimientos adecuados para
coadyuvar a esta evolución. En
esta perspectiva, los objetivos de
la Fundación serán desarrollar y
profundizar, teniendo presente la
experiencia práctica adquirida, las
circunstancias que influyen sobre
la mejora del medio de vida y de
las condiciones de trabajo a medio
ν largo plazo ν descubrir los
factores de cambio (Reglamento
[CEE] η" 1365/75 del Consejo, de
26 de mayo de 1975, artículo 2).
Fundación Europea para la
• » •
Mejora de las Condiciones
* t-τΊ *
* L^J* de Vida y de Trabajo
Wyattville Road, Loughlinstown,
Co. Dublin, Irlanda
Teléfono: [phone]
Fax: [phone] Evaluación de las condiciones de trabajo
Prácticas europeas Evaluación de las condiciones de trabajo
Prácticas europeas
por
J.C.M. Mossink
H.G. de Gier
TNO Prevention and Health
Leiden
Países Bajos
Fundación Europea para la Mejora de
***
• r—L* las Condiciones de Vida y de Trabajo
^,1^3 1^ Wyattville Road, Loughlinstown, Co. Dublin, Irlanda
* * * Teléfono: [phone] Fax: [phone] Una ficha bibliográfica figura al final de la obra
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas,
1996
ISBN 92-827-6097-9
© Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo,
1996
La solicitud de los derechos de traducción o reproducción debe dirigirse al director
de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo,
Wyattville Road, Loughlinstown, Co. Dublin, Irlanda.
Printed in Ireland Prefacio
La Fundación Europea inició en 1987 un programa de trabajo con el
objetivo de mejorar el seguimiento de las condiciones de trabajo en la
Unión Europea, especialmente en lo relativo a la salud en el trabajo.
Entre otros proyectos, se creó una base de datos (HASTE) acerca de los
distintos sistemas establecidos en los Estados miembros para el seguimiento
de las condiciones de trabajo, y en 1991 se realizó la primera encuesta
europea, basada en un cuestionario distribuido entre 13.000 trabajadores.
A pesar del interés con que fueron acogidas estas iniciativas, se indicó a la
Fundación que no sólo se debía efectuar un seguimiento de las condiciones
de trabajo a escala macroeconómica, sino también de empresa. En efecto, es
esencial que las empresas estén en condiciones de analizar con precisión las
condiciones de trabajo de su personal, tanto por razones sociales (mejora del
entorno existente), como técnicas (diseño de nuevos sistemas de producción
y lugares de trabajo), económicas (calidad), jurídicas, etc.
Estas observaciones llevaron a la Fundación a formar un grupo de trabajo
para recopilar y estructurar ejemplos de las mejores prácticas aplicadas en
Europa, con el fin de ayudar a las empresas a establecer políticas de
evaluación, efectuar las evaluaciones y, finalmente, utilizar del mejor modo
posible los resultados obtenidos.
Entre tanto, la Directiva marco europea sobre seguridad y salud en el
trabajo, que insta a las empresas a efectuar evaluaciones sistemáticas de los
riesgos para la salud y la seguridad de sus trabajadores, fue adoptada en
1989.
La Fundación desea destacar que las recomendaciones que se formulan en
este documento no están en modo alguno vinculadas jurídicamente a la
Directiva mencionada. El presente informe no tiene carácter prescriptivo,
sino indicativo de lo que se puede hacer. Su ámbito, asimismo, excede de los límites de la "evaluación de riesgos", más restringida. Dicho esto, puede
servir de ayuda a las empresas en el cumplimiento de sus nuevas
obligaciones legales y, de este modo, constituir un complemento de la
Directiva marco.
Este documento, redactado por Jos Mossink y Erik de Gier, ambos de TNO,
es el resultado del trabajo conjunto llevado a cabo por un grupo integrado
por:
Emilio Castejón-Vilella, INSHT, Barcelona;
Dagmar Diergarten, BDA, Colonia;
Erik de Gier, TNO-PG, Leiden;
Burkhard Hoffmann, BGZ, Sankt Augustin;
Karl Kuhn, Bundesanstalt für Arbeitsschutz, Dortmund;
Jos Mossink, TNO-PG, Leiden;
Jens Øland, BST Storstrøm Nord, Næstved;
Evelyne Polzhuber, ANACT, Montrouge;
Francesco Violante, Centro de Diagnostico de Enfermedades
Profesionales, Bolonia;
Laurent Vogel, TUTB, Bruselas;
Françoise Doppler, Aérospatiale, París;
Jaume Costa, Fundación Europea, Dublin;
Claudio Stanzani, Sindnova-CISL, Roma;
Horst Kloppenburg, Comisión de las Comunidades Europeas, DG V,
Luxemburgo, y
• Pascal Paoli, Fundación Europea, Dublin.
Pascal Paoli ha coordinado el trabajo.
La Fundación desea expresar su agradecimiento a todos los participantes en
este proyecto. Indice
1. INTRODUCCIÓN 13
1.1 Contexto
1.2 Evaluación del lugar de trabajo 14
1.3 Objetivo de este libro
1.4 Estructura del libro6
2. BENEFICIOS DE LA EVALUACIÓN DEL LUGAR DE
TRABAJO 19
2.1 Introducción
2.2 Contexto jurídico 21
2.3 Costes de la evaluación del lugar de trabajo 22
2.4 Beneficios para las empresas3
2.5 Otros beneficios para los trabajadores 28
3. CONCEPTOS BÁSICOS 31
3.1 Introducción
3.2 ¿Qué es una evaluación del lugar de trabajo? 32
3.3 Contexto nacional4
3.4 Objetivos 35
3.5 Tipos de evaluación6
4. PUESTA EN MARCHA DE UNA EVALUACIÓN DEL
LUGAR DE TRABAJO 49
4.1 Introducción
4.2 Definición de objetivos y especificación de resultados 50
4.3 Personas implicadas 52
4.4 Participación de los trabajadores5
4.5 Selección del ámbito y de los temas 6
4.6 Definición de criterios 66
4.7 Planificación
4.8 Seguimiento7 5. REALIZACIÓN DE EVALUACIONES DEL LUGAR DE
TRABAJO 69
5.1 Introducción
5.2 Recopilación de información 6
5.3 Evaluación de resultados 80
5.4 Selección de prioridades7
5.5 Planificación de la acción 92
6. MEJORA DE LA ACTUACIÓN5
6.1 Introducción
6.2 Medición y revisión6
6.3 El ciclo de gestión 100
6.4 Introducción a la gestión de la salud y la seguridad 104
6.5 Análisis de la actuación: la auditoría8
7. RESUMEN Y DIRECTRICES 111
8. GLOSARIO 117
9. BIBLIOGRAFIA 12