L intégration économique en Europe de l Est - article ; n°2 ; vol.8, pg 7-20
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Revue d’études comparatives Est-Ouest - Année 1977 - Volume 8 - Numéro 2 - Pages 7-20
Le processus d'intégration du C.A.E.M. paraît influencé aujourd'hui par trois facteurs : (1) la détente ; (2) « la stagflation » internationale ; et (3) l'existence du Programme complexe (adopté en 1971). La détente a permis de restructurer et de moderniser les économies des pays membres grâce à l'importation croissante de technologie occidentale, politique qui tend à remplacer des réformes plus profondes du système. A court terme, elle a pour conséquence de réduire la part relative du commerce intra-bloc mais elle ne ralentit pas obligatoirement le processus d'intégration si on définit ce dernier comme l'instauration de structures économiques nationales complémentaires et interdépendantes. La stagflation internationale se caractérisant à la fois par l'inflation et la récession, les pays du C.A.E.M. se trouvent devant un choix. Ils peuvent donner la priorité soit (1) au contrôle de l'impact de l'inflation mondiale et retourner alors au système et à la politique de développement antérieurs en cherchant en même temps à assurer 1' « autarcie collective » du bloc ; soit (2) à la maîtrise de la récession sur les marchés d'exportation et tenter d'accroître l'efficacité par de nouvelles réformes du système, une stratégie de développement plus ouverte et une coopération économique avec l'Occident. Alors que le choix de la première solution conduirait à l'expansion de la part du commerce intra-bloc, celui de la seconde pourrait réduire cette part à court terme mais sans ralentir automatiquement le processus d'intégration.
Les rubriques relativement limitées du Programme complexe, qui prévoient un rôle accru des mesures financières et économiques, ont été un peu abandonnées et les améliorations envisagées en ce domaine sont en retard sur le schéma fixé. Cependant, les prévisions globales et la coordination des plans pour 1976- 1980, l'élaboration du plan de mesures d'intégration et les accords sur des investissements communs ont précipité le processus d'intégration. La création de liens organiques au sein de secteurs particuliers est considérée aujourd'hui par certains économistes soviétiques comme la clé d'un progrès ultérieur de l'intégration dont on attend qu'elle passe du stade actuel à un stade final qui verra l'instauration d'un complexe totalement intégré.
Economie Integration in Eastern Europe.
The process of C.M.E.A. integration seems to be affected at present by three factors: (1) detente; (2) international stagflation; and (3) the existence of the Comprehensive Programme (adopted in 1971). Detente has created a possibility to re-structure and to modernize the economies of the member countries with the help of increased import of advanced technology from the West and this policy has been substituted for further systemic reforms. It has a short-run effect of decreasing the relative share of intra-bloc trade, but it does not automatically decelerate the process of integration, if the latter is defined as the creation of complementary and mutually dependent national economic structures. Because international stagflation has two aspects, inflation and recession, there exists a trade-off situation for the C.M.E.A. countries. They can give priority either to (1) the control of the impact of world inflation, and they may tend to move in the direction of the old systemic model and previous development strategy as well as attempt to create collective autarky of the bloc; or (2) the task of coping with recession in the export markets and try to increase efficiency by further systemic reforms, a more open development strategy and economic cooperation with the West. While the acceptance of the first alternative would lead to the expansion of the share of intra-bloc trade, the second alternative may reduce the share in the short-run, but it does not have to decelerate the process of integration.
Those relatively limited sections of the Comprehensive Programme which envisage an increased role for financial and economic measures have been further de-emphasized and improvements in this field have lagged behind the agreed time schedule. However, joint forecasts and coordination of plans for 1976-80, the elaboration of the plan for integration measures and the agreements on joint investment ventures haye advanced the process of integration. The creation of organic linkages within individual sectors is now regarded by some Soviet economists as the key to the further progress of integration which is expected to move in the future from the present, first stage to a higher stage at which a completely integrated complex will be created.
14 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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Publié par
Publié le 01 janvier 1977
Nombre de lectures 12
Langue Français
Poids de l'ouvrage 1 Mo

Extrait

Zbigniew M. Fallenbuchl
L'intégration économique en Europe de l'Est
In: Revue d'études comparatives Est-Ouest. Volume 8, 1977, N°2. pp. 7-20.
Citer ce document / Cite this document :
Fallenbuchl Zbigniew M. L'intégration économique en Europe de l'Est. In: Revue d'études comparatives Est-Ouest. Volume 8,
1977, N°2. pp. 7-20.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1977_num_8_2_2090Résumé
Le processus d'intégration du C.A.E.M. paraît influencé aujourd'hui par trois facteurs : (1) la détente ; (2)
« la stagflation » internationale ; et (3) l'existence du Programme complexe (adopté en 1971). La
détente a permis de restructurer et de moderniser les économies des pays membres grâce à
l'importation croissante de technologie occidentale, politique qui tend à remplacer des réformes plus
profondes du système. A court terme, elle a pour conséquence de réduire la part relative du commerce
intra-bloc mais elle ne ralentit pas obligatoirement le processus d'intégration si on définit ce dernier
comme l'instauration de structures économiques nationales complémentaires et interdépendantes. La
stagflation internationale se caractérisant à la fois par l'inflation et la récession, les pays du C.A.E.M. se
trouvent devant un choix. Ils peuvent donner la priorité soit (1) au contrôle de l'impact de l'inflation
mondiale et retourner alors au système et à la politique de développement antérieurs en cherchant en
même temps à assurer 1' « autarcie collective » du bloc ; soit (2) à la maîtrise de la récession sur les
marchés d'exportation et tenter d'accroître l'efficacité par de nouvelles réformes du système, une
stratégie de développement plus ouverte et une coopération économique avec l'Occident. Alors que le
choix de la première solution conduirait à l'expansion de la part du commerce intra-bloc, celui de la
seconde pourrait réduire cette part à court terme mais sans ralentir automatiquement le processus
d'intégration.
Les rubriques relativement limitées du Programme complexe, qui prévoient un rôle accru des mesures
financières et économiques, ont été un peu abandonnées et les améliorations envisagées en ce
domaine sont en retard sur le schéma fixé. Cependant, les prévisions globales et la coordination des
plans pour 1976- 1980, l'élaboration du plan de mesures d'intégration et les accords sur des
investissements communs ont précipité le processus d'intégration. La création de liens organiques au
sein de secteurs particuliers est considérée aujourd'hui par certains économistes soviétiques comme la
clé d'un progrès ultérieur de l'intégration dont on attend qu'elle passe du stade actuel à un stade final
qui verra l'instauration d'un complexe totalement intégré.
Abstract
Economie Integration in Eastern Europe.
The process of C.M.E.A. integration seems to be affected at present by three factors: (1) detente; (2)
international "stagflation"; and (3) the existence of the Comprehensive Programme (adopted in 1971).
Detente has created a possibility to re-structure and to modernize the economies of the member
countries with the help of increased import of advanced technology from the West and this policy has
been substituted for further systemic reforms. It has a short-run effect of decreasing the relative share of
intra-bloc trade, but it does not automatically decelerate the process of integration, if the latter is defined
as the creation of complementary and mutually dependent national economic structures. Because
international stagflation has two aspects, inflation and recession, there exists a trade-off situation for the
C.M.E.A. countries. They can give priority either to (1) the control of the impact of world inflation, and
they may tend to move in the direction of the old systemic model and previous development strategy as
well as attempt to create "collective autarky" of the bloc; or (2) the task of coping with recession in the
export markets and try to increase efficiency by further systemic reforms, a more open development
strategy and economic cooperation with the West. While the acceptance of the first alternative would
lead to the expansion of the share of intra-bloc trade, the second alternative may reduce the share in
the short-run, but it does not have to decelerate the process of integration.
Those relatively limited sections of the Comprehensive Programme which envisage an increased role
for financial and economic measures have been further de-emphasized and improvements in this field
have lagged behind the agreed time schedule. However, joint forecasts and coordination of plans for
1976-80, the elaboration of the plan for integration measures and the agreements on joint investment
ventures haye advanced the process of integration. The creation of organic linkages within individual
sectors is now regarded by some Soviet economists as the key to the further progress of integration
which is expected to move in the future from the present, first stage to a higher stage at which a
completely integrated complex will be created.L'intégration économique
en Europe de l'Est
Zbigniew M. FALLENBUCHL*
L'intégration économique peut être définie comme la création de
structures économiques nationales complémentaires et mutuellement
dépendantes, qui forment, en raison de la force de leurs liens, un
complexe économique1. Il semble que le processus d'intégration éco
nomique des pays membres du Conseil d'aide économique mutuelle
soit influencé actuellement par trois facteurs : (1) la détente avec
l'Occident ; (2) la prédominance d'une combinaison d'inflation et de
récession sur les marchés mondiaux, à laquelle on se réfère souvent en
parlant de « stagflation mondiale » ; et (3) l'existence d'un programme
complexe d'intégration, adopté lors de la 25e session du Conseil en
juillet 1971 et que tous les pays du C.A.E.M. se sont engagés à res
pecter, quels qu'aient pu être les différends sur ce sujet avant la réunion2
Ces trois facteurs, intervenant dans les développements politiques et
économiques des pays membres, tendent à accélérer ou à ralentir la
réalisation de l'objectif à long terme d' « établir une communauté
socialiste internationale conjointement contrôlée »3.
La détente a permis de restructurer et de moderniser les économies
des pays du C.A.E.M. — une tâche qui s'avérait urgente — grâce au
transfert croissant de technologie occidentale, sous forme de licences
* Professeur à l'Université de Windsor, Windsor (Ontario), Canada.
(1) Cette définition est proche de celle que propose Z. Kamecki in Ekonomista, n° 1,
1967. Les économistes est-européens ne s'entendent pas sur le concept d'intégration éco
nomique. Pour un bref tour d'horizon des différentes conceptions présentées à la fin des
années soixante et au début des années soixante-dix, voir Z. Belaev et L. Semionova,
Socialistiëeskaja integracija i mirovoe khozjajstvo (L'intégration socialiste et l'économie
mondiale), Moscou, 1972.
(2) Pour une analyse détaillée de ce problème, voir H.W. Schaffer, Comecon and the
Politics of Integration, New York, 1972.
(3) J. Tauchman, « The Substance and Aims of Socialist Economic Integration »,
Zahraniëni obchod, n° 1, 1974, paru en traduction anglaise dans Soviet and East European
Foreign Trade, été 1974, p. 23. Zbigniew M. Fallenbuchl
et de machines, partiellement financée par des crédits. Pour tous les
pays du C.A.E.M. cette politique paraît désormais servir de substitut
à des réformes économiques plus profondes. Elle est considérée comme
un moyen de passer du modèle de croissance dit « extensif » au modèle
« intensif » ou encore d'une situation où les taux de croissance dépendent
essentiellement d'une augmentation quantitative des biens utilisés à celle
où ils dépendent, dans une large mesure, d'un accroissement de la
productivité1.
L'adoption de cette politique entraîne à court terme une diminution
de la part relative du commerce intra-bloc dans les échanges totaux
des pays du C.A.E.M. Elle ne ralentit pas nécessairement le processus
d'intégration, celui-ci dépendant de quelques changements permanents
dans les structures économiques des pays du C.A.E.M., qui peuvent
découler ou non de relations économiques croissantes avec l'Occident.
Le pr

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