La précarité énergétique dans les logements de Poitou-Charentes : 15 % des ménages concernés

Étienne De Pins Loze

Sujets

• INSEE
• Précarité
• Sociologie, société et politique

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Extrait

Insee Poitou-Charentes
N° 321 - Octobre 2012
POPULATION
La précarité énergétique dans les
logements de Poitou-Charentes :
15 % des ménages concernés
En Poitou-Charentes, 15 % des ménages, soit 113 000
OREGES et précarité énergétique
ménages, seraient exposés à la précarité énergétique.
Deux profils bien identifiables regroupent à eux seuls
Créé en 2007, l’Observatoire Régional Énergie le quart des ménages concernés : les retraités vivant
Gaz à Effet de Serre (OREGES) est animé
seuls, propriétaires d’une grande maison chauffée par l’AREC. Il est composé de 25 partenaires
(institutionnels, énergéticiens, collectivités, au fioul, et les personnes seules de moins de 35
organismes statistiques, observatoires…) ans, sans activité professionnelle et locataires d’un
qui se sont engagés par une charte de
petit logement chauffé à l’électricité ou au gaz de partenariat à réunir leurs compétences pour
une meilleure connaissance et expertise ville. L’exposition à la précarité énergétique évolue
sur les thématiques énergie et gaz à effet
au cours de la vie du ménage, plus marquée à ses
de serre en Poitou-Charentes. L’instance
de pilotage de l’observatoire est le Comité extrémités, à savoir à la constitution du ménage et à
Stratégique et Financier dont les membres sa fin de vie. Dans la Vienne, une partie importante
sont la DREAL, la Région Poitou-Charentes
des personnes exposées est étudiante. Cette situation et l’ADEME.
dure le temps des études et de la recherche d’un
La publication sur la caractérisation des premier emploi stable. Quant aux retraités exposés
ménages exposés à la précarité énergétique
à cette précarité énergétique, plus nombreux en est le fruit d’un partenariat mettant à prof t
les compétences de l’INSEE et de l’AREC. effectif et majoritairement localisés au cœur de la
région, leur situation parait plus persistante, à moins
Les membres du Comité Stratégique et
de les inciter à emménager dans un logement plus Financier de l’OREGES ont participé au
comité de relecture. adapté ou de réaliser des travaux d’isolation et de
réhabilitation thermique parfois coûteux pour alléger
la facture énergétique. Ces situations renvoient à la
nécessaire poursuite de la mobilisation de tous les
acteurs privés et publics impliqués sur cet enjeu de
développement durable.La précarité énergétique dans les POPULATION logements de Poitou-Charentes :
15 % des ménages concernés
En dix ans, de 2001 à 2011, les prix 15 % des ménages en situation de précarité énergétique en Poitou-Charentes
de l’énergie en euros courants ont
Ménages en situation de précarité énergétique (illustration 1)augmenté en moyenne de 5 % par
Ménages aux an pour le gaz de ville et le chauffage
Ménages exposés à la précarité énergétique portes de urbain, de 6 % pour le gaz en bouteille
la précarité ou citerne et de plus de 8 % pour le
énergétique
foul domestique, dépassant de loin
Nombre Part Nombre Part Nombre Part l’infation (2 % en moyenne sur la
de (en %) de (en %) de (en %)
période). Pour l’électricité, l’évolution du ménages personnes ménages
prix du kWh a été contenue mais une
Charente 24 000 15 33 500 10 13 500 9forte augmentation est à prévoir dans
Charente-Maritime 34 000 12 47 500 8 21 500 8les prochaines années. Pour le bois,
l’augmentation de la pression sur la Deux-Sèvres 23 000 15 32 500 9 13 500 9
ressource laisse présager d’une hausse Vienne 32 000 17 43 500 11 14 500 8
du coût de la stère de bois bûche. En
Poitou-Charentes 113 000 15 157 000 9 63 000 8
prévision de cette hausse générale
Source : Insee - Arec Poitou-Charentes
des coûts de l’énergie, l’exposition à
Note de lecture : En Poitou-Charentes, 113 000 ménages, représentant 157 000 personnes, la précarité énergétique (cf. défnition)
dépensent plus de 10 % de leur revenu disponible pour la facture énergétique de leur des ménages risque de s’accentuer
logement. Ils représentent 15 % des ménages et 9 % de la population de la région. En cas de
signifcativement. Un des objectifs de hausse des prix de l'énergie, 63 000 supplémentaires pourraient être exposés à la
la loi Grenelle II est de lutter contre précarité énergétique. Ils sont considérés comme «aux portes de la précarité énergétique».
ce risque. Un observatoire national
15 % des ménages exposés à la de la précarité énergétique animé par mais ne sont pas utilisées dans cette
précarité énergétiquel’ADEME a été mis en place en mars étude. Cette étude propose un regard
2011. statistique fondé sur l’estimation d’une
En 2008, en Poitou-Charentes, facture énergétique et d’un revenu
113 000 ménages dépenseraient plus La diffculté à se loger et à se chauffer disponible à l’échelle de chaque ménage
de 10 % de leur revenu disponible pour participe à la pauvreté. En cela, un de Poitou-Charentes. Les résultats sont
l’énergie de leur logement, soit 15 % indicateur de précarité énergétique ensuite agrégés par territoires.
du total des ménages (illustration 1). constitue un signal d’alarme à intégrer
aux diagnostics socio-économiques des
La précarité énergétique ne concerne pas que les ménages les plus modestes
territoires.
Taux de précarité énergétique et taux d'effort énergétique des ménages exposés
en fonction du niveau de vie (illustration 2)
Si la précarité énergétique est une
24 %60 %
question socio-économique, elle renvoie Taux d'effort énergétique moyen desTaux de précarité énergétique
ménages exposésaussi aux spécifcités et aux modes de 22
vie des ménages d’un territoire, ainsi
qu’aux performances énergétiques des 2050
logements et de leurs équipements.
18Par la variété et l’articulation des
enjeux qu’elle soulève (sociaux,
1640sanitaires, économiques, territoriaux
et écologiques), la problématique de la
14
précarité énergétique est au cœur de la
54,8réfexion sur le développement durable. 1230
Aborder la précarité énergétique exige 10
31,0une bonne connaissance du territoire
820au travers d’une analyse croisée de
la qualité thermique des résidences 29,4
6principales et des niveaux de revenu
20,0disponible du ménage qui l’occupe.
410
Cette analyse se fonde sur le calcul de la
part des revenus consacrée à la facture 2
8,1énergétique liée au logement, appelée
4,5 0,9 0,42,2 0,1taux d’effort énergétique. Au dessus 00
d1 d2 d3 d4 d5 d6 d7 d8 d9 d10de 10 %, le ménage est considéré
Niveau de vie (déciles)en situation de précarité énergétique.
Source : Insee - AREC Poitou-Charentes
D’autres approches existent comme Note de lecture : Parmi les ménages ayant les niveaux de vie les 10 % les plus faibles Note de lecture : Parmi les ménages ayant les niveaux de vie les 10 % les plus faibles
er(1 décile d1), 54,8 % sont exposés à la précarité énergétique. Ils sont 8,1 % à être exposés celle fondée sur le ressenti au froid décile d1), 54,8 % sont exposés à la précarité énergétique. Ils sont 8,1 % à être exposés
chez les ménages ayant le niveau de vie médian. Les ménages ayant les niveaux de vie les 10 % chez les ménages ayant le niveau de vie médian. Les ménages ayant les niveaux de vie les
les plus faibles dépensent en moyenne 18 % de leur revenu disponible pour l'énergie de leur 10 % des plus faibles dépensent en moyenne 18 % de leur revenu disponible pour l’énergie de
logement.leur logement.
Insee Poitou-Charentes
décimal n° 321 - 2012 2La précarité énergétique dans les
POPULATIONlogements de Poitou-Charentes :
15 % des ménages concernés
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