La representación territorial en los legisladores iberoamericanos: qué intereses defienden y qué políticas impulsan

Marengui, Rita Patricia

Description

Colecciones : DDPG. Tesis del Departamento de Derecho Público GeneralTD. Ciencias sociales
Fecha de publicación : 2010
[ES]Este trabajo es un estudio general sobre los tipos de intereses que dicen¡ defender y defienden –representan- los legisladores en Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, España y Uruguay y de manera particular sobre la importancia que otorgan a ‘la cuestión territorial’ en este marco. Los seis países seleccionados conforman una muestra de la realidad iberoamericana y permiten una adecuada comparación y la información que se incluye sobre ellos corresponde al periodo que va desde 1996 a 2006.
La variable dependiente a explicar es el focus de la representación territorial, que se desagrega en dos dimensiones: una actitudinal que mide el grado de importancia que otorgan los diputados a los territorios en sus concepciones representativas y una de comportamiento, que mide el caudal de proyectos de ley que estos inician y que afectan sólo a sus territorios, es decir, que tienen beneficios geográficamente concentrados.[EN]This work is a general review of interest rates to defend and uphold say, represent-makers in Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Spain and Uruguay and particularly on the importance given to 'the land question' within this framework. The six selected countries make up a sample of Latin American reality and allow a proper comparison and information contained on them for the period from 1996-2006.
The dependent variable to be explained is the focus of territorial representation, which is broken down into two dimensions: one attitude, which measures the degree of importance attached by Members to the territories and a representative conceptions of behavior, which measures the flow of projects law that they initiated and which affect only their territories, ie with geographically concentrated benefits.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: Salamanca
• Nombre de lectures: 17
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• Langue: Español
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Extrait

UNIVERSIDAD DE SALAMANCA
FACULTAD DE DERECHO
DEPARTAMENTO DE DERECHO PÚBLICO GENERAL
ÁREA DE CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN



La representación territorial en los legisladores
iberoamericanos: qué intereses defienden y qué políticas
impulsan


Tesis Doctoral
Ciencia Política y de la Administración

Autora:
Patricia Rita Marenghi

Director:
Dr. Manuel Alcántara Sáez





Programa Procesos Políticos Contemporáneos
Departamento de Derecho Público General

2009

A mi familia, por la larga espera.
Y a Ángel, por la confianza, pero sobre todo por la paciencia.

 
ÍNDICE GENERAL 

Agradecimientos…………………………………………………………………………………………………………. 11 
1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................14
2. LOS CONGRESOS EN SU CONTEXTO..........................................................26
2.1 La Cámara de Diputados de Argentina........................................................................... 27
2.2 La Cámara de Representantes de Colombia.................................................................. 34
2.3 La Asamblea Legislativa de Costa Rica 44
2.4 La Cámara de Diputados de Chile.................................................................................. 49
2.5 El Congreso de los Diputados de España....................................................................... 55
2.6 La Cámara de Representantes de Uruguay.................................................................... 64
3. LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA................................................................73
3.1 El concepto de representación política.......................................................................... 76
3.1.1 Las perspectivas formalistas: la representación como autorización y  como responsabilidad....77
3.1.2 Las dos formas de suplir: la representación descriptiva y la simbólica........................................80
3.1.3 La representación como actuación sustantiva.............................................................................83
3.2 Los trabajos empíricos sobre representación sustantiva............................................... 84
3.2.1 Desmontando el primer argumento: el modelo diádico legislador‐distrito y el focus 
representativo..............................................................................................................................85
3.2.2 Desmontando el segundo argumento: los cuatro componentes de la representación...............89
3.2.2.1 Policy responsiveness: los estudios sobre congruencia...................................................................... 91
3.2.2.2 Service y allocation responsiveness.................................................................................................... 93
3.3 Las explicaciones a los comportamientos representativos de los legisladores........... 101
3.4 Recapitulación.............................................................................................................. 110
4. EL FOCUS TERRITORIAL DE LA REPRESENTACIÓN: LA DIMENSIÓN 
ACTITUDINAL...............................................................................................114
4.1 Introducción................................................................................................................. 114
4.2 Los antecedentes empíricos del análisis del focus actitudinal de la representación .. 120
4.3 El focus actitudinal de la representación en los Congresos iberoamericanos............. 123
4.3.1 El grupo al que dicen representar..............................................................................................124
4.3.2 Las actividades a las que otorgan más importancia...................................................................129
3

4.3.3 La relevancia de conseguir recursos para los territorios............................................................135
4.3.4 El índice actitudinal de representación territorial......................................................................139
4.3.5 La feudo‐dependencia en la concepción representativa: Chile y Colombia..............................143
4.3.6 Los casos de territorialidad intermedia en las concepciones representativas: Argentina y 
España..............................................................................................................................146
4.3.7 La debilidad territorial en las concepciones representativas: Uruguay y Costa Rica.................149
4.4 Recapitulación.............................................................................................................. 151
5. EL FOCUS TERRITORIAL DE LA REPRESENTACIÓN: LA DIMENSIÓN 
LEGISLATIVA................................................................................................153
5.1 Introducción................................................................................................................. 153
5.2 Los antecedentes empíricos del análisis del focus legislativo de la representación... 156
5.2.1 El particularismo legislativo: la dimensión nacional/parroquial en las iniciativas legislativas...157
5.3 El focus legislativo de la representación en los Congresos iberoamericanos.............. 165
5.3.1 Argentina....................................................................................................................................169
5.3.2 Colombia.....................................................................................................................................175
5.3.3 Costa Rica...................................................................................................................................182
5.3.4 Chile ...........................................................................................................................................187
5.3.5 España........................................................................................................................................192
5.3.6 Uruguay......................................................................................................................................199
5.4 Recapitulación.............................................................................................................. 206
6. LA EXPLICACIÓN AL FOCUS TERRITORIAL DE LA REPRESENTACIÓN...........211
6.1 Introducción................................................................................................................. 211
6.2 Variables sistémicas: grado de federalismo, sistema electoral y nivel de centralización 
de los partidos 213
6.2.1 El grado de federalismo..............................................................................................................213
6.2.2 Los incentivos del sistema electoral...........................................................................................217
6.2.3 El nivel de centralización de los partidos...................................................................................222
6.3 Variables intra‐sistémicas: grado de nacionalización de los partidos y características 
subnacionales............................................................................................................... 223
6.3.1 El grado de nacionalización de las organizaciones partidistas...................................................223
6.3.2 Las características