La zone franc est-elle le bouc-émissaire de l'échec du développement ? - article ; n°121 ; vol.31, pg 159-174

Claude Freud

Description

Cahiers d'études africaines - Année 1991 - Volume 31 - Numéro 121 - Pages 159-174
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: CAHIERS_D-ETUDES_AFRICAINES
• Publié le: 01 janvier 1991
• Nombre de lectures: 13
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

M Claude Freud
La zone franc est-elle le bouc-émissaire de l'échec du
développement ?
In: Cahiers d'études africaines. Vol. 31 N°121-122. 1991. pp. 159-174.
Abstract
C. Freud — The Franc Zone, a Scapegoat for Development Failures.
World Bank experts blame the failure of structural adjustment policies in countries belonging to the West African Franc Zone on
the overvaluation of the CFA franc. They advocate, therefore, breaking up this monetary bloc. It is proven that the exchange rate
between the CFA and French francs has barely changed over the past 30 years, and that overvaluation does little to account for
failed adjustment policies. Examples from countries outside this zone show that devaluation does not inevitably stimulate
economie growth. Abolishing the franc zone would probably cause more problems than it would solve. Thanks to this zone, the
shocks of economie recession that would have hurt the most underprivileged have been absorbed.
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Freud Claude. La zone franc est-elle le bouc-émissaire de l'échec du développement ?. In: Cahiers d'études africaines. Vol. 31
N°121-122. 1991. pp. 159-174.
doi : 10.3406/cea.1991.2112
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/cea_0008-0055_1991_num_31_121_2112Claude Freud
La zone franc est-elle le bouc-émissaire
de échec du développement
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Cahiers tudes africaines 121-122 XXXI-1-2 1991 pp 159-174 160 CLAUDE FREUD
les avantages que peut procurer appartenance une zone monétaire
avantage de la zone franc sur ceux des autres zones monétaires est
le mécanisme de garantie des monnaies qui lui sont rattachées
Il en reste pas moins il existe un problème de compétitivité des
produits africains en particulier des produits industriels problème qui
est différent comme nous le verrons plus loin de celui qui concerne les agricoles Nous mettrons en évidence les facteurs qui concourent
la cherté des produits africains et aux rigidités de offre sur le coût
des facteurs Nous dégagerons enfin la fonction assure actuellement
la zone franc celle de protection sociale contre les rigueurs de ajustement
La zone franc
La France et quatorze pays africains sont regroupés dans la zone franc
il agit des sept pays de Union Monétaire Ouest-Africaine Bénin
Burkina-Faso Ivoire Mali Niger Sénégal et Togo de six pays
Afrique centrale Cameroun République centrafricaine Congo Gabon
Guinee-equatoriale et Tchad et un pays de océan Indien les Comores
Deux pays qui en faisaient partie en sont retirés dans la décennie 1970
Madagascar et la Mauritanie
Si la zone franc été officiellement fondée le 26 décembre 1945 est
dès 1929 que les principes de sa création ont été posés La crise de 1929
engendrée puis entretenue par une insuffisance de la demande provoqua
un repli général de la France sur ses colonies Les échanges internationaux
se restreignant la France est efforcée organiser ses intérieur
un espace économique autour duquel elle pouvait dresser des barrières
protectionnistes
Les grandes puissances coloniales cherchaient après 1930 des zones substituts aux
zones commerciales que la crise leur avait fermées elles les trouvèrent dans leurs
territoires coloniaux où la domination économique renforcée alliait la contrainte
politique directe Une organisation prit corps liant étroitement les territoires dépendants
la métropole et inspirant de idéologie du pacte colonial échange de biens
secondaires et tertiaires contre produits primaires non élaborés
Afin de contrôler le commerce extérieur le gouvernement fran ais
consolida partir de 1931 les barrières douanières il avait érigées
en contingentant les échanges et en revalorisant les prix des produits
coloniaux
RUDLOFF conomie monétaire internationale Paris Cujas 1970 263
Cité par RARD1N 1989) ZONE FRANC ET VELOPPEMENT 161
Les gouvernements de la IIIe République ont mené une politique économique
inspiration protectionniste qui eu pour effet surtout depuis la crise de 1929 de
détacher la métropole et empire des conditions du marché mondial et de créer
sous effet de législations caractère politique économique et social une zone
géographique prix protégés Bloch-Lainé 1956)
Si cette zone protégée permis la France de maintenir ses courants
échanges en alignant le cours des matières premières coloniales sur
les prix métropolitains elle créé également un pouvoir achat dans
les colonies On alliait le contrôle douanier la générosité nécessaire
pour permettre au bloc franco-colonial de fonctionner en rupture avec
les circuits mondiaux Marseille 1984 205)
En 1939 approche de la seconde guerre mondiale avec la mise
en place du contrôle des changes entité monétaire de la zone franc allait
être reconnue au plan international comme une zone monétaire comportant
la mise en place et le fonctionnement une politique de change commune
tous les territoires fran ais métropolitain et outre-mer vis-à-vis de
extérieur La monnaie fran aise avait cours dans ensemble des territoires
de la zone elle était librement transférable un territoire autre sa
parité étant gagée par la mise en commun des devises gagnées extérieur
de la zone par ses membres qui appliquaient par ailleurs une réglemen
tation des changes identique est après la guerre lorsque furent créés
les francs coloniaux que expression apparut dans les textes officiels
Les principes qui guident le fonctionnement de la zone franc sont
les suivants
Liberté absolue des transferts intérieur de la zone franc En
contrepartie les pays africains engagent appliquer une réglementation
des changes harmonisée avec celle en vigueur en France
Les diverses monnaies de la zone sont convertibles entre elles sans
limitation sur la base de taux fixes
La monnaie émise par les différents instituts émission africains
est garantie sans limite par le Trésor fran ais
Les instituts émission africains sont tenus de déposer au moins
66 de leurs réserves de change auprès du Trésor fran ais
Chaque banque centrale la Banque centrale des tats de Afrique
de Ouest BCEAO et la Banque des tats de Afrique centrale
BEAC est titulaire sur les livres du Trésor fran ais un compte
courant en francs fran ais dénommé compte opérations Les banques
centrales doivent verser sur ce compte la majeure partie des avoirs extérieurs
elles détiennent En contrepartie le Trésor fran ais engage fournir
toutes les sommes dont ces instituts peuvent avoir besoin pour leurs
paiements en devises En cas insuffisance avoirs sur le compte
opérations celui-ci peut devenir débiteur sans aucune limite ne soit