Le problème du charbon en France - article ; n°3 ; vol.2, pg 315-325

Jean Chardonnet

Description

Revue économique - Année 1951 - Volume 2 - Numéro 3 - Pages 315-325
11 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_ECONOMIQUE
• Publié le: 01 janvier 1951
• Nombre de lectures: 53
• Langue: Français

Extrait

Monsieur Jean Chardonnet
Le problème du charbon en France
In: Revue économique. Volume 2, n°3, 1951. pp. 315-325.
Citer ce document / Cite this document :
Chardonnet Jean. Le problème du charbon en France. In: Revue économique. Volume 2, n°3, 1951. pp. 315-325.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reco_0035-2764_1951_num_2_3_406836LE PROBLEME DU CHARBON EN FRANCE
Comme dans tout grand pays industriel le rôle du charbon reste en
France capital dans approvisionnement énergétique du pays malgré les
progrès réalisés dans emploi du fuel oil et augmentation croissante
de la production hydroélectrique ainsi en 1949 en convertissant en
équivalent de houille électricité hydraulique 700 par k.w.h.) le
pétrole et ses dérivés coefficient équivalence 15) et le gaz naturel
de Saint-Marcet coefficient équivalence 12) on parvient la réparti
tion suivante des sources énergie utilisées par le pays
Charbon 757 contre 684 en 1938
hydroélectricité 86 88
pétrole et dérives 154 112
gaz naturel 03
Malheureusement pour la France la production loin équilibrer la
consommation lui est inférieure de 17 millions de tonnes en 1949 in
suffisance de la production charbonnière normale crée donc un problème
permanent que économie fran aise doit résoudre par importation Mais
cette lacune qui existait déjà avant la guerre est aggravée depuis
1945 et pour deux raisons successives
abord de 1945 1948 affaissement de la production créé une
situation très grave qui se répercutait sur tous les secteurs économiques
du pays puis en 1949-1950 la restauration de la au-dessus
du niveau de 1938 pose le problème charbonnier de manière différente
un prix de revient de la tonne trop élevé insuffisance persistante des
fournitures de coke métallurgique influence importante des importations
charbonnières sur la balance des comptes autant de difficultés actuelles
qui posent le problème charbonnier non plus en rapport avec la pro
duction mais ses incidences financières et commerciales
LA CRISE DU CHARBON DE 1945 1948
Le problème du charbon est posé par la sous-production charbonnière
des années de après-guerre Il importe donc examiner la gravité de
cette crise ses causes et les solutions qui ont été apportées 316 REVUE CONOMIQUE
La France extrait que 33 millions de tonnes de houille en
Gravité 1945 et 43 millions de tonnes en 1948 contre 49 millions de
tonnes en 1939 La défaillance des mines fut autant plus
grave elle coïncidait avec une- chute de importation qui affaisse
millions de tonnes en 1945 et 15 millions de tonnes en 1948 contre
une moyenne de 20 millions de tonnes avant la guerre Autrement dit la
France disposé en 1945 que de 41 millions de tonnes en 1948 que
de 58 millions contre 70 80 millions de tonnes avant la guerre
Or cette crise atteignait lourdement les activités économiques essen
tielles du pays grands services publics industries et même agriculture
Avant la guerre en 1938 les chemins de fer les usines gaz et
centrales thermiques consommaient plus de 1.400.000 tonnes de houille
par mois or ce sont crois services publics dont les besoins sont priori
taires et considérés comme incompressibles au-dessous une limite de
sécurité capable de leur assurer un volant de consommation de 10 jours
Chacun eux pu recevoir en 1945 que le minimum indispensable
la S.N.C.F. par exemple 650.000 tonnes partir avril 1945 alors que
la limite de sécurité était fixée 600.000 tonnes et que le léger surplus
ne permettait pas la reconstitution des stocks ne recevant que 220.000
tonnes par mois les usines gaz ne pouvaient Paris assurer une pression
normale et le pouvoir calorifique habituel en province le tiers entre
elles était fermé
Les fournitures prioritaires ces services publics réduisirent dans une
proportion beaucoup plus importante les livraisons de houille aux indus
tries consommatrices celles-ci utilisaient en 1938 2.200.000 tonnes de
houille par mois elles en re oivent le quart en 1945 200.000 tonnes
par exemple pour la sidérurgie au lieu de 830.000 tonnes le vingtième
de son allocation avant guerre pour industrie du ciment
agriculture même est touchée En 1945-1946 insuffisance des attri
butions industrie sucrière pas seulement entraîné la perte de la
moitié de la récolte betteravière elle risquait amener même une diminu
tion de la production pastorale car le traitement de la betterave laisse
toute une série de sous-produits dont le mélange additionné de paille et
de mélasse est une excellente nourriture pour les bovins
La crise était donc très grave quoi était-elle due
Trois éléments se sont coalisés pour créer la crise charbon-
Facteurs niere insuffisance de la main-d uvre déficience technique
du matériel défaillance des exportateurs traditionnels
Certes les mines employaient la fin de 1945 au fond 180.000
mineurs soit 33.000 de plus en 1938 mais accroissement de cette
main-d uvre est presque compensé par une augmentation de absen
téisme et une baisse de rendement Dû aux soucis du ravitaillement
beaucoup de mineurs désertent la mine en fin de semaine pour cultiver
un Jardin un état sanitaire déficient explicable par la sous-alimenta- PROBL ME DU CHARBON EN FRANCE 317 LE
tion de nombreuses grèves déclenchées pour les motifs les plus divers
absentéisme dépasse 20 et souvent 25 en 1945 contre 95
avant la guerre
Bien plus les trois quarts ou les quatre cinquièmes des mineurs pré
sents la mine ont un rendement moindre avant la guerre le rende
ment du mineur du fond était par jour de 1.275 kg avant la guerre il
se tient en 1945-1946 autour de 880-900 kg Et fait aussi grave la
chute du rendement esc surtout importance dans le bassin du Nord-Pas-de-
Calais qui fournissait les 2/3 de extraction totale elle est que de
en Lorraine de 10 Aies elle élève 31 dans le Nord-
Pas-de-Calais Dans cette baisse de rendement il faut évidemment voir
efret de la fatigue physique et de la sous-alimentation mais aussi la
conséquence un certain épuisement des veines charbonnières dans cer
taines mines qui pour employer le terme consacré se salissent et
donnent un pourcentage plus élevé de déblais improductifs ceux-ci se
sont souvent élevés 31-33 de extraction contre 25-27 avane la
guerre En tout cas les mines travaillent en 1945-946 avec un quart du
personnel absent et les trois quarts restants ont un rendement moyen infé
rieur de 25 30
la crise de main-d uvre est ajoutée celle de matériel équipe
ment des mines il agisse des appareils de levage de traction de
outillage des mineurs notamment des marteaux-pneumatiques est usé
on vu en 1945-1946 des tubes de caoutchouc alimentant en air comprimé
les marteaux-pneumatiques réparés avec du sparadrap Le manque
équipement de lampes de marteaux-pneumatiques entrave embauchage
de nouveaux mineurs
Les deux facteurs précédemment analysés expliquent affaissement
brutal de la production un autre facteur est venu se joindre eux pour
diminuer approvisionnement de la France en charbon la défaillance
des fournisseurs traditionnels
Trois pays envoyaient avant la guerre les 9/10 des importations char
bonnières de la France Or la Grande-Bretagne subit depuis 1945 une
crise charbonnière très grave qui lui imposé une lourde diminution de
ses ventes et même leur provisoire arrêt en octobre 1947 en certains mois
elle même dû importer du charbon La Ruhr perdu en 1945-1946 les
2/3 de son effectif de mineurs et ce elle produit est demandé par
presque tous les pays européens les achats commerciaux normaux sont
remplacés par des attributions officielles de charbon donc la France une
part mais celle-ci en 1946 ne représente encore que le 1/3 des achats fran
ais la Ruhr en 1938 Quant la Pologne elle pu dans les pre
mières années de après-guerre reconstituer la totalité de la production
silésienne de houille elle fournit par priorité les pays Europe centrale
eux aussi déficitaires en charbon et elle hypothéqué en vertu du traité
soviéto-polonais du 16 août 1945 une partie de sa production au bénéfice 318 REVUE CONOMIQUE
de U.R.S.S qui elle est engagée livrer au cours des années suivantes
des tonnages variables mais importants de houille 14 millions de
tonnes suivant les années
La crise ainsi définie et expliquée appartient un passé proche certes
mais révolu car des solutions ont été appliquées qui ont redressé une
situation précaire approvisionnement charbonnier de la France depuis
1