Le tourisme : agent conflictuel de l'utilisation de l'espace littoral en France - article ; n°1 ; vol.121, pg 45-61

Jean Renard

Description

Norois - Année 1984 - Volume 121 - Numéro 1 - Pages 45-61
ABSTRACT
The enormous increase of tourism in France since the Second World War has become a major conflicting factor in coastal use, although its pressure varies according to places. Its impact means an ever growing hunger of natural and agricultural space, discrepancies in balance between former and new activities, and deep social and professional mutations. Delays in effective control of land use, deficiencies in regulations, conflicts between local authorities and general interests lead to more and more difficult relations between tourism and other coastal activities. A rational management would need drastic national regulations, although adapted to different regional situations. A planned law on French coasts could be a key to the difficulties, but will it not be too late ?
RÉSUMÉ
Le tourisme de masse apparu après la guerre avec la diffusion de l'automobile et la démocratisation des loisirs est un agent conflictuel efficace sur l'ensemble de nos littoraux, même si la pression varie selon les lieux. Sa présence, de plus en plus envahissante, s'exprime par une consommation boulimique d'espaces naturels et agricoles, mais aussi par des déséquilibres engendrés sur les activités préexistantes et par les mutations sociales, professionnelles et les compositions par âge des populations permanentes. Les retards apportés à un contrôle efficace de l'utilisation des sols, les insuffisances de la réglementation ou ses effets pervers, toutes choses qui s'expliquent par les conflits entre les pouvoirs locaux et l'intérêt général ont rendu les relations de plus en plus conflictuelles entre les utilisations touristiques et les autres usages de l'espace littoral. L'acuité des tensions tient aux comportements et aux rapports de force des divers agents sociaux en présence. Une réglementation drastique à l'échelle nationale, mais adaptée aux réalités régionales, s'impose afin de régler ces conflits et d'aboutir à un aménagement raisonné, ce pourrait être le rôle de la future loi sur le littoral, mais n'est-il pas trop tard ?
17 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: NOROIS
• Publié le: 01 janvier 1984
• Nombre de lectures: 30
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Jean Renard
Le tourisme : agent conflictuel de l'utilisation de l'espace littoral
en France
In: Norois. N°121, 1984. La france et la gestion du milieu marin et côtier. pp. 45-61.
Abstract
ABSTRACT
The enormous increase of tourism in France since the Second World War has become a major conflicting factor in coastal use,
although its pressure varies according to places. Its impact means an ever growing hunger of natural and agricultural space,
discrepancies in balance between former and new activities, and deep social and professional mutations. Delays in effective
control of land use, deficiencies in regulations, conflicts between local authorities and general interests lead to more and more
difficult relations between tourism and other coastal activities. A rational management would need drastic national regulations,
although adapted to different regional situations. A planned law on French coasts could be a key to the difficulties, but will it not
be too late ?
Résumé
RÉSUMÉ
Le tourisme de masse apparu après la guerre avec la diffusion de l'automobile et la démocratisation des loisirs est un agent
conflictuel efficace sur l'ensemble de nos littoraux, même si la pression varie selon les lieux. Sa présence, de plus en plus
envahissante, s'exprime par une consommation boulimique d'espaces naturels et agricoles, mais aussi par des déséquilibres
engendrés sur les activités préexistantes et par les mutations sociales, professionnelles et les compositions par âge des
populations permanentes. Les retards apportés à un contrôle efficace de l'utilisation des sols, les insuffisances de la
réglementation ou ses effets pervers, toutes choses qui s'expliquent par les conflits entre les pouvoirs locaux et l'intérêt général
ont rendu les relations de plus en plus conflictuelles entre les utilisations touristiques et les autres usages de l'espace littoral.
L'acuité des tensions tient aux comportements et aux rapports de force des divers agents sociaux en présence. Une
réglementation drastique à l'échelle nationale, mais adaptée aux réalités régionales, s'impose afin de régler ces conflits et
d'aboutir à un aménagement raisonné, ce pourrait être le rôle de la future loi sur le littoral, mais n'est-il pas trop tard ?
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Renard Jean. Le tourisme : agent conflictuel de l'utilisation de l'espace littoral en France. In: Norois. N°121, 1984. La france et la
gestion du milieu marin et côtier. pp. 45-61.
doi : 10.3406/noroi.1984.7362
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/noroi_0029-182X_1984_num_121_1_7362n° 121, Poitiers, janvier-mars 1984. Norois,
Le tourisme : agent conflictuel de
l'utilisation de l'espace littoral en France
par Jean RENARD
Université de Nantes E.R.A. 1038 du C.N.R.S.
L'objet de cette contribution est de tenter une mise au point, de décrire
les effets directs et indirects dus à l'intrusion du fait touristique sur les
espaces et les sociétés du littoral français et d'examiner selon quels pro
cessus l'activité touristique transforme le contenu des sociétés locales, mod
ifie l'utilisation de l'espace, porte atteinte aux équilibres naturels et exa
cerbe les conflits entre groupes sociaux. Face au tourisme balnéaire, et
plus particulièrement à son prodigieux essor des vingt dernières années,
les attitudes des chercheurs et l'analyse de leurs travaux montrent qu'il
existe deux tendances idéologiques ou sentimentales qui font que pour
certains le tourisme littoral est une panacée alors que pour d'autres il est
un mal pernicieux. (1) (*)
II faut, nous semble-t-il, aller au-delà, revenir à une stricte connaissance
scientifique des faits, afin de définir les responsabilités de l'activité touris
tique sur la transformation des espaces littoraux et des sociétés locales.
D'autant que l'examen des travaux publiés sur le sujet, tant ceux des géo
graphes que ceux des spécialistes des sciences voisines et ceux des équipes
de fonctionnaires chargées de faire des propositions d'aménagement, confir
me la très grande diversité des cas de figure selon la nature et l'état de
santé des activités littorales préexistantes, les particularités des milieux
naturels dont la fragilité écologique est variable selon les lieux, le type, les
formes, le moment et l'intensité de l'irruption du tourisme balnéaire :
diversité qui interdit toute affirmation péremptoire fondée sur un exemple
par trop particulier. Enfin il ne faut pas oublier que le tourisme balnéaire
est un fait de civilisation que l'on retrouve dans les pays d'économie libé
rale aussi bien que dans les pays d'économie planifiée, et que les sociétés
littorales le subissent plus qu'elles ne le choisissent, tout au moins dans
un premier temps.
Bien entendu, l'activité touristique n'est pas seule à l'œuvre dans la
transformation des littoraux. 11 faut garder à l'esprit l'existence d'autres
activités dynamiques avec lesquelles elle doit composer. C'est le cas des
complexes industrialo-portuaires qui occupent notamment les grands es-
(*) Les numéros entre parenthèses renvoient aux références en fin d'article.
Mots clés : Tourisme côtier. Utilisation du littoral. Côte française.
Key words : Coastal tourism. Coastal use. French coast. 46 JEAN RENARD
tuaires, des activités conchylicoles très importantes sur les rivages bretons
et charentais, des centrales nucléaires présentes en Haute-Normandie. Mais
il est vrai que l'activité balnéaire, et l'urbanisation galopante qui l'accom
pagne, est depuis vingt cinq années le principal moteur de l'évolution des
littoraux français. On assiste à la transformation très rapide de vastes
façades maritimes en d'immenses parcs de loisirs saisonniers pour c
itadins, soit spontanément, soit sous la forme d'aménagements planifiés.
I. — LES DONNEES DU PROBLEME.
Elles sont apparemment simples. Sur un espace naturellement exigu,
fragile et souvent déjà densément occupé (quatre fois la moyenne natio
nale) qu'est la frange littorale de notre territoire, soit un mince liséré de
5 533 km de long, l'explosion du tourisme de masse et l'urbanisation
tendent à exacerber les conflits.
En réalité les mécanismes sont complexes. L'évolution des paysages et
notamment l'urbanisation qui se fait aux dépens des espaces naturels et
agricoles, sont la traduction concrète d'une mutation de la société locale
et des transformations des rapports de force entre groupes sociaux pour
s'assurer la maîtrise de cet espace. Les transformations de l'espace et de
la société sont parallèles et associées et il serait insuffisant d'en rester à
une simple description des transformations paysagères.
Les recherches conduites jusqu'ici sont encore trop fragmentaires pour
dresser un tableau général de la situation. Des littoraux sont bien connus,
comme ceux de la Basse-Normandie, de l'Aquitaine et de la Côte
basque (2) ; d'autres ont fait l'objet de travaux importants comme le li
ttoral Centre-Ouest Atlantique, le Nord et le Languedoc (3), mais nous
manquons de synthèses récentes sur la Bretagne et la Provence. Ces
travaux soulignent la diversité de l'empreinte du tourisme selon la nature
des activités permanentes, les milieux naturels, l'ancienneté, l'intensité et
les formes du fait balnéaire. Mais au-delà des particularités des milieux
et des sociétés locales, une même logique est désormais partout en place.
Le tourisme est toujours l'activité dynamique, celle qui polarise capitaux,
initiatives et énergies et qui est en position dominante. Le vocabulaire
employé par les chercheurs est révélateur, on parle d'agression touristique,
de ruée, d'invasion, de fascination du littoral, de prolifération, voire de
colonisation. Et il est vrai que l'engouement pour le littoral ne cesse de
croître. Il y a toujours plus de vacanciers qui se pressent sur une étroite
bande de terre et sur une saison réduite à quelques semaines.
Quelques chiffres permettent de mesurer la pression touristique sur le
littoral français (4). Sur 5 500 km de côtes, 1000 sont urbanisés de façon
dense et 1 800 de façon diffuse, tandis que les espaces libres de toute cons
truction sur plus de 2 km ne représentent plus que moins de 6 % du
linéaire côtier. Le nombre de séjours de vacances sur les communes litto
rales croî