Les mutations polonaises : politiques volontaristes et catalyseurs sociaux - article ; n°3 ; vol.31, pg 193-228

Krystyna Szymkiewicz, Andrzej Dudzinski

Description

Revue d’études comparatives Est-Ouest - Année 2000 - Volume 31 - Numéro 3 - Pages 193-228
L'observation des économies en transition montre que les trajectoires suivies par les différents pays furent nettement diversifiées, l'un des exemples en étant la Pologne. Dans sa mutation, le volontarisme des politiques économiques et du changement institutionnel s'est visiblement conjugué aux facteurs socio-politiques, qui eurent une influence très forte sur la nature du changement et le cheminement de l'économie. Même si des caractéristiques générales de la transition existent, il est nécessaire qu'apparaisse une certaine cohérence entre les différents aspects de cette mutation. Ceci étant, nous rappelons quelques traits majeurs de la voie polonaise, en insistant sur le long terme et les conditions initiales, pour montrer comment les conditions historiques, les facteurs politiques et les attitudes sociales ont influencé la transformation du système. Ces facteurs l'ont parfois accélérée mais aussi apporté des restrictions au déterminisme du changement, contribuant à la cohérence du processus d'instauration d'une économie de marché, notamment par la mise en place de formes institutionnelles diversifiées. Le succès des réformes ultérieures et, en particulier, la poursuite de l'ouverture de l'économie dépendront grandement du maintien de cette cohérence.
By observing the transition economies, we see that the trajectories followed by various countries have differed significantly, Poland being an example thereof. In the Polish transition, willful economic policies and institutional changes have been conjugated with social and political factors that have had an impact on the nature of changes and the course taken by the economy. Even though the transition has general characteristics, a degree of coherence is necessary between its different aspects. A few major traits of the Polish process, especially those having to do with the long-term and initial conditions, are pointed out in order to show how historical conditions, political factors and social attitudes affect the system's transformation. While, at times, speeding up change, these factors have also restricted the determinism of change, thus contributing to the institution of a market economy, especially by setting up diversified institutional forms. The success of future reforms and, in particular, the wider opening of the economy will very much depend on maintaining this coherence.
36 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_D-ETUDES_COMPARATIVES_EST-OUEST
• Publié le: 01 janvier 2000
• Nombre de lectures: 15
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Andrzej Dudzinski
Krystyna Szymkiewicz
Les mutations polonaises : politiques volontaristes et
catalyseurs sociaux
In: Revue d’études comparatives Est-Ouest. Volume 31, 2000, N°3. Les communistes en Europe centrale. Le
système éducatif en Russie. pp. 193-228.
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Dudzinski Andrzej, Szymkiewicz Krystyna. Les mutations polonaises : politiques volontaristes et catalyseurs sociaux. In: Revue
d’études comparatives Est-Ouest. Volume 31, 2000, N°3. Les communistes en Europe centrale. Le système éducatif en Russie.
pp. 193-228.
doi : 10.3406/receo.2000.3045
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_2000_num_31_3_3045Résumé
L'observation des économies en transition montre que les trajectoires suivies par les différents pays
furent nettement diversifiées, l'un des exemples en étant la Pologne. Dans sa mutation, le
"volontarisme" des politiques économiques et du changement institutionnel s'est visiblement conjugué
aux facteurs socio-politiques, qui eurent une influence très forte sur la nature du changement et le
cheminement de l'économie. Même si des caractéristiques générales de la transition existent, il est
nécessaire qu'apparaisse une certaine cohérence entre les différents aspects de cette mutation. Ceci
étant, nous rappelons quelques traits majeurs de la voie polonaise, en insistant sur le long terme et les
"conditions initiales", pour montrer comment les conditions historiques, les facteurs politiques et les
attitudes sociales ont influencé la transformation du système. Ces facteurs l'ont parfois accélérée mais
aussi apporté des restrictions au "déterminisme" du changement, contribuant à la cohérence du
processus d'instauration d'une économie de marché, notamment par la mise en place de formes
institutionnelles diversifiées. Le succès des réformes ultérieures et, en particulier, la poursuite de
l'ouverture de l'économie dépendront grandement du maintien de cette cohérence.
Abstract
By observing the transition economies, we see that the trajectories followed by various countries have
differed significantly, Poland being an example thereof. In the Polish transition, willful economic policies
and institutional changes have been conjugated with social and political factors that have had an impact
on the nature of and the course taken by the economy. Even though the transition has general
characteristics, a degree of coherence is necessary between its different aspects. A few major traits of
the Polish process, especially those having to do with the long-term and "initial conditions", are pointed
out in order to show how historical conditions, political factors and social attitudes affect the system's
transformation. While, at times, speeding up change, these factors have also restricted the
"determinism" of change, thus contributing to the institution of a market economy, especially by setting
up diversified institutional forms. The success of future reforms and, in particular, the wider opening of
the economy will very much depend on maintaining this coherence.Revue d'études comparatives Est-Ouest, 2000, vol. 31, n° 3, pp. 193-228
Les mutations de l'économie polonaise :
politiques volontaristes et catalyseurs sociaux
Andrzej DUDZINSKI et Krystyna SZYMKIEWICZ *
Résumé : L'observation des économies en transition montre que les trajectoires suivies
par les différents pays furent nettement diversifiées, l'un des exemples en étant la
Pologne. Dans sa mutation, le "volontarisme" des politiques économiques et du change
ment institutionnel s'est visiblement conjugué aux facteurs socio-politiques, qui eurent
une influence très forte sur la nature du changement et le cheminement de l'économie.
Même si des caractéristiques générales de la transition existent, il est nécessaire qu'appar
aisse une certaine cohérence entre les différents aspects de cette mutation. Ceci étant,
nous rappelons quelques traits majeurs de la voie polonaise, en insistant sur le long terme
et les "conditions initiales", pour montrer comment les conditions historiques, les fac
teurs politiques et les attitudes sociales ont influencé la transformation du système. Ces
facteurs l'ont parfois accélérée mais aussi apporté des restrictions au "déterminisme" du
changement, contribuant à la cohérence du processus d'instauration d'une économie de
marché, notamment par la mise en place de formes institutionnelles diversifiées. Le suc
cès des réformes ultérieures et, en particulier, la poursuite de l'ouverture de l'économie
dépendront grandement du maintien de cette cohérence.
Abstract : By observing the transition economies, we see that the trajectories foll
owed by various countries have differed significantly, Poland being an example thereof. In
the Polish transition, willful economic policies and institutional changes have been conju
gated with social and political factors that have had an impact on the nature of changes
and the course taken by the economy. Even though the transition has general characterist
ics, a degree of coherence is necessary between its different aspects. A few major traits
of the Polish process, especially those having to do with the long-term and "initial condi
tions", are pointed out in order to show how historical conditions, political factors and
social attitudes affect the system's transformation. While, at times, speeding up change,
these factors have also restricted the "determinism" of change, thus contributing to the
institution of a market economy, especially by setting up diversified institutional forms.
The success of future reforms and, in particular, the wider opening of the economy will
very much depend on maintaining this coherence.
À mesure que le temps passe, le fait que les économies en transition suivent
des trajectoires de mutation différenciées devient de plus en plus patent (voir par
exemple, EBRD, 1999 ; Fischer & Sahay, 1999). Au départ de la période de
Respectivement, ARQADE, Université de Toulouse I (e-mail : Andre. Dudzinski@ univ-
tlsel.fr) et ROSES-CNRS, de Paris I (e-mail : [e-mail]). Andrzej Dudzinski et Krystyna Szymkiewicz 194
transformation, ces économies étaient supposées relativement homogènes. On
estimait donc que les changements auxquels il fallait les soumettre devaient être
en grande partie identiques, même si des divergences sur la méthode sont vite
apparues. Si l'on peut déceler aujourd'hui certains traits du changement com
muns à l'ensemble des pays en transition, une analyse plus poussée permet néan
moins de constater qu'il y a autant de "transitions" que de pays et d'identifier, à
chaque fois, des spécificités nationales de développement. Il s'est avéré que les
trajectoires étaient liées aux conditions initiales de la transformation et qu'elles
étaient « dépendantes du chemin » (Chavance & Magnin, 1996).
Parmi les pays en transition, la Pologne occupe une place particulière. On
reconnaît qu'elle est le seul pays européen post-socialiste à avoir dépassé de plus
de 20 % son niveau de revenu de 1989, retrouvant, dès 1992, un sentier de crois
sance relativement rapide. Son économie semble donc être sur la "bonne voie".
Comme ailleurs, sa trajectoire de transformation présente des traits qui lui sont
propres et certains auteurs (Gomulka, 1998) n'hésitent pas à parler d'un
« modèle polonais de transformation ».
Cette trajectoire nous semble effectivement spécifique. Rappelons tout d'abord
que si l'on prend en considération les changements déclenchés par les événe
ments de la Baltique et la naissance de Solidarnosc (Solidarité) en 1980, les
transformations polonaises durent depuis deux décennies K De ce point de vue
déjà, leur contexte socio-politique est unique. Après 1989, elles se sont accélé
rées. Depuis cette date, l'économie du pays évolue non seulement vers une affi
rmation de la prépondérance des mécanismes de marché et de la propriété privée,
mais aussi dans le sens de l'ouverture. Les échanges avec l'extérieur ont été libé
ralisés sous toutes leurs formes, la perspective d'intégration à l'Union euro
péenne stimulant ce processus. Cette évolution incite à penser que la Pologne
s'est engagée dans l'édification d'une économie volontairement "internationali
sée".
Mais, au-delà de ce constat général, qu'est-ce qui a contribué