Les Populations immigrées en Basse-Normandie

Description

La direction régionale de Basse-Normandie du Fonds d'Action et de Soutien pour l'Intégration et la Lutte contre les Discriminations (FASILD) et celle de l'INSEE proposent cette publication sur les populations immigrées en Basse-Normandie pour mettre à la disposition des acteurs publics et privés, institutionnels et associatifs, un outil de connaissance et de travail. Elle s'inscrit donc dans une démarche volontaire visant à renforcer la connaissance des phénomènes d'immigration. Pour le FASILD, ce document correspond à une volonté de produire des connaissances opérationnelles afin de contribuer à l'intégration des immigrés et à la compréhension des processus de discrimination dont ils peuvent être l'objet en raison de leur origine, religion ou croyances. Il s'agit là d'une priorité, car l'amélioration des éléments de connaissance globale des phénomènes liés à l'immigration, à l'intégration et à la lutte contre les discriminations ne peut qu'engendrer une meilleure maîtrise des politiques publiques sur cette question.

Sujets

• INSEE
• Population
• Ménage
• Famille
• Activité (homonymie)
• Emploi
• Chômage
• Enseignement
• Formation
• Logement
• Commune
• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 24
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

PRÉFACE
La Basse-Normandie compte une proportion assez faible de populations immigrées. Elle n’est pas histori-
quement une terre d’immigration de travail. Notre région n’a pas de frontières terrestres, qui favoriseraient des
flux de populations. De plus, son caractère rural, longtemps prépondérant et facteur d’excédent en main
d’œuvre, a conditionné, en partie, son faible attrait pour des populations en quête de travail. Par ailleurs, son
éloignement des grands pôles urbains et une industrialisation développée seulement à partir des “ Trente glo-
rieuses ” expliquent aussi le faible flux d’arrivées au titre de l’immigration de travail.
Comme les autres régions de France métropolitaine, la Basse-Normandie a d’abord connu des populations
immigrées arrivant d’Italie et d’Espagne, suivies par des immigrés en provenance du Portugal et de Turquie
dans les années 60-70. Plus tard, des populations originaires des pays du Maghreb et d’Afrique Noire se sont
installées progressivement.
Le Comité Interministériel à l’Intégration du 10 avril 2003, réuni sous la présidence du Premier Ministre,
marque la refondation de la politique de l’intégration. L’action de l’Etat en ce domaine s’articule désormais au-
tour de trois orientations prioritaires :
- l’amélioration de l’accueil des étrangers primo-arrivants en France, concrétisée en 2005 par la mise en
œuvre du Contrat d’Accueil et d’Intégration et par le soutien à l’apprentissage du français. La maîtrise de
la langue est en effet le premier pas vers une bonne intégration,
- la promotion sociale et professionnelle des immigrés installés durablement en France,
- la lutte contre les discriminations et les obstacles à l’égalité de traitement des immigrés et des person-
nes issues de l’immigration.
Compte tenu du faible nombre d’immigrés dans la région, les études sur ces populations immigrées étaient
quasi inexistantes. Cette étude de l’INSEE et de la direction régionale Basse-Normandie du Fonds d’action et
de soutien pour l’intégration et la lutte contre les discriminations (FASILD) fait un point précis de la situation.
Connaître pour agir est l’ambition de cette étude sur les immigrés en Basse-Normandie. La politique pu-
blique a besoin de se doter d’outils de connaissance, qui favorisent une meilleure efficacité de son action.
Cette publication est un outil de connaissance et d’aide à la décision pour les pouvoirs publics, les collecti-
vités territoriales, ainsi que pour les acteurs associatifs qui oeuvrent tous les jours dans le domaine de l’intégra-
tion et la lutte contre les discriminations.
L’intégration et la lutte contre les discriminations participent à l’égalité des chances, l’un des piliers du plan
de cohésion sociale. Je suis persuadé que cette actualisation de la connaissance des populations immigrées va
contribuer à une mise en œuvre plus efficace de cette politique dans notre région.
Les populations immigrées en Basse-Normandie 1AVANT-PROPOS
La direction régionale de Basse-Normandie du Fonds d’Action et de Soutien pour I’Intégration et la Lutte contre
les Discriminations (FASILD) et celle de l’INSEE proposent cette publication sur les populations immigrées en
Basse-Normandie pour mettre à la disposition des acteurs publics et privés, institutionnels et associatifs, un outil
de connaissance et de travail. Elle s’inscrit donc dans une démarche volontaire visant à renforcer la connaissance
des phénomènes d’immigration.
Pour le FASILD, ce document correspond à une volonté de produire des connaissances opérationnelles afin de
contribuer à l’intégration des immigrés et à la compréhension des processus de discrimination dont ils peuvent
être l’objet en raison de leur origine, religion ou croyances. Il s’agit là d’une priorité, car l’amélioration des
éléments de connaissance globale des phénomènes liés à l’immigration, à l’intégration et à la lutte contre les
discriminations ne peut qu’engendrer une meilleure maîtrise des politiques publiques sur cette question.
Cette publication, unique dans la région, fournit des données exhaustives sur les flux de populations
étrangères dans la région depuis 1962, sur la nature et l’origine des nouveaux courants migratoires, sur les
processus d’intégration dans le domaine de l’accès au travail, à l’habitat et la nature des difficultés rencontrées
dans ce processus. Elle met aussi en évidence la diversité des situations vécues par les populations immigrées en
Basse-Normandie.
Avec environ 28 000 personnes, la Basse-Normandie compte une faible proportion d’immigrés. Elle se situe,
avec2%desa population contre 7,4% pour l’ensemble de la métropole, au 20e rang sur les 22 régions françaises.
La répartition des populations immigrées en Basse-Normandie est assez variée. Le Calvados regroupe la
majorité des immigrés habitant la région. Ceux-ci sont très souvent arrivés lors des années soixante-dix ou avant.
Ils venaient du Portugal, d’Algérie, d’Espagne et d’Italie. L’Orne est le département qui héberge
proportionnellement le plus de personnes immigrées (2,6%.). Ces dernières sont souvent originaires de Turquie
(18,3 %) ainsi que du Portugal (12,5%). Enfin la Manche, avec 1,2% d’immigrés, reste l’un des départements
comptant proportionnellement le moins d’immigrés, bien qu’accueillant presque un immigré sur cinq de
Grande-Bretagne.
Les immigrés vivent à 60% dans un pôle urbain. C’est dans l’Orne, département le plus industriel que la
proportion d’immigrés vivant dans un pôle urbain est la plus importante. La part des immigrés atteint 4,6% dans
l’aire urbaine de l’Aigle et 3,8% dans celle d’Alençon. Les Français par acquisition qui représentent 38% des
immigrés, souvent issus d’une immigration plus ancienne, ont des caractéristiques proches de celles de
l’ensemble de la population.
Les immigrés actifs représentent plus de 2% de la population active régionale. Ils sont plus exposés à la
précarité d’emploi, notamment les femmes et les jeunes. Les immigrés actifs exercent toutefois plus souvent des
métiers situés aux deux extrémités de l’échelle socioprofessionnelle. Les proportions d’ouvriers et de cadres
immigrés, ces derniers présents notamment dans les secteurs de la santé et de l’enseignement, sont plus
importantes que celles observées dans la population active totale. Par ailleurs, la présence d’étudiants étrangers,
venus en France poursuivre leurs études, influence nettement les caractéristiques d’ensemble de la population
immigrée.
Enfin, l’étude ne prend pas en compte les enfants d’immigrés qui, nés sur le sol français, ne sont pas par
définition immigrés. Par ailleurs, le recensement ne permet pas d’estimer les effectifs de cette « deuxième ou
troisième génération » issue de l’immigration.
Le Directeur régional
Le Directeur régional du FASILD
de l’INSEE Basse-Normandie
.
.
Babacar FALL
Jean-Louis BORKOWSKI
2 Les populations immigrées en Basse-NormandieSOMMAIRE
Préface de Cyrille SCHOTT, Préfet de la région Basse-Normandie . . . . . . . . . . . 1
Avant-propos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Méthodologie et définitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
POPULATION
LA POPULATION IMMIGRÉE EN BASSE-NORMANDIE
Une forte augmentation, d’abord dans l’Orne, puis dans la Manche . . . . . . . . . . . . 5
NATIONALITÉS ET PAYS D’ORIGINE
Depuis 1990, une forte progression des naturalisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
STRUCTURE PAR SEXE ET PAR ÂGE
Féminisation et vieillissement de la population immigrée . . . . . . . . . . . . . . . . 10
MÉNAGES - FAMILLES
CARACTÉRISTIQUES DES MÉNAGES ET DES FAMILLES
Davantage de familles nombreuses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
ACTIVITÉ, EMPLOI, CHÔMAGE
TAUX D’ACTIVITÉ
Forte progression du taux d’activité des femmes immigrées . . . . . . . .