Loire : un léger regain démographique

Mireille Domenge

Description

Les dernières estimations de la population de la Loire pour 2005 permettent d'entrevoir une légère croissance démographique depuis 1999, qui rompt avec la baisse enregistrée au cours de la décennie précédente. Si cette tendance se poursuit jusqu'en 2020, la population du département s'établirait alors à 742 000 habitants, sans retrouver son niveau de 1990. Mais cette progression cacherait des situations très diverses selon les territoires, tant en termes d'évolution que de structure de la population. Ces projections pour 2020 sont une aide à la décision pour une programmation efficace des équipements, par exemple pour les personnes âgées ou les jeunes. 8 000 habitants de plus en 2020 et une tendance au vieillissement Des centres urbains en perte de vitesse Une progression modérée à l’est de Saint-Étienne Dans le Forez, une croissance soutenue Autour de Roanne, une petite progression

Sujets

• INSEE
• Population
• Démographie
• Département
• Jeunesse
• Vieillesse
• Recensement de la population
• Territoire
• Sociologie, société et politique

Informations

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Extrait

Population
Loire :
N° 93 - juillet 2008 un léger regain démographique
Les dernières estimations Après une période de décroissance entre 1990 et l'Ondaine d'une part, et du Grand Roanne d'autre
1999, la population de la Loire a recommencé àde la population de la Loire part, sont les seules à avoir continué à perdre des
augmenter au début des années 2000 : habitants entre 1999 et 2005, du fait de déficitspour 2005 permettent
avec 733 000 habitants en 2005, le département migratoires relativement importants.d'entrevoir une légère
a gagné environ 3 000 personnes depuis 1999, La couronne stéphanoise, plus dynamique danscroissance démographique
soit un rythme de progression de 0,1 % par an. les années 90 que le reste de l'aire urbaine endepuis 1999, qui rompt avec
Son déficit migratoire (davantage de sorties que raison des mouvements de périurbanisation, estla baisse enregistrée au d'entrées) s'est en effet sensiblement réduit, tandis ensuite entrée dans une période de stabilitécours de la décennie que la reprise générale de la natalité et une démographique. Le desserrement urbain de
précédente. Si cette certaine baisse de la mortalité faisaient par ailleurs Saint-Étienne se poursuit en effet au-delà des limites
tendance se poursuit progresser son solde naturel. actuelles de l'aire urbaine, comme le montre la
jusqu'en 2020, la population Cette légère augmentation de la population n'a croissance enregistrée dans le Forez. Cette
du département s'établirait pas été uniforme sur le département, elle n'a en tendance était déjà amorcée avant 1999, puisque
alors à 742 000 habitants, particulier pas profité aux deux principaux pôles le Forez était alors à peu près la seule zone du
1urbains. Les zones de Saint-Étienne et desans retrouver son niveau département où il arrivait plus d'habitants qu'il n'en
de 1990. Mais cette
1 Pour cette étude, la zone de Saint-Étienne est composée des communes de Saint-Étienne et de Saint-Jean-Bonnefonds.progression cacherait des
situations très diverses
selon les territoires, tant en Les zones urbaines ne profitent pas de la hausse
termes d'évolution que de
Évolution projetée de la population totale de 2005 à 2020 dans la Loire
structure de la population.
Ces projections pour 2020
Saône-et-Loire
sont une aide à la décision
pour une programmation Grand Roanne
AinAllierefficace des équipements,
par exemple pour les
personnes âgées ou les Ouest Roannais Est Roannais
Rhônejeunes.
Forez EstForez Nord
Mireille Domenge
Évolution du
nombre d’habitants
Gier
Couronne 19 600Puy-de-Dôme *
5 000
Saint-Étienne Isère
OndaineForez-Sud Évolution
2005 - 2020Saint-
Chamond-Pilat PositiveCe numéro de La Lettre-Analyses est Haute-Loire Drôme
Négativetéléchargeable à partir du site Internet Ardèche
www.insee.fr/rhone-alpes,
à la rubrique « Publications ». Source : Insee - Omphale* Stabilité démographique pour la couronne stéphanoise.
© IGN - INSEE 2008partait, mais le mouvement s'est nettement amplifié, Cette hausse globale de la population à l'horizon
en particulier dans le Forez-Nord. À l'est de 2020 cacherait par ailleurs des contrastes
Saint-Étienne, les zones de Saint-Chamond - Pilat importants entre les territoires. Les centres urbains
et du Gier sont également en progression, malgré verraient leur population continuer à baisser. Elle
de légères pertes migratoires, grâce à un taux se stabiliserait dans les couronnes périurbaines 8 000 habitants de
d'accroissement naturel parmi les plus importants mais progresserait dans le Forez et la zone deplus en 2020 et une
du département. Saint-Chamond - Pilat.tendance au
Autour de Roanne, après une période de quasi- Toujours selon ce scénario, les centres des deuxvieillissement
stagnation démographique de 1990 à 1999, le agglomérations principales continueraient leur
phénomène de desserrement urbain se fait décrue : les zones de Saint-Étienne et de l'Ondaine,
également sentir et la population a recommencé à qui constituent le cœur de l'agglomération
croître, du seul fait de l'excédent migratoire. stéphanoise, perdraient environ 1 800 personnes
par an jusqu'en 2020, soit un rythme un peu plusUn scénario de projections démographiques,
rapide que celui de la période 1999-2005. Il en vaprolongeant les tendances observées depuis
de même pour le Grand Roanne, avec une perte1999, indique que la Loire devrait compter
annuelle de 500 à 600 personnes.environ 742 000 habitants en 2020. La population
continuerait donc de croître jusqu'à cette date, mais Ces zones urbaines demeureraient en effet toutes
sur un rythme de plus en plus lent : elle gagnerait les trois en déficit migratoire, tandis que leur solde
près de 4 500 habitants entre 2005 et 2010, puis naturel, positif en début de période, s'amenuiserait
moins de 3 500 au cours des dix années suivantes. peu à peu, pour devenir même négatif vers 2010
dans l'Ondaine et le Grand Roanne. La populationLa reprise de la croissance démographique du
de ces deux zones est en effet particulièrementdépartement ne doit en effet pas faire oublier le
âgée : en 2005, elles comptent respectivement 27 %vieillissement important que va connaître sa
et 25 % de personnes de 60 ans et plus, et cespopulation dans les années à venir. Si la population
proportions devraient atteindre 36 % et 33 % entotale augmente de 1 % d'ici à 2020, le nombre de
2020.personnes de 60 ans et plus progressera quant à
Grâce à sa population plus jeune, Saint-Étiennelui de plus de 30 %. La part des personnes âgées
conserverait un solde naturel positif plus longtemps,dans la population totale passerait ainsi de 24 % à
presque jusqu'en 2020. Il s'agit d'un pôle d'emploi30 %, et ce vieillissement aurait un impact de plus
important et d'un centre universitaire, sa populationen plus négatif sur le solde naturel. Le nombre de
comporte donc une forte composante d’actifs etnaissances s'amenuiserait au fil des ans, passant
d'étudiants. Néanmoins, comme partout dans led'environ 9 000 en 2005 à moins de 8 000 en
département, sous l'effet du vieillissement général2020, tandis que les décès augmenteraient jusqu'à
de la population, les 20-59 ans devraient passerDes centres équilibrer les naissances. Sous l'hypothèse que
sous la barre des 50 % en 2020, mais ilsles comportements migratoires par âge restent urbains en perte
demeureraient proportionnellement plus nombreuxidentiques à ceux constatés actuellement, le soldede vitesse
qu'ailleurs.des entrées-sorties serait d'abord légèrement
négatif, puis s'annulerait peu à peu au cours des Conséquence d'une population vieillissante et en
années. Ainsi, c'est bien le solde naturel légèrement régression dans ces trois territoires, et malgré une
positif qui continuerait à être le moteur de la reprise générale de la natalité, le nombre des moins
progression démographique du département. de 20 ans devrait par ailleurs diminuer, sur un
Forte augmentation des 60-75 ans
Pyramide des âges de la Loire en 2005 et projection 2020
âge
95
90 Population 2020
85
Population 2005
80
75
70Hommes Femmes
65
60
55
50
45
40
35
31
25
20
15
10
5
EffectifsEffectifs 0
6 000 0 2 000 4 000 6 0004 000 2 000 0
Source : Insee - Omphale
2 © Insee Rhône-Alpes - La Lettre Analyses n°93 - juillet 2008rythme plus rapide que celui de l'ensemble de la Les seniors deviennent plus
population. Saint-Étienne et l'Ondaine perdraient nombreux que les moins de 20 ans
en %ainsi près de 9 000 jeunes d'ici 2020 et le grand
Part dans la 2005 2010 2015 2020Roanne environ 3 000.Une progression population
La couronne stéphanoise connaîtrait pour sa part 0-19 ans 24,3 23,9 23,7 23,5modérée à l’est de
60 ans et + 23,5 26,0 28,4 30,4une stabilité aux alentours des 59 000 habitants,Saint-Etienne Source : Insee - Omphaleen raison d'un léger déficit migratoire et d'un
excédent naturel qui se tarirait peu à peu, comme rester stable ; quant à la vallée du Gier, elle devrait
pour la partie centrale de l'aire urbaine. La demeurer le territoire le plus jeune de la Loire en
couronne est le territoire qui rassemble en 2005 la 2020, avec seulement 26 % de 60 ans et plus, et
population de 20 à 59 ans la plus importante autant de moins de 20 ans. Néanmoins, le
(53 % de la population totale), mais celle-ci va contingent des seniors devrait grossir de 9 000
vieillir et venir gonfler le contingent des 60 ans et personnes sur l'ensemble d