Science et sublimation de l'État - article ; n°1 ; vol.133, pg 13-25

Pierre-Etienne Will

Description

Actes de la recherche en sciences sociales - Année 2000 - Volume 133 - Numéro 1 - Pages 13-25
Ciencia y sublimación del Estado La burocratización de las monarquías de la Europa moderna y la concomitante emergencia de una ciencia del Estado trajeron aparejada la autonomización del administrador ; con el tiempo, volvieron a cuestionar los principios mismos de la legitimidad real. ¿Existen procesos comparables en la historia de la China imperial? En este artículo, el autor centra su análisis en los últimos siglos de dicha historia (grosso modo, contemporáneos de la Europa moderna). Asimismo, intenta dar alguna idea de las complejas relaciones que mantienen el poder dinástico, que como nunca antes enfatiza los fundamentos religiosos de su legitimidad, y una burocracia en la que el poder y el saber están distribuidos entre numerosas posiciones jerárquicas. La ciencia última del Estado consiste en conocer los Clásicos, a quienes se interroga tanto sobre los principios de la legitimidad imperial como sobre los valores que presuntamente deben orientar a la administración que está a su servicio. Muy pronto, los letrados-funcionarios consideraron que eran ellos los depositarios de tal ciencia : en ciertas circunstancias no vacilaron en oponerse a los dinastas. Por otra parte, durante el último milenio, el crecimiento de la sociedad y el correlativo crecimiento del Estado impulsaron el desarrollo de un aparato legislativo y reglamentario de una extrema complejidad, creando así otro tipo de ciencia : de esta si pueden encargarse especialistas de nivel subalterno, quienes, no obstante, son denunciados como ideológicamente no calificados. Por último, existe una gran cantidad de prácticas y procedimientos, no sancionados por los textos -pese a que, sin ellos, el Estado no podría funcionar-, que forman parte de una desacreditada, aunque universalmente practicada, ciencia de la penumbra. La suma de los diferentes niveles genera una ciencia del Estado que en gran medida escapa al control del poder imperial. A partir de fines del siglo XVI, surge una élite profesional de administradores modelos que procuran volver a combinar las dimensiones éticas y técnicas de ese saber fragmentado, con el doble objeto de tornarlo más funcional y más respetable. Su objetivo, proclamado sin ambages, es servir al pueblo (la idea de nación sólo aparece cuando finaliza el periodo), razón por la cual la institución dinástica resulta marginalizada de facto, aunque todavía no lo sea abiertamente.
Staatswissenschaft und Staatssublimierung Die Burokratisierung der Monarchien und die gleichzeitige Entstehung einer „Staatswissenschaft hatten im Europa der Neuzeit zur Verselbständigung des Verwaltungsbereichs gefuhrt ; und langfristig waren im Zuge dieser Entwicklung die Prinzipien der königlichen Legitimität selbst in Frage gestellt worden. Sind in der Geschichte des kaiserlichen Chinas vergleichbare Erscheinungen zu erkennen ? Der Artikel beschränkt sich im wesentlichen auf die letzten Jahrhunderte dieser Geschichte (d.h. grosso modo, denjenigen des neuzeitlichen Europas) und versucht eine gewisse Vorstellung der komplexen Beziehungen zu vermitteln, die die wie nie zuvor auf der religiösen Fundierung ihrer Legitimität beharrende, dynastische Macht mit einer Burokratie unterhielt, in der jeweils Teilbereiche von Macht und Wissen unter zahlreiche Ebenen und Statuspositionen aufgeteilt waren. Als eigentliche Staatswissenschaft ist die Kenntnis der klassischen überlieferung anzusehen, die ebenso wohl hinsichtlich der Prinzipien der imperialen Macht, wie bezuglich der fur die in ihren Dienst gestellten Verwaltung als leitend betrachteten Werte fortgesetzt befragt wird. Schon sehr fruh haben die das Schreiben beherrschenden Beamten sich fur die Inhaber dieser Wissenschaft gehalten und unter gewissen Umständen auch nicht gezögert, dieselbe den Dynasten entgegenzuhalten. Im ubrigen haben im Laufe des letzten Jahrtausends das Wachstum der Gesellschaft, und das ihm korrelierende des Staates, die Entwicklung eines legislativen und die Ordnung wahrenden Apparats einer einen anderen Typus von „Wissenschaft“ begrundenden Komplexität mit sich gebracht, die ihrerseits fur geeignet erachtet wurde, von ideologisch als unqualifiziert eingeschätzten Spezialisten untergeordneten Ranges betreut zu werden. Schliefilich sind zahlreiche, nicht ausdriicklich durch die Texte abgesegnete Prozeduren und Praktiken, ohne die der Staat indes nicht zu funktionieren imstande ware, einer zwar verrufenen, jedoch allgemein praktizierten „Schattenwissenschaft“ anzunähern. Aus der Gesamtheit dieser verschiedenen Ebenen geht am Ende eine „Staatwissenschaft“ hervor, die weitgehend der Kontrolle der kaiserlichen Macht entzogen ist. Seit dem Ende des 16. Jahrhunderts ist die Entstehung einer Berufselite vorbildlicher Verwalter zu beobachten, durch die versucht wurde, die ethische und technische Dimension dieses aufgespaltenen Wissens erneut zusammenzufuhren, um es wieder gleichzeitig funktionsfähiger und angesehener werden zu lassen. Die mit grofiem Pathos verkündete Zielsetzung soll (da die Idee der Nation erst ganz gegen Ende dieses Zeitraums in Erscheinung tritt) der Dienst am Volk sein ; der Dienst an der dynastischen Institution tritt de jacto dadurch, wenn nicht uberhaupt schon in offener Form, in den Hintergrund.
13 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: Actes-de-la-recherche-en-sciences-sociales
• Publié le: 01 janvier 2000
• Nombre de lectures: 22
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Monsieur Pierre-Etienne Will
Science et sublimation de l'État
In: Actes de la recherche en sciences sociales. Vol. 133, juin 2000. pp. 13-25.
Citer ce document / Cite this document :
Will Pierre-Etienne. Science et sublimation de l'État. In: Actes de la recherche en sciences sociales. Vol. 133, juin 2000. pp. 13-
25.
doi : 10.3406/arss.2000.2674
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/arss_0335-5322_2000_num_133_1_2674Résumé
Science et sublimation de l'État.
La bureaucratisation des monarchies de l'Europe moderne et l'émergence concomitante d'une «
science
de l'État » ont eu pour conséquence l'autonomisation de l'administrateur ; à terme, elles ont remis en
question les principes mêmes de la légitimité royale. Décèle-t-on des processus comparables dans
l'histoire
de la Chine impériale ? Cet article se concentre sur les derniers siècles de cette histoire (grosso modo
contemporains de l'Europe moderne) et tente de donner quelque idée des relations complexes entre un
pouvoir dynastique insistant plus que jamais sur les fondements religieux de sa légitimité, et une
bureaucratie où pouvoirs et savoirs se distribuent entre de multiples niveaux et statuts. La science
ultime de l'État est la connaissance des Classiques, qu'on interroge aussi bien sur les principes de la
légitimité impériale que sur les valeurs supposées guider l'administration placée à son service. Les
lettrés-fonctionnaires se sont très tôt considérés comme dépositaires de cette science : dans certaines
circonstances, ils n'hésitent pas à l'opposer aux dynastes. Par ailleurs, la croissance de la société et
celle corrélative de l'État pendant le dernier millénaire ont conduit au développement d'un appareil
législatif et réglementaire d'une extrême complexité, constituant un autre type de « science »
susceptible, elle, d'être prise en charge par des spécialistes de statut subalterne dénoncés comme
idéologiquement non qualifiés. Enfin, les multiples procédures et pratiques non sanctionnées par les
textes, mais sans lesquelles l'État serait incapable de fonctionner, participent d'une « science de
l'ombre » déconsidérée, mais universellement pratiquée. L'addition de ces différents niveaux produit
une « science de l'État » échappant largement au contrôle du pouvoir impérial. On assiste à partir de la
fin du xvie siècle à l'émergence d'une élite professionnelle d'administrateurs modèles cherchant à
recombiner les dimensions éthiques et techniques de ce savoir éclaté afin de le rendre à la fois plus
fonctionnel et plus respectable. Leur perspective, hautement proclamée, est le service du peuple (l'idée
de nation n'apparaît qu'à l'extrême fin de la période) ; le service de l'institution dynastique s'en trouve
marginalisé de facto, sinon encore de façon ouverte.
Resumen
Ciencia y sublimación del Estado.
La burocratización de las monarquías de la Europa moderna y la concomitante emergencia de una
"ciencia del Estado" trajeron aparejada la autonomización del administrador ; con el tiempo, volvieron a
cuestionar los principios mismos de la legitimidad real. ¿Existen procesos comparables en la historia de
la China imperial? En este artículo, el autor centra su análisis en los últimos siglos de dicha historia
(grosso modo, contemporáneos de la Europa moderna). Asimismo, intenta dar alguna idea de las
complejas relaciones que mantienen el poder dinástico, que como nunca antes enfatiza los
fundamentos religiosos de su legitimidad, y una burocracia en la que el poder y el saber están
distribuidos entre numerosas posiciones jerárquicas. La ciencia última del Estado consiste en conocer
los Clásicos, a quienes se interroga tanto sobre los principios de la legitimidad imperial como sobre los
valores que presuntamente deben orientar a la administración que está a su servicio. Muy pronto, los
letrados-funcionarios consideraron que eran ellos los depositarios de tal ciencia : en ciertas
circunstancias no vacilaron en oponerse a los dinastas. Por otra parte, durante el último milenio, el
crecimiento de la sociedad y el correlativo crecimiento del Estado impulsaron el desarrollo de un
aparato legislativo y reglamentario de una extrema complejidad, creando así otro tipo de "ciencia" : de
esta si pueden encargarse especialistas de nivel subalterno, quienes, no obstante, son denunciados
como ideológicamente no calificados. Por último, existe una gran cantidad de prácticas y
procedimientos, no sancionados por los textos -pese a que, sin ellos, el Estado no podría funcionar-,
que forman parte de una desacreditada, aunque universalmente practicada, "ciencia de la penumbra".
La suma de los diferentes niveles genera una "ciencia del Estado" que en gran medida escapa al
control del poder imperial. A partir de fines del siglo XVI, surge una élite profesional de administradores
modelos que procuran volver a combinar las dimensiones éticas y técnicas de ese saber fragmentado,
con el doble objeto de tornarlo más funcional y más respetable. Su objetivo, proclamado sin ambages,es servir al pueblo (la idea de nación sólo aparece cuando finaliza el periodo), razón por la cual la
institución dinástica resulta marginalizada de facto, aunque todavía no lo sea abiertamente.
Zusammenfassung
Staatswissenschaft und Staatssublimierung.
Die Burokratisierung der Monarchien und die gleichzeitige Entstehung einer „Staatswissenschaft" hatten
im Europa der Neuzeit zur Verselbständigung des Verwaltungsbereichs gefuhrt ; und langfristig waren
im Zuge dieser Entwicklung die Prinzipien der königlichen Legitimität selbst in Frage gestellt worden.
Sind in der Geschichte des kaiserlichen Chinas vergleichbare Erscheinungen zu erkennen ? Der Artikel
beschränkt sich im wesentlichen auf die letzten Jahrhunderte dieser Geschichte (d.h. grosso modo,
denjenigen des neuzeitlichen Europas) und versucht eine gewisse Vorstellung der komplexen
Beziehungen zu vermitteln, die die wie nie zuvor auf der religiösen Fundierung ihrer Legitimität
beharrende, dynastische Macht mit einer Burokratie unterhielt, in der jeweils Teilbereiche von Macht
und Wissen unter zahlreiche Ebenen und Statuspositionen aufgeteilt waren. Als eigentliche
Staatswissenschaft ist die Kenntnis der klassischen überlieferung anzusehen, die ebenso wohl
hinsichtlich der Prinzipien der imperialen Macht, wie bezuglich der fur die in ihren Dienst gestellten
Verwaltung als leitend betrachteten Werte fortgesetzt befragt wird. Schon sehr fruh haben die das
Schreiben beherrschenden Beamten sich fur die Inhaber dieser Wissenschaft gehalten und unter
gewissen Umständen auch nicht gezögert, dieselbe den Dynasten entgegenzuhalten. Im ubrigen haben
im Laufe des letzten Jahrtausends das Wachstum der Gesellschaft, und das ihm korrelierende des
Staates, die Entwicklung eines legislativen und die Ordnung wahrenden Apparats einer einen anderen
Typus von „Wissenschaft“ begrundenden Komplexität mit sich gebracht, die ihrerseits fur geeignet
erachtet wurde, von ideologisch als unqualifiziert eingeschätzten Spezialisten untergeordneten Ranges
betreut zu werden. Schliefilich sind zahlreiche, nicht ausdriicklich durch die Texte abgesegnete
Prozeduren und Praktiken, ohne die der Staat indes nicht zu funktionieren imstande ware, einer zwar
verrufenen, jedoch allgemein praktizierten „Schattenwissenschaft“ anzunähern. Aus der Gesamtheit
dieser verschiedenen Ebenen geht am Ende eine „Staatwissenschaft“ hervor, die weitgehend der
Kontrolle der kaiserlichen Macht entzogen ist. Seit dem Ende des 16. Jahrhunderts ist die Entstehung
einer Berufselite vorbildlicher Verwalter zu beobachten, durch die versucht wurde, die ethische und
technische Dimension dieses aufgespaltenen Wissens erneut zusammenzufuhren, um es wieder
gleichzeitig funktionsfähiger und angesehener werden zu lassen. Die mit grofiem Pathos verkündete
Zielsetzung soll (da die Idee der Nation erst ganz gegen Ende dieses Zeitraums in Erscheinung tritt) der
Dienst am Volk sein ; der Dienst an der dynastischen Institution tritt de jacto dadurch, wenn nicht
uberhaupt schon in offener Form, in den Hintergrund.
Abstract
Science and sublimation of the State.
The bureaucratization of the modern European monarchies and the concomitant emergence of a
"science of the State" resulted in the growing autonomy of the administrator, and ultimately threw into
question the very principles of the legitimacy of royalty. Can comparable processes be detected in the
history of imperial China ? The present article focuses on the last centuries of this history (roughly
contemporary with those of modern Europe) and attempts to give some idea of the complex relationship
between a dynastic power placing gre