La Fonction publique : un débouché majeur pour les plus diplômés - article ; n°1 ; vol.304, pg 137-148

Florence Audier

Description

Economie et statistique - Année 1997 - Volume 304 - Numéro 1 - Pages 137-148
La funciôn pûblica : una salida mayor para los mas titulados
El estado y las colectividades locales desemperïan un, papel importante en el empleo : un activo de cada cuatro : trabaja para ellos y la funciôn pûblica acoge una de cada cinco personas que toman un nuevo empleo. Esta es, en especial, el primer empleador de Ios jôvenes contratados el ano en que salen del sistema escolar. Cerca de uno de
cada dos titulados, por lo menos licenciado o con un diploma équivalente, entra en la funciôn pûblica. Al contratar a titulados preferentemente, esta sigue siendo un sector de empleo privilegiado para las mujeres. Sin embargo, el ingreso sigue siendo muy selectivo para todos y la competencia es cada vez mâs viva.
La Fonction publique : un débouché majeur pour les plus diplômés
L'État et les collectivités locales jouent un rôle important dans l'emploi : un actif sur quatre y travaille et la Fonction '- publique accueille une personne sur cinq prenant un nouvel emploi. En particulier, elle est le premier employeur des jeunes embauchés l'année où ils sortent du système scolaire.
Près d'un diplômé sur deux titulaires d'au moins une licence ou d'un diplôme équivalent, entre dans la Fonction publique. Recrutant de préférence des diplômés, elle demeure un secteur d'emploi privilégié pour les femmes. Toutefois, l'entrée reste très sélective pour tous et la compétition de plus en plus vive.
The Civil Service: A Major Opening for the Most Highly Qualified
The government and local authorities play an important role in employment, accounting for one out of every four employees. Moreover, the civil service hires one out of every five people taking a new job. The civil service is in particular the leading employer of young people hired in the year they leave the education system. Nearly half of all graduates with at least a degree or equivalent enter the civil service. With its preference for hiring graduates, this employment sector remains predominantly female. Nevertheless, admission is still highly selective across the board and competition is increasingly fierce.
Der ôffentliche Dienst: ein wichtiger Arbeitgeber fur die Jugendlichen mit hôherer Qualifikation
Der Staat und die Gebietskôrperschaften spielen auf dem Arbeitsmarkt eine wichtige Rolle; denn jeder vierte Arbeitnehmer ist dort beschâftigt, und jeder fiinfte, der seinen Arbeitsplatz wechselt, kommt im ôffentlichen Dienst unter. Insbesondere fur die Jugendlichen, die im Jahr des Abschlusses ihrer Erstausbildung eine Anstellung finden, ist der ôffentliche Dienst der wichtigste Arbeitgeber. Fast jeder zweite Jugendliche, der mindestens ein dreijâhriges Hochschulstudium (licence) absolviert hat Oder einen gleichwertigen AbschluB besitzt, tritt in den ôffentlichen Dienst ein. Dieser stellt haupt- sâchlich diplomierte Jugendliche ein und bleibt der bevorzugte Beschàftigungssektorfùr Frauen. Beim Eintritt in den ôffentlichen Dienst erfolgt aber nach wie vor eine strenge Selektion und wird der Wettbewerb immer grôBer.
12 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: ECONOMIE_ET_STATISTIQUE0
• Publié le: 01 janvier 1997
• Nombre de lectures: 31
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Madame Florence Audier
La Fonction publique : un débouché majeur pour les plus
diplômés
In: Economie et statistique, N°304-305, Avril 1997. pp. 137-148.
Citer ce document / Cite this document :
Audier Florence. La Fonction publique : un débouché majeur pour les plus diplômés. In: Economie et statistique, N°304-305,
Avril 1997. pp. 137-148.
doi : 10.3406/estat.1997.2561
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/estat_0336-1454_1997_num_304_1_2561Resumen
La funciôn pûblica : una salida mayor para los mas titulados
El estado y las colectividades locales desemperïan un, papel importante en el empleo : un activo de
cada cuatro : trabaja para ellos y la funciôn pûblica acoge una de cada cinco personas que toman un
nuevo empleo. Esta es, en especial, el primer empleador de Ios jôvenes contratados el ano en que
salen del sistema escolar. Cerca de uno de
cada dos titulados, por lo menos licenciado o con un diploma équivalente, entra en la funciôn pûblica.
Al contratar a titulados preferentemente, esta sigue siendo un sector de empleo privilegiado para las
mujeres. Sin embargo, el ingreso sigue siendo muy selectivo para todos y la competencia es cada vez
mâs viva.
Résumé
La Fonction publique : un débouché majeur pour les plus diplômés
L'État et les collectivités locales jouent un rôle important dans l'emploi : un actif sur quatre y travaille et
la Fonction '- publique accueille une personne sur cinq prenant un nouvel emploi. En particulier, elle est
le premier employeur des jeunes embauchés l'année où ils sortent du système scolaire.
Près d'un diplômé sur deux titulaires d'au moins une licence ou d'un diplôme équivalent, entre dans la
Fonction publique. Recrutant de préférence des diplômés, elle demeure un secteur d'emploi privilégié
pour les femmes. Toutefois, l'entrée reste très sélective pour tous et la compétition de plus en plus vive.
Abstract
The Civil Service: A Major Opening for the Most Highly Qualified
The government and local authorities play an important role in employment, accounting for one out of
every four employees. Moreover, the civil service hires one out of every five people taking a new job.
The civil service is in particular the leading employer of young people hired in the year they leave the
education system. Nearly half of all graduates with at least a degree or equivalent enter the civil service.
With its preference for hiring graduates, this employment sector remains predominantly female.
Nevertheless, admission is still highly selective across the board and competition is increasingly fierce.
Zusammenfassung
Der ôffentliche Dienst: ein wichtiger Arbeitgeber fur die Jugendlichen mit hôherer Qualifikation
Der Staat und die Gebietskôrperschaften spielen auf dem Arbeitsmarkt eine wichtige Rolle; denn jeder
vierte Arbeitnehmer ist dort beschâftigt, und jeder fiinfte, der seinen Arbeitsplatz wechselt, kommt im
ôffentlichen Dienst unter. Insbesondere fur die Jugendlichen, die im Jahr des Abschlusses ihrer
Erstausbildung eine Anstellung finden, ist der ôffentliche Dienst der wichtigste Arbeitgeber. Fast jeder
zweite Jugendliche, der mindestens ein dreijâhriges Hochschulstudium (licence) absolviert hat Oder
einen gleichwertigen AbschluB besitzt, tritt in den ôffentlichen Dienst ein. Dieser stellt haupt- sâchlich
diplomierte Jugendliche ein und bleibt der bevorzugte Beschàftigungssektorfùr Frauen. Beim Eintritt in
den ôffentlichen Dienst erfolgt aber nach wie vor eine strenge Selektion und wird der Wettbewerb immer
grôBer.JEUNES
La Fonction publique :
un débouché maj eur
pour les plus diplômés
Florence Audier* L'État prenant pour titulaires Fonction sur d'emploi embauchés quatre tous et un privilégié publique. les d'au et y nouvel l'année la collectivités travaille moins compétition emploi. Recrutant pour où une et ils la locales les sortent licence Fonction En de femmes. plus particulier, de jouent ou du préférence en d'un publique système Toutefois, plus un diplôme elle rôle vive. des scolaire. accueille est important l'entrée diplômés, le équivalent, premier Près une reste dans elle d'un personne employeur très entre demeure remploi diplômé sélective dans sur des : un sur cinq la jeunes secteur actif deux,
Comme en témoignent 1' affluence aux occupée. Cette stabilité recouvre toutefois des * Florence Audier appart
concours de recrutement de la Fonction changements importants et rapides dans la compient , au laboratoire
SET/METIS de l'Univer publique ou encore les statistiques sur l'inser osition de l'emploi public (cf. graphique I) : sité de Paris I / CNRS. tion des jeunes à l'issue de leur formation ini la part de la Fonction publique d'État diminue,
tiale, la Fonction publique (1) joue un rôle passant de 14 % en 1983 à 9 % de la population
important dans l'emploi, et particulièrement active occupée en 1995 alors que, pendant cette
dans celui des jeunes au sortir de leurs études : période, celle des collectivités locales et hospi
une part importante d'entre eux rejoint la talières double (8 % en 1983, 15 % en 1995).
Fonction publique d'État et surtout la Fonction Cette évolution est le résultat d'un processus
publique territoriale et hospitalière. Chaque conforté par les lois de décentralisation, qui ont
année, elle offre un nombre conséquent de post conduit au développement rapide des emplois
es, particulièrement tournés vers les jeunes en territoriaux et hospitaliers (Scrameck, 1995).
début de carrière (2). En 1995, 55 1 000 person
nes y sont entrées, soit près d'un nouveau Une des caractéristiques importantes de la
recruté (3) sur cinq ; parmi eux, un sur sept Fonction publique est la féminisation de ses
était sorti du système scolaire depuis moins emplois et la place essentielle qu'elle occupe
d'un an. dans l'emploi féminin. En effet, en 1995, 57 %
des salariés de la Fonction publique sont des
Un pôle important d'emploi...
1. Sur les modalités de détermination du champ de la Fonction
publique à partir de l'enquête Emploi, voir encadré 1. La Fonction publique regroupe la Fonction 2. Lors des recrutements par voie de concours, la limite d'âge
publique d'État, les collectivités locales et hos imposée est souvent de 30 ans.
Les noms et dates entre 3. Voir encadré 1 pour la définition des recrutements. pitalières et les offices HLM (4). Depuis le début parenthèses renvoient à 4. Les collectivités territoriales et hospitalières et les offices HLM des années quatre-vingt, ses effectifs oscillent la bibliographie • en fin* seront regroupés, dans la suite de cet article, sous la
d'article. entre 22 % et 24 % de la population active dénomination collectivités locales ou par le sigle CLH.
ÉCONOMIE ET STATISTIQUE N° 304-305, 1997 - 4/5 137 !
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Graphique I femmes (55 % en 1983) et elle regroupe 29 %
Poids de la Fonction publique des emplois féminins. Entre 1983 et 1995, leur
dans la population active répartition entre l'État et les CLH a évolué :
l'important développement des emplois dans A- Hommes les écoles, les hôpitaux, ainsi que le transfert
d'attributions aux collectivités locales expli
quent cette transformation. Aujourd'hui, plus
de 800 000 femmes sont salariées de l'État et
2 millions travaillent dans les collectivités
locales. Rapporté aux seules salariées (stagiai
res et contrats aidés non compris), le tiers
des emplois féminins se trouve dans la Fonct
ion publique (24 %'dans les CLH, 9 % dans la
Fonction publique de l'État). La part des emp
lois masculins dans la Fonction publique est,
elle aussi, importante, bien que plus réduite
(13 % des actifs occupés et plus de 20 % des 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 salariés masculins) et le partage État-CLH plus
équilibré. B - Femmes
... et de recrutement
L'effectif de la Fonction publique représente
plus d'un quart des salariés, et elle accueille un
nouveau recruté sur cinq. Ce décalage s'expli
que par une stabilité de son personnel beaucoup
plus grande que dans les entreprises. Ces der
nières années, l'essentiel des recrutements a eu
lieu dans les services extérieurs des ministères,
et surtout dans la Fonction publique territoriale
et hospitalière, et non dans les services cen
1983 1985 1987 ' 1989 1991 - 1993 - 1995 traux (cf. graphique II). En 1995, 25 % des nou
■ Fonction publique d'État , H Collectivités locales et hospitalières velles embauchées et 15 % des hommes <