Formation professionnelle et territorialité

Cedefop — European Centre For The Development Of Vocational Training

Sujets

• Continuing education
• Regionalisation
• Vocational education

Informations

• Publié par: CEDEFOP-EUROPEAN-CENTRE-FOR-THE-DEVELOPMENT-OF-VOCATIONAL-TRAINING
• Nombre de lectures: 142
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 11 Mo

Extrait

ISSN 0378-5092
N° 2/1993
Formation
professionnelle
et territorialité Formation professionnelle
***
CEDEFOP Publication périodique La publication paraît deux fois
du Centre européen par an en allemand, anglais, danois, Centre européen pour le développement
espagnol, français, grec, de la formation professionnelle pour le développement
italien, néerlandais et portugais Maison Jean Monnet de la formation professionnelle
Bundesallee 22, D­10717 Berlin
Tél.: 49­30+884120
Télex: 184 163 eucen d
Fax: 49­30+88412222
N° 2/1993: Formation professionnelle et territorialité Responsables:
Ernst Piehl, directeur
Corrado Politi, directeur adjoint
Page Sommaire Enrique Retuerto de la Torre,
directeur adjoint
Editorial 1
Rédaction:
Formationprofessionnelle et politiques régionales:un même enjeu
EnekoLandaburu3
Contenu et structure:
Fernanda Reis Laformationprofessionnelle dans l'Europe des régions
JörgE.Feuchthofen9
Réalisation technique, coordination:
Lescentresdeservices réels en tant que centres de formation continueBernd Möhlmann
SebastianoBrusco13Barbara de Souza
Formation professionnelle et territorialité: le cas français
Responsable de la traduction
Claude Durand­Prinborgne 17
Chantai Jereczek
TendancesàlarégionalisationauxPays­bas dans le domaine de l'enseignement
Coordination (traduction) professionneletdelaformation:tensions et perspectives
BenHovels,MarianvanderMeijs,Lucie van Zeijts21Alison Clark
Décentralisation, territoire et politique de formation professionnelle
Maquette:
A. Martin Artiles29
Agence Zühlke Scholz & Partner GmbH,
Berlin Formation, organisation du travail et effets de territorialité :
le cas d'un équipementier automobile
Production technique avec micro­édition: M. Christian Zygmunt 35
Axel Hunstock, Berlin
Formationprofessionnelleetterritoire :
changementsdanslesgrillesd'interprétation et les axes d'interventionClôture de la rédaction: 15.12.1993
VittorioCapecchi39
Le Centre a été créé par le règlement
Formationprofessionnelleetdéveloppement régional ­ Brève rétrospective
(CEE) n° 337/75 du Conseil des Commu­ MariaPierret45
nautés européennes
Les avis exprimés par les auteurs ne reflè­
Sources d'information tent pas nécessairement la position du
Centre européen pour le développement
CEDEFOP 50
de la formation professionnelle.
B: FOREM/VDAB/CIDOC/ICODOC 54
DK:SEL(StatensErhvervspædagogiskeLæreruddannelse)56
Reproduction autorisée, sauf à desfinsD:BIBB(BundesinstitutfürBerufsbildung)58
commerciales, moyennant mentiondelaGR:OEEK60
E:INEM(InstitutoNacionaldeEmpleo)62source.
F:CentreINFFO64
IRL:FÅS(AnForasÁiseannaSaothair­TheTraining and EmploymentAuthority)66
N° de catalogue: HX­AA­93­002­FR­C
I:ISFOL(IstitutoperloSviluppodellaFormazione Professionale deiLavoratori)68
NL:CIBB(Centrum innovatieberoepsonderwijsbedrijfsleven)70
Printed in Ρ:SICT(Serviçode InformaçãoCientíficaeTécnica) 72
the Federal Republic of Germany,1994UK:BACIE(British Association forCommercialandIndustrialEducation)75CEDEFOP
essentielles pour appuyer l'action des di­ des flux internes, s'est avérée illusoire.
vers acteurs. Les Observatoires régionaux Les perspectives d'adéquation mécanique
de l'emploi et de la formation, mis en place entre formation et emploi ont montré leurs
dans plusieurs pays européens, constituent limites, entre autres, en raison de la diver­
sité des modes de fonctionnement des à cet égard des outils considérables.
marchés du travail internes et externes, des
modes d'organisation du travail, des con­L'efficacité des systèmes de formation
tenus et structures d'emploi et de l'évolu­repose essentiellement sur la cohérence
tion des "choix de formation" individuels. entre leur dimension nationale ­ cadre ré­
Ou encore, tout simplement parce qu'elles Le besoin d'introduire des flexibilités de gulateur capable de définir des normes et
ne tiennent pas compte de l'influence que système permettant à la formation profes­ de se situer dans la durée, et en même
l'appareil de formation lui­même peut in­sionnelle de réduire progressivement son temps de se saisir des particularités et de
duire sur les marchés du travail et l'emploi. retard structurel potentiel par rapport aux les re­dimensionner en leur donnant une
évolutions économiques et sociales, d'ap­ sanction collective ­ et les marges d'auto­
porter des réponses adaptées à des besoins nomie qu'ils comportent aux différents Par ailleurs, une intégration simpliste en­
eux­mêmes de plus en plus différenciés niveaux géographiques, permettant des tre système de formation professionnelle,
aux divers niveaux du territoire, de rappro­ inflexions dans la construction de répon­ marché du travail et entreprise, risque d'af­
cher les politiques nationales de formation ses à des besoins spécifiques. L'équilibre faiblir la capacité des individus à se
du fonctionnement des marchés du travail entre standardisation et singularités, la repositionner sur le marché du travail dans
et des évolutions des structures et conte­ subsidiarité entre les différents niveaux et la durée, de raccourcir "la vie" des qualifi­
nus des emplois aux niveaux local et régio­ la capacité "d'écoute" de chacun de ces cations et d'amoindrir la capacité de réac­
nal, a fait émerger la notion d'espace niveaux par rapport à l'autre, constituent tion au niveau local, au moment où le
comme dimension clé de la définition des la clé de voûte de cette cohérence. destin de l'entreprise et les évolutions du
politiques de formation. marché sont devenus plus que jamais in­
L'ancrage des politiques de formation dans certains.
Si le phénomène de la décentralisation la politique économique, sociale et cultu­
n'est pas nécessairement nouveau, surtout relle, aux niveaux local et régional, impli­ A son tour, toute perspective de cloisonne­
dans le cadre de certaines configurations que l'acceptation d'une multiplicité de ment de la formation dans une logique
nationales, la prise de conscience de la conceptions et de constructions, qui inter­ scolaire, risque de produire des effets né­
nécessité d'axer aujourd'hui le dévelop­ pelle fortement la cohérence du système gatifs considérables en terme de la
pement sur le tissu social, économique et dans son entier et les enjeux de formation. monayabilité des qualifications sur le mar­
culturel régional et local, a amené les pays Elle soulève notamment les questions du ché du travail, et ce, d'autant plus que l'on
de la Communauté à accroître les espaces "choix" des logiques du système de for­ sait qu'il y a une demande croissante de
d'autonomie décentralisés en matière de mation ("scolaire", "économique",...), de qualifications qui ne peuvent être acquises
gestion de l'appareil de formation profes­ son pilotage, de son organisation, des ins­ qu'en situation de travail.
sionnelle, en fonction d'unités territoria­ tances de dialogue, des mécanismes de
les qui se constituent autour d'affinités financement, des référentiels d'évaluation Dans plusieurs pays de la Communauté on
historiques et culturelles, et de traditions et de la tranférabilité de la certification et assiste à un effort pour re­définir le rôle de
économiques et sociales. des diplômes. la formation et ses liens avec l'éducation,
pour la re­situer parmi les autres acteurs et
La décentralisation fait émerger une ■ Quels sont les enjeux autour de la lieux sociaux, dont la communauté locale
multiplicité de nouveaux acteurs, de ni­ centralisation/décentralisation des systè­ et les entreprises, et l'on constate une
veaux et de lieux de décision et l'on assiste augmentation relative des projets asso­mes de formation?
à un éclatement des compétences en ma­ ciant formation et développement écono­
tière de formation professionnelle. La ca­ mique et social. Par ailleurs, il y a une ■ Quel est le partage des compétences en
pacité des acteurs sociaux ­ autorités loca­ préoccupation de renforcement de l'alter­mati