L'emploi

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• Publié par: eliriciw
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Extrait

Emploi RA09-BAT  3/11/09  12:14  Page 16

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Activité, emploi, chômage Les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi Les dispositifs de politique de l’emploi dans les zones urbaines sensibles en 2008 : zoom sur trois dispositifs

Indicateurs associés à l’emploi définis dans la loi du 1 er août 2003 Évolution annuelle du taux de chômage dans l’ensemble des zones urbaines sensibles (Zus) et dans l’ensemble des agglomérations concernées par la politique de la ville. Évolution du même taux pour les actifs de faible niveau de formation et pour les jeunes actifs de moins de 25 ans dans les Zus et les agglomérations de référence. Évolution annuelle du nombre des demandeurs d’emploi de catégorie 1 inscrits à l’Agence nationale pour l’emploi (ANPE) dans les Zus et des demandeurs d’emploi étrangers résidant en Zus. Taux de couverture des différents dispositifs d’aide à l’emploi dans les Zus comparés aux agglomérations : – aides à l’embauche en entreprise ; – aides aux emplois des entreprises d’insertion ; – aides aux emplois d’utilité sociale ; – stages de formation et d’insertion ; – contrats en alternance. Taux de suivi des demandeurs d’emploi en Zus par les services publics de l’emploi.

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L’emploi

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Activité, emploi, chômage

Pour la troisième année consécutive, le chômage moyen a baissé en 2008 par rapport à l’année précédente et ce, plus nettement en Zus qu’ailleurs. Cette baisse masque pourtant le retournement conjoncturel intervenu à la mi-2008 qui se traduit d’ores et déjà en Zus par une augmentation de près de 10 % du nombre de demandeurs d’emploi à la fin du mois de décembre 2008 par rapport à la même date un an avant. Pour autant, la crise ne semble pas plus marquée en Zus qu’ailleurs. Le problème du chômage des jeunes reste très prégnant en Zus où 66 % des jeunes actifs de moins de 25 ans n’ont pas de diplôme. Ces derniers sont très sensibles aux variations de conjoncture et le chômage qui les touche explique plus de 70 % des variations du taux de chômage des jeunes observées en Zus depuis 2003. La période 2003-2008 est marquée par une baisse des sorties du système scolaire sans diplôme, en Zus ou ailleurs, avec un déplacement vers les baccalauréats en Zus et les diplômes du supérieur dans les autres quartiers.

eg1   aP:1029  111/0  6/BAT2

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Zus Quartiers non Zus des UU comportant des Zus

Source :enquêtes emploi en continu 2003 à 2008 de l’Insee-Calculs Onzus. Lecture :les initiales « UU » signifient « unité urbaine ».

Taux de chômage (%) 25 % 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Tableau 1 Taux de chômage annuel (%) des 15-59 ans selon le lieu de résidence Quartiers hors F m r é a t n r c o- eQu C a u rt c i s ers ZFUZR des un Z it u é s s  politaine Zus non Zus U urb s a é i d nes nt pos a Annéedes Zus 2003 15,3 18,4 19,4 8,78,1 17,2 2004 14,3 20,28,6 18,9 9,3 21,5 20058,7 20,0 24,9 14,1 20,1 9,6 20068,9 19,5 14,6 21,4 23,4 9,4 20078,1 17,8 8,6 20,5 13,6 19,0 2008 7,7 21,4 12,4 16,57,5 16,9 Source :enquêtes emploi en continu 2003 à 2008 de l’Insee-Calculs Onzus. Note :la définition du chômage utilisée ici correspond à l’actuelle définition du Bureau international du travail (encadré p. 20). Le rapport 2008 faisait état de chiffres relatifs à l’ancienne définition du chômage, ce qui explique de légères différences entre les chiffres présentés ici et ceux du rapport 2008. La physionomie générale des évolutions annuelles est néanmoins conservée.

L’évolution par âge et sexe(tableau 2)témoi- les15 à 24 ans ont vu leur taux de hommes de gne, elle aussi, d’une amélioration sensible en chômage augmenter de 10 points en 2008. 2008, tendance partagée entre les quartiers Zus Cette catégorie d’âge fait l’objet d’un développe- et les autres, pour l’ensemble des catégories. ment spécifique à la fin de ce chapitre. Ce constat souffre néanmoins d’une exception :

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Graphique 1 Évolution comparée du taux de chômage entre 2003 et 2008 dans les quartiers Zus et dans les autres quartiers des agglomérations comportant une Zus

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