2010 : L’empreinte d’une conjoncture difficile dans la construction

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En 2010, la situation du secteur de la construction reste difficile en Aquitaine, après une année 2009 déjà éprouvée. La production de logements reste très en deçà de son niveau habituel et manque de dynamisme malgré une hausse de 12 % des autorisations, portée par l’habitat individuel. Paradoxalement, les mises en chantier ne décollent pas et terminent l’année en repli de 2,6 %. Les évolutions observées tout au long de l’année ne permettent toujours pas de convaincre d’un mouvement de reprise durable. L’année 2010 s’achève sur une note optimiste en termes de ventes de logements neufs. Celles-ci augmentent de 7,4 % sur l’année. Les stocks continuent de se résorber, signe d’un attentisme de la production. La construction de locaux, à usage autre qu’habitation, n’échappe pas à la morosité ambiante. Avec 2 millions de mètres carrés, la surface totale autorisée diminue de près d’un cinquième. La hausse des autorisations profite surtout à l’habitat individuel Mises en chantier en repli Forte diminution des stocks de logements collectifs neufs Des prix toujours à la hausse Une année morose avec un 4e trimestre qui se reprend Encadrés Commercialisation des logements neufs La base de gestion des permis de construire : Sit@del2
Publié le : dimanche 30 décembre 2012
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CONSTRUCTION
2010 : L’empreinte d’une conjoncture difficile dans la construction
En 2010, la situation du secteur de la construction reste difficile en Aquitaine, après une année 2009 déjà éprouvée.
La production de logements reste très en deçà de son niveau habituel et manque de dynamisme malgré une hausse de
12 % des autorisations, portée par l’habitat individuel. Paradoxalement, les mises en chantier ne décollent pas et
terminent l’année en repli de 2,6 %. Les évolutions observées tout au long de l’année ne permettent toujours pas de
convaincre d’un mouvement de reprise durable.
L’année 2010 s’achève sur une note optimiste en termes de ventes de logements neufs. Celles-ci augmentent de
7,4 % sur l’année. Les stocks continuent de se résorber, signe d’un attentisme de la production.
La construction de locaux, à usage autre qu’habitation, n’échappe pas à la morosité ambiante. Avec 2 millions de
mètres carrés, la surface totale autorisée diminue de près d’un cinquième.
En 2010, en Aquitaine, les autorisations de logements ordinai- En 2010, dans les deux départements intérieurs, Dordogne et
res progressent de 12 % par rapport à 2009, année de produc- Lot-et-Garonne, les autorisations se replient, respectivement de
tion plutôt atone. Cette augmentation, qui représente un gain 6 % et 5 %, sous l’effet des chutes du collectif et de l’individuel
mensuel moyen d’environ 275 logements, s’est plutôt groupé. Les trois départements côtiers affichent des progressions
concentrée sur les deux derniers trimestres. France entière, la nettes, avec des évolutions différentes : + 32 % dans les Landes
hausse des autorisations, plus significative, atteint 17 %. où le collectif grimpe de 58 %, + 14 % en Gironde grâce au sec-
teur individuel tant pur que groupé alors que le collectif stagne,
En 2010, reprise des autorisations de construire
+ 9 % dans les Pyrénées-Atlantiques où la hausse de l’individuel
Nombre
45 000 pur et du collectif côtoie le repli de l’individuel groupé.
40 000
Logements autorisés
35 000 Mises en chantier en repli■
30 000
En 2010, 22 400 logements sont mis en chantier. Deux tiers re-25 000
lèvent du secteur individuel et un tiers du collectif. Les mises en20 000
Logements commencés chantier dans la région limitent leur repli à 2,6 %, après la chute15 000
de 21 % l’année précédente. Le seuil des 30 000 ouvertures de
10 000
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 chantier annuelles en Aquitaine, régulièrement dépassé depuis
Logements ordinaires autorisés et commencés en Aquitaine 2005, s’éloigne un peu plus.
Source : Dreal Aquitaine, Sit@del2
La hausse des autorisations profite surtout Absence de reprise pour les mises en chantier■
Nombreà l’habitat individuel
40 000
35 000
En 2010, France entière, la hausse profite à l’ensemble des ty- 2007 2008 2009 2010
30 000
pes d’habitat : 17 % pour le type collectif, 22 % pour le seg- 25 000
ment individuel pur et 7 % pour l’individuel groupé. En 20 000
15 000Aquitaine, elle est plus contrastée selon les segments d’habitat :
10 000
le collectif progresse de 2 % et l’individuel de 18 % (27 % pour
5 000
l’individuel pur ; - 1 % pour le segment groupé). 0
Individuel pur Individuel Collectif Total
Comme l’année précédente, les logements individuels repré- groupé
sentent près des deux tiers (63 %) des autorisations parmi les- Logements ordinaires déclarés commencés
Source : Dreal Aquitaine, Sit@del2quelles le segment individuel pur, moteur de l’activité,
constitue 47 % du total contre 42 % en 2009. La part de l’habi-
Le secteur collectif est à l’origine de ce recul ; il se replie detat collectif recule de 3 points et s’établit à 34 %.
15 % alors que l’individuel progresse de près de 6 % (1,6 %
pour le segment pur et 18 % pour sa forme groupée).Tendance à la hausse pour les autorisations
Nombre À nouveau, les deux départements intérieurs, auxquels s’ajoute
40 000
celui des Landes, subissent des baisses de leur activité. Le repli est35 000
2007 2008 2009 2010
30 000 de 15 % en Dordogne et il est moins prononcé en Lot-et-Garonne
25 000 avec - 12 %, grâce au secteur individuel groupé qui atténue ce re-
20 000
cul, tout comme pour les Landes où la baisse est de 7 %.
15 000
10 000
5 000 Forte diminution des stocks de logements■
0
Individuel pur Individuel Collectif Total collectifs neufs
groupé
Logements ordinaires ayant fait l’objet d’une autorisation de construire En 2010, avec un volume de 6 300 logements neufs, dont neuf
Source : Dreal Aquitaine, Sit@del2 sur dix dans du collectif, les ventes augmentent de 7,4 % (8,6 %
INSEE AQUITAINE 32 L’ANNÉE ÉCONOMIQUE ET SOCIALE 2010 EN AQUITAINECONSTRUCTION
Commercialisation des logements neufs tisanat augmentent chacune de 14 %. Le recul reste important
pour les entrepôts (- 49 % et 298 000 m² en moins), les locauxLes résultats portant sur la commercialisation des logements neufs sont is-
sus de l’enquête sur la commercialisation des logements neufs (ECLN) agricoles (- 47 %) et industriels (- 35 %).
réalisée chaque trimestre par les cellules statistiques des directions régio-
La surface des mises en chantier se réduit de 23 %, avec
nales de l’environnement, de l’aménagement et du logement auprès des
1,27 million de mètres carrés en 2010 (- 20 % en France métro-promoteurs sur les programmes de logements neufs destinés à la vente aux
particuliers d’au moins cinq logements. politaine). Les plus fortes diminutions concernent les locaux
Cette enquête a reçu le label d’intérêt général et de qualité statistique et un agricoles (- 68 %, soit 264 000 m² en moins en un an), les lo-
visa la rendant obligatoire. Ils sont délivrés par le Conseil national de l’in- caux industriels (- 19 %). Les hôtels et bureaux font jeu égal
formation statistique (CNIS). Cette enquête fait également l’objet d’une
avec un repli de 14 %, mais pour des surfaces très différentes :
déclaration à la Commission nationale Informatique et Libertés (CNIL).
- 3 500 m² pour les premiers et - 26 000 m² pour les seconds).
Toutefois, l’artisanat et les locaux commerciaux progressent,
en France métropolitaine). Bien qu’encourageantes, avec
respectivement de 44 % et 9 %. Les mises en chantier des lo-
1 537 logements vendus, les ventes du quatrième trimestre
caux du secteur public sont à la hausse, à l’exception de ceux
chutent de 17 % par rapport au second. Les logements collec-
de la santé (- 20 %) et de l’action sociale (- 51 %).
tifs (+ 11 %) se vendent mieux que les individuels (- 13 %).
Au quatrième trimestre, les autorisations se reprennent avec
Les mises en vente progressent de 30 %, tant pour le collectif que
+ 14 % et seuls deux secteurs restent encore en baisse (entrepôts
l’individuel, pour atteindre 5 800 logements sur l’année, soit une
- 32 % et enseignement - 69 %). Les mises en chantier se redres-
évolution supérieure de moitié à celle de la France métropolitaine.
sent aussi avec + 20 %, mais avec une faiblesse des bâtiments in-
dustriels (- 58 %) ainsi que ceux de l’enseignement (- 34 %). ❒2010 : Les stocks de logements se réduisent encore
Nombre
Philippe NEUILLY7 000
6 000 Dreal Aquitaine
5 000
4 000
La base de gestion des permis de construire : Sit@del2
3 000
Les données sont issues de la base de gestion des permis de construire,2 000
Sit@del2 (Système d’information et de traitement automatisé des données1 000
élémentaires sur les logements et les locaux). Elles sont exprimées en date
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 de prise en compte, c’est-à-dire la date à laquelle l’événement, autorisa-
Logements neufs proposés à la vente - Stocks au 31 décembre tion ou ouverture de chantier, est enregistré dans la base de données.
Source : Dreal Aquitaine, ECLN Les statistiques présentées dans ce document portent sur les logements or-
dinaires d’une part et les locaux non résidentiels d’autre part.
Avec la hausse des ventes des logements neufs et malgré celle
Un logement ordinaire désigne un type d’habitation qui ne sert qu’à
des mises en vente, les stocks diminuent de 27 % avec un en-
l’habitation et qui n’est ni une résidence pour personnes âgées, ni une ré-
cours de 2 768 logements au 31 décembre 2010. Les loge- sidence universitaire, ni une de tourisme, ni une autre rési-
ments collectifs s’y replient de 32 % tandis que les individuels dence telle que logement pour jeune travailleur, pour travailleur social,
pour travailleur immigrant, pour enfant ou adolescent, pour handicapé,progressent de 1,5 %.
etc. Les hôtels, motels, foyers pour personnes âgées, foyers pour étu-
diants ou jeunes travailleurs, etc. sont considérés comme des locaux à
Des prix toujours à la hausse■ usage autre qu’habitation (locaux d’hébergement).
Un permis de logements ou de locaux autorisés est un permis ayant reçu
En 2010, le prix moyen de l’habitat collectif au mètre carré
un avis favorable de la part du service instructeur. Une construction est
grimpe de 6 % en moyenne et atteint 3 453€ par mètre carré. commencée lorsque la déclaration d’ouverture de chantier a été
Cette augmentation affecte surtout les appartements de petites envoyée par le pétitionnaire au service instructeur.
tailles (10 % pour les T1 et T2 ; 2,8 % pour les T3 et 5,6 % pour On distingue trois types de construction d’un logement ordinaire :
- Les logements collectifs sont des logements faisant partie d’un bâti-les T4 et plus). Dans le secteur individuel, le prix moyen d’un lot
ment de deux logements ou plus qui ont une entrée commune et dontprogresse très légèrement à 207 000€. Les prix des T3 baissent
certains ne disposent pas d’un accès privatif.
de 6 % alors que ceux des T4 montent de 15 %. En France mé-
Une maison individuelle désigne un logement individuel, c’est-à-dire un
tropolitaine, les prix augmentent de 5 % dans le collectif et se logement ayant sa propre entrée.
replient de 4,4 % dans l’individuel. - Une maison individuelle pure désigne une maison individuelle, faisant
partie ou non d’un lotissement, dont la construction fait l’objet d’un per-Les délais d’écoulement passent à 10,4 mois pour les logements
mis de construire relatif à cette seule maison.
individuels, contre 6,6 mois un an plus tôt. Pour les
- Des maisons individuelles groupées désignent des maisons individuel-
collectifs, ils tombent à 4,6 mois fin 2010 contre 7,4 fin 2009. les regroupées dans un même permis de construire.
eUne année morose avec un 4 trimestre qui se reprend■
POUR EN SAVOIR PLUS...
En 2010, la surface des autorisations de locaux non résidentiels
? Site Observation et Statistiques (MEDTL) :
totalise 1,96 million de mètres carrés, soit un repli de 18,6 % www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr
par rapport à 2009, contre 3,6 % France entière. En revanche, --> Rubrique Logement-Construction
dans le secteur hôtelier, elle s’accroît de 50 % avec 25 600 m²
--> Construction de logements et de locaux
supplémentaires. Les surfaces dédiées aux commerces et à l’ar-
L’ANNÉE ÉCONOMIQUE ET SOCIALE 2010 EN AQUITAINE 33 INSEE AQUITAINE

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