Espaces urbains, espaces ruraux : L'espace rural est peu représenté en Haute-Normandie

Jérôme Follin

Description

La présence de deux grandes agglomérations et le développement important des zones périurbaines font de la Haute-Normandie l'une des régions françaises les plus urbanisées. L'espace rural y est donc faiblement représenté et, surtout, l'armature assez dense des petits pôles urbains ou ruraux ne laisse quasiment aucune commune rurale en situation d'éloignement.

Sujets

• INSEE
• Urbain
• Rural
• Région
• Ville
• Agglomération
• Territoire

Informations

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Extrait

ESPACES URBAINS, ESPACES RURAUX
L’espace rural est peu représenté en Haute-Normandie
Jérôme FOLLIN
La présence de deux grandes mandie parmi les cinq régions françai- forte représentation des communes qua-
ses les plus urbaines, notamment après lifiées de périurbaines. Ces communesagglomérations et le
l’Ile-de-France, l’Alsace et le extérieures aux agglomérations, maisdéveloppement important des
Nord-Pas-de-Calais. L’écart avec les dont une part importante des actifs tra-zones périurbaines font de la
autres régions est net : dans près de vaillent en zone urbaine, représentent à
Haute-Normandie l’une des
trois régions sur quatre, l’espace urbain elles seules près d’un habitant sur trois
régions françaises les plus est minoritaire (en superficie) et la popu- et 63% du territoire régional.
urbanisées. L’espace rural y est lation correspondante est très souvent
inférieure à 75% de la population totale.donc faiblement représenté et,
Cette forte représentation de l’urbain UN ESPACE RURAL PEU REPRÉSENTÉsurtout, l’armature assez
tient bien sûr au fait que la Haute-Nor- ET BIEN «MAILLÉ»dense des petits pôles urbains
mandie comporte deux métropoles im-
ou ruraux ne laisse quasiment
portantes (près de 640 000 habitants Corollaire de ces premiers constats,
aucune commune rurale en dans les agglomérations de Rouen et du l’espace à dominante rurale est peu re-
situation d’éloignement. Havre réunies, soit 36% de la population présenté en Haute-Normandie : un habi-
régionale), ce qui est beaucoup pour tant sur dix et un peu plus du quart de la
e puissant mouvement de périur- une région de petite superficie. Mais la superficie régionale. A titre de comparai-
Lbanisation, à l’œuvre depuis une grande prédominance de l’espace à do- son, 14 régions sur 22 ont plus de 25%
trentaine d’années maintenant, a modi- minante urbaine découle aussi de la très de leur population dans l’espace rural et
fié en profondeur les lignes de partage
entre ce qu’on peut appeler les espaces
ESPACES URBAINS ET RURAUX DANS LES RÉGIONS FRANÇAISES
urbain et rural. A la lumière des résultats
du dernier recensement de population,
l’INSEE a actualisé une typologie des
communes permettant de classer cha-
cune d’entre elles dans différentes caté-
gories d’espaces urbains ou ruraux (voir
encadré page 5).
LA HAUTE-NORMANDIE PARMI
LES RÉGIONS FRANÇAISES
LES PLUS URBAINES
Ces travaux donnent l’occasion de
rappeler certaines caractéristiques
fortes, pas toujours bien connues, de la
Haute-Normandie comparée aux autres
régions françaises. Tout d’abord, la
Haute-Normandie fait incontestablement
partie des régions françaises où la domi-
nante urbaine est la plus marquée. Si
l’on considère que l’espace à dominante
urbaine recouvre les principales agglo-
mérations ainsi que les communes pé-
riurbaines qui leurs sont liées, celui-ci
représente près des trois quarts du terri-
toire régional et 90% de la population.
Ces proportions placent la Haute-Nor-
AVAL Lettre statistique et économique de Haute-Normandie - N° 26 - Juin 2003 3
TERRITOIRELa majeure partie des ré-
ESPACES URBAINS ET RURAUX gions françaises comptent
EN HAUTE-NORMANDIE EN 1999
pourtant jusqu’à plusieurs di-
zaines de milliers d’habitants
dans les communes
connaissant cette situation
d’éloignement.
LA PÉRIURBANISATION
A MODIFIÉ LA FRONTIÈRE
RURAL/URBAIN
Ces différents types
d’espace ont connu des évo-
lutions sensiblement diver-
gentes depuis plusieurs
décennies. Jusqu’au début
des années 70, la population
a eu tendance à se concen-
trer, en Haute-Normandie
comme ailleurs, dans les
principaux pôles urbains. On
a alors assisté à la forte
croissance démographique
des banlieues et à la stagna-
tion, voire au recul, dans les
zones rurales.
RÉPARTITION DE LA SUPERFICIE DES RÉGIONS ENTRE ESPACES URBAIN, PÉRIURBAIN ET RURAL
A l’inverse, les années 70 et 80 reste-
Ile-de-France
ront celles du développement rapide de la
Alsace
périurbanisation : de nombreuses commu-Nord-Pas-de-Calais
Haute-Normandie nes, rurales à l’origine, situées à proximité
Picardie
des grosses agglomérations (dans un
Lorraine
rayon de 10 à 20 km environ), ont profitéRhône-Alpes
Franche-Comté de l’«étalement urbain» pour enregistrer
Provence-Alpes-Côte d’Azur
des taux de croissance démographiquesCentre
Bretagne souvent « spectaculaires ». Cet étalement
Pays de la Loire urbain s’est matérialisé par l’installation
Basse-Normandie
massive de ménages d’actifs (le plus sou-Champagne-Ardenne
Bourgogne vent avec enfants) ayant quitté les villes ou
Poitou-Charentes les banlieues pour un cadre de vie jugé
Aquitaine
plus attractif (notamment en termes deLanguedoc-Roussillon
Midi-Pyrénées coût) dans ces communes qualifiées main-
Auvergne
tenant de périurbaines. Ce phénomène
Limousin
s’est accompagné d’un allongement im-Corse
01020 3040 50 607080 90 100 portant des navettes domicile-travail, les
Pôles urbains Communes périurbaines Espace rural nouveaux «périurbains» ayant dans leur
grande majorité conservé leur emploi enSource : INSEE - Recensement de la population1999 Unité : %
milieu urbain.
16 sur 22 ont plus de 50% de leur super- urbains. En effet, pratiquement aucune
ficie à dominante rurale. En outre, la commune rurale de la région (en réalité L’ESPACE RURAL RETROUVE
Haute-Normandie se caractérise non trois, qui représentent 330 habitants…) UNE CERTAINE VIGUEUR
seulement par la faible représentation de ne se trouve éloignée de plus de 15 km DÉMOGRAPHIQUE
l’espace rural mais aussi par le «mail- du premier pôle urbain ou pôle d’emploi
lage» particulièrement serré de celui-ci de l’espace rural (petites agglomérations Ce phénomène massif de périurbani-
par les bourgs ruraux et les petits pôles contenant entre 2 500 et 5 000 emplois). sation s’est largement atténué au cours
4 AVAL Lettre statistique et économique de Haute-Normandie - N° 26 - Juin 2003RÉPARTITION DE LA POPULATION DES RÉGIONS ENTRE ESPACES URBAIN, PÉRIURBAIN ET RURAL mène d’étalement urbain, qui touche
maintenant, même de façon peu intense,Ile-de-France
Nord-Pas-de-Calais des communes encore considérées
Alsace
comme rurales mais pas très éloignées
Provence-Alpes-Côte d’Azur
des grands pôles urbains. Parallèlement,Haute-Normandie
Rhône-Alpes les communes rurales connaissent
Lorraine
encore des soldes naturels limités, en
Picardie
lien avec la faible représentation desFranche-Comté
Centre classes d’âge “fécondes”.
Bretagne
Champagne-Ardenne
Languedoc-Roussillon
Aquitaine L’EMPLOI DES ZONES PÉRIURBAINES
Pays de la Loire
PROFITE DE LA CROISSANCEBourgogne
Midi-Pyrénées DÉMOGRAPHIQUE
Basse-Normandie
Auvergne
A cause de l’éloignement grandissantPoitou-Charentes
Limousin des actifs de leur lieu de travail, la répar-
Corse
tition des emplois sur le territoire régional
01020 3040 50 607080 90 100
correspond de moins en moins à la ré-
Pôles urbains Communes périurbaines Espace rural
partition des populations. L’emploi reste
Source : INSEE - Recensement de la population1999 Unité : % en effet très concentré dans les pôles ur-
bains : ces derniers «hébergent» 69%
des emplois pour seulement 59% de la
population régionale. A l’opposé, les
ESPACE URBAIN - ESPACE RURAL zones périurbaines, résidentielles par es-
et leurs composantes sence, contiennent moins d’emplois
(22% du total régional) que d’habitants
ESPACE À DOMINANTE URBAINE ESPACE À DOMINANTE RURALE (32%). De ce point de vue, l’espace à do-
Aires urbaines (définition simplifiée) Aires d’emploi de l’espace rural (définition minante rurale est équilibré (10% des
- Pôles urbains (118 communes, 57,5% simplifiée)
emplois et des habitants).de la population régionale) : unités ur- - Pôles d’emploi de l’espace rural (25
Si la répartition spatiale des habitantsbaines (agglomérations) comptant 5 000 communes, 3,4% de la population régio-
emplois ou plus et n’appartenant pas à nale) : communes (ou unités urbaines) évolue, celle des emplois sur le territoire
la couronne d’un autre pôle urbain. n’appartenant pas à l’espace à domi-
a peu varié depuis une dizaine d’années.- Couronnes