Les administrations, clientes des PME de services

Yohan Baillieul

Description

Lorsqu’elles achètent des prestations de services, les administrations s’adressent autant à des petites et moyennes entreprises (PME) qu’à des grandes entreprises. Elles s’orientent ainsi plus souvent vers les PME de services que ne le font les entreprises marchandes. Le chiffre d’affaires dégagé auprès des administrations représente malgré tout une part minime du chiffre d’affaires total des entreprises de services : 6 %, alors que les entreprises en représentent 76 % et les particuliers 18 %. Pour les entreprises qui ont pour clientes les administrations, la part du chiffre d’affaires issu des contrats passés avec les administrations est naturellement plus élevée. Là encore, c’est pour les PME que les commandes des administrations sont les plus importantes : 20 % du chiffre d’affaires contre 12 % pour les grandes entreprises. Les services : le quart des achats des administrations Les administrations achètent à des PME la moitié de leurs prestations de services Les administrations ne procurent que 9 % de leur chiffre d’affaires aux PME de services Pour une PME, appartenir à un groupe ne modifie pas la part de clientèle publique

Sujets

• INSEE
• Administration
• Entreprise
• Service
• Service (économie)

Informations

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Extrait

N° 1128 - MARS 2007
PRIX : 2,30€
Les administrations,
clientes des PME de services
Yohan Baillieul, division Services, Insee
orsqu’elles achètent des presta- (définitions) arrivent en second (24 %). Ces
dépenses concernent le gardiennage ou l’en-tions de services, les administra-
tretien des bâtiments publics (6 % de l’en-Ltions s’adressent autant à des
semble des dépenses des administrations), le
petites et moyennes entreprises (PME)
courrier et la mise en place des réseaux de
qu’à des grandes entreprises. Elles télécommunications (5 %), les services juridi-
s’orientent ainsi plus souvent vers les ques ou comptables ou de conseils (3 %), l’as-
PME de services que ne le font les entre- sainissement, la voirie ou la gestion des
déchets (2 %), la recherche marchande (2 %),prises marchandes. Le chiffre d’affaires
la maintenance de matériels ou de logicielsdégagé auprès des administrations
informatiques (1 %), etc. Les administrations
représente malgré tout une part minime
dépensent ainsi en services aux entreprises
du chiffre d’affaires total des entreprises deux fois plus qu’en biens industriels d’é-
de services : 6 %, alors que les entrepri- quipement (aéronautique, armes et munitions,
ses en représentent 76 % et les particu- construction navale, matériel médical pour les
hôpitaux, bureaux, machines de bureaux, etc.)liers 18 %. Pour les entreprises qui ont
(tableau 1). Depuis 2002, cette répartition despour clientes les administrations, la part
achats publics est stable.
du chiffre d’affaires issu des contrats
passés avec les administrations est natu-
rellement plus élevée. Là encore, c’est Les administrations achètent
pour les PME que les commandes des àdesPMElamoitié
administrations sont les plus importan- de leurs prestations de services
tes : 20 % du chiffre d’affaires contre 12 %
En 2005, les administrations publiques, lorsqu’elles
pour les grandes entreprises.
achètent des prestations de services, se tour-
nent autant vers des petites et moyennes
entreprises (PME, définitions) que vers des
D’après les chiffres de la comptabilité publique, grandes entreprises (tableau 2). Elles s’orien-
en 2005, la construction est le premier poste de tent ainsi en moyenne plus souvent vers les
dépenses des administrations publiques PME que ne le font les entreprises marchan-
(32 %) et les « services aux entreprises » des, puisque ces dernières n’achètent aux
Répartition des dépenses des administrations publiques par produits
Branche d'activité en % Exemples
Construction 31,8 Bâtiment, travaux publics
Services aux entreprises 23,5 Sécurité, nettoyage, juridique, informatique
Industrie de biens d'équipement 13,6 Médical, matériel de bureaux, aéronautique, armes
Industrie de biens de consommation 7,9 Imprimerie, pharmacie, meubles
Énergie 5,2 Distribution de gaz, d’eau et d’électricité
Transport 3,0 Transport routier de voyageurs
Activités financières 2,6 Intermédiation financière
Industrie agroalimentaire 2,3 Viandes
Industrie de biens intermédiaires 2,3 Papier carton
Services aux particuliers 2,3 Hôtellerie, restauration, activités culturelles
Activités immobilières 1,8 Location immobilière
Industrie automobile 1,3 Construction automobile
Éducation, santé, action sociale 1,1 Éducation marchande
Agriculture, sylviculture, pêche 0,8 Agriculture, chasse
Commerce 0,5 Commerce et réparation automobile
Total 100
Source : comptes nationaux, Insee, 2005.
INSEE
PREMIEREPME que 37 % de leurs prestations de administrations sont fournis par des administrations (qui dépensent plus
services. Les dépenses des administra- entreprises en général de grande taille. d’ingénierie, mais aussi plus d’assainis-
tions se dirigent même plus particulière- C’est en particulier le cas pour l’assainis- sement, moins de télécommunications,
ment vers les très petites entreprises de sement, la collecte ou le traitement des moins d’activités juridiques ou compta-
moins de dix salariés (TPE, définitions). ordures et pour les télécommunications bles), la part des PME dans les dépen-
Sur 100 euros d’achats des administra- (graphique 1). Les autres achats impor- ses des entreprises marchandes
tions par exemple, 28 sont versés à des tants de services par des administra- resterait quasiment inchangée (36 % au
PME de moins de dix salariés, alors que tions se font auprès de secteurs où les lieu de 35 %). Les administrations s’o-
ce n’est le cas que pour 18 euros des PME sont très présentes (ingénierie et rientent donc davantage vers les PME
achats des entreprises marchandes, qui architecture, activités liées aux dépen- que ne le font les entreprises marchan-
privilégient les plus grandes. ses de construction ; informatique...). des, et cela indépendamment de la
Inversement, les administrations ne s’a- Les entreprises marchandes effectuent nature des prestations achetées.
dressent aux grandes entreprises de également une partie de leurs achats
services de plus de 250 salariés qu’à auprès de PME, même si elles ne
hauteur de 32 % de leurs dépenses, soit consomment pas tout à fait les mêmes
Les administrations ne procurent
moins que ne le font les entreprises mar- services que les administrations : leurs
que 9 % de leur chiffre d’affaireschandes (42 %). dépenses en services juridiques, comp-
aux PME de servicesSi les administrations orientent davan- tables ou de conseils sont plus importan-
tage leurs achats vers les PME, cela ne tes, et ces services sont en grande partie
provient pas du type de services fournis par des PME (graphique 1).Sila Les entreprises de services ne tirent
achetés. Au contraire, certains types structure des services achetés par les malgré tout qu’une part faible de leur
de services plutôt achetés par les entreprises était la même que celle des chiffre d’affaires (6 %) des recettes
dégagées par les contrats ou marchés
Répartition des achats de services selon la taille des entreprises et le type passés avec les administrations. Les
d’acheteur achats des entreprises privées en cons-
tituent 76 %, les 18 % restants étant dusen %
aux prestations effectuées auprès desAchats
Taille des entreprises fournisseuses particuliers (sources). Les petites et
des administrations des autres entreprises
moyennes entreprises de services sont
PME Moins de 10 salariés 28 18
un peu plus liées aux achats publics queIndépendantes de 10 à 250 salariés 16 11
les grandes : 9 % du chiffre d’affairesAutres de 10 à 250 salariés 9 8
Ensemble PME 53 37 des PME de services provient des admi-
nistrations, contre 5 % pour les grandes« Grandes entreprises » Moins de 250 salariés, contrôlées
par un grand groupe 15 21 entreprises.
Plus de 250 salariés 32 42 Parmi les PME de services, 38 % ont les
Ensemble « grandes entreprises » 47 63
administrations pour clientes (tableau 3).
Ensemble 100 100 Les PME sont relativement plus nom-
breuses à contracter avec les adminis-Lecture : sur 100 euros d’achats des administrations publiques à des entreprises de services, 53 euros sont versés à des PME.
Les « autres PME de 10 à 250 salariés » sont des entreprises de cette taille, contrôlées par une entreprise de moins de 250 sala- trations que les grandes entreprises :
riés ou faiblement contrôlées par une grande entreprise (définitions). seulement 23 % de ces dernières comp-
Sources : enquête annuelle d’entreprises de services (2005), Insee, Lifi-Diane (2004).
tent les administrations parmi leur clien-
tèle. À un niveau plus détaillé, ceci se Poids des PME dans le chiffre d'affaires des services aux entreprises
vérifie d’ailleurs dans la majorité des
Banque de données
secteurs. En revanche, la proportion dePostes et courrier
Architecture et ingénierie PME contractant avec les administra-
Services divers
tions est très variable selon le secteurActivités juridiques, comptables et de gestion
Logiciels d’activité : elle atteint 72 % pour les
Réparation informatique
entreprises de l’assainissement, de la
Enquêtes et sécurité
Nettoyage voirie et de la gestion des déchets, mais
Contrôle et analyses seulement 24 % dans les activités de
Location de machines
traitement de données et 11 % dans cel-Ensemble
Conseil informatique les de location de matériel de transport.
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Location de matériel de transport
les administrations co