Synthèse 2008 : Évolutions récentes dans l'Arc jurassien

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Avec sa première Synthèse annuelle, l’OSTAJ apporte ses observations statistiques sur les principales évolutions récentes dans l’arc jurassien : augmentation de l’emploi frontalier et de travailleurs européens annoncés, accroissement démographique, baisse du chômage ou encore progression du trafic transfrontalier. Ces évolutions récentes résultent de la conjugaison des effets de l’amélioration conjoncturelle et des effets des accords bilatéraux sans qu’il soit possible de différencier ce qui provient de l’un ou de l’autre.
Publié le : dimanche 30 décembre 2012
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Développement économique - OSTAJ - 2007
mise en œuvre effective de la libre circulation des person-nes a pu se traduire par une attractivité forte de certainsterritoires, dans l’Arc jurassien suisse et plus encore dansl’espace transfrontalier franco-valdo-genevois.Bien que l’Arc jurassien possède la plus longue frontièreentre la France et la Suisse, les dynamiques démographi-ques et économiques observées dans la période récenterestent en retrait de celles en œuvre autour de Bâle ou deGenève. Autour de cette dernière zone, des arrivéesnombreuses en provenance des autres régions françaisessont enregistrées. De ce fait, malgré des rythmes deconstruction élevés, des tensions sur le marché dulogement y persistent depuis longtemps. Des installationsrelativement nombreuses de Suisses (environ 2 000 par anen moyenne4) en France sont enregistrées ; elles ontsouvent pour effet d’augmenter localement le coût del’immobilier compte tenu de l’arrivée de population à fortsrevenus.Pour l’instant, pour des raisons de taille de population et degéographie, la Franche-Comté ne semble pas encore êtreconcernée par ce phénomène. Les résultats complets dela première vague d’enquêtes de recensement de lapopulation, publiés à partir de la fin 2008, permettront demesurer les installations récentes de Suisses dans larégion ; voire leur effet sur l’évolution de la population dansl’Arc jurassien suisse.Depuis 2004, le chômage recule dans l’ensemble de l’Arcjurassien tandis que certaines offres d’emploi ne trouventpas preneur. À terme, cette situation pourrait aboutir à unepénurie de main-d’œuvre dans certains secteurs, enparticulier dans la frange frontalière de l’Arc jurassien trèsindustrialisée et qui connaît, côté français un taux dechômage inférieur à la moyenne nationale.Par ailleurs, la présente publication propose une visionrécente de la construction et du trafic transfrontalier dansl’Arc jurassien.1La définition du contenu plus détaillé de cet accord fait l’objet de la dernièrepartie de ce document en page 18.2Quatrième rapport sur la libre circulation des personnes entre la Suisse et l’UEpour la période du 1er juin 2002 au 31 décembre 2007, Secrétariat d’État àl’économie, Office fédéral des migrations, Office fédéral de la Statistique - 25 avril2008.3Cf. définition page 14.4Selon l’estimation publiée dans la synthèse 2007 de l’Observatoire statistiquetransfrontalier de l'espace franco-valdo-genevois « L’agglomération franco-valdo-genevoise prend sa vitesse de croisière ».
Synthèse 2008Évolutions récentes dansl’Arc jurassien
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Depuis le début des années 2000, une croissancedémographique plus élevée que dans la décennie précédente
Au 1er janvier 2007, l’Arc jurassien de la Haute-Marne est l’un des cinq le nombre d’arrivées devenantcompte 2,257 millions d’habitants. départements qui voit sa population équivalent à celui des départs.Depuis le début des années 2000, il a baisser. En Suisse, le canton de Bâle-gagné 84 000 habitants (+0,48% en Ville est dans la même situation. De 1999 à 2006, les quatremoyenne par an contre +0,32% au Cependant, ce repli est compensé par départements comtois ont enregistrécours de la décennie précédente). Cette la croissance sur le canton périurbain une croissance de leur population.progression est en retrait de la de Bâle-Campagne. Le Doubs et le Territoire de Belfort,moyenne nationale en France comme Au 1er janvier 2007, la Franche-Comté départements plutôt urbains et plutôten Suisse et des territoires limitrophes compte 1,151 million d’habitants. jeunes, doivent, comme la région, leurde l’Arc jurassien. Seul le canton de Depuis 1999, la population s’est accrue gain de population à leur accroissementVaud se différencie des autres zones de de 0,37% en moyenne chaque année, naturel. Dans le Jura et la Haute-Saône,l’Arc jurassien avec une progression soit un rythme deux fois plus important le solde naturel assure environ les deuxde sa population supérieure à celle que sur la période 1990-1999. Cette tiers de la croissance. Sur la mêmeobservée à Genève. croissance récente s’appuie presque période, le solde migratoire estexclusivement sur l’accroissement déficitaire dans le Territoire de Belfort,Depuis 2000, la population de presque naturel (excédent des naissances sur équilibré dans le Doubs ettoutes ces entités géographiques les décès). En effet, le solde migratoire modestement excédentaire dans leprogresse. En France, le département semble désormais proche de l’équilibre, Jura et la Haute-Saône.
-1,0%Fribourg (CH)Haute-Savoie (F)Ain (F)Valais (CH)Vaud (CH)Genève (CH)Argovie (CH)Arc jurassien SuisseObwald (CH)SuisseFrance métropolitaineHaut-Rhin (F)Lucerne (CH)Doubs (F)Arc jurassienBâle-Campagne (CH)Berne-Nord (CH)Franche-Comté (F)Neuchâtel (CH)Soleure (CH)Haute-Saône (F)Territoire de Belfort (F)Jura (F)Berne (CH)Côte-d'Or (F)Jura (CH)Vosges (F)Saône-et-Loire (F)Bâle-Ville (CH)Haute-Marne (F)
yStnèhse-OSTAJ-2008
Évolution annuelle moyenne en % de la populationde l’Arc jurassien et des territoires limitrophesPopulation au 1er janvier : France 1999 - 2006 Suisse 2000 - 2007-0,5% 0,0% 0,5% 1,0%
1,5%
Fin 2006, l’Arc jurassien suisse compte Les années 2003 et 2004, qui font suite Depuis 2000, le canton de Vaud affiche1,106 million d’habitants, soit 50 000 de à l’entrée en vigueur des accords une progression démographique élevéeplus en six ans. Entre 2000 et 2006, le bilatéraux II, enregistrent une (+1,1% par an) et assure 80% de larythme annuel moyen de progression croissance démographique particulière- croissance de la population de l’Arcatteint 0,78% contre 0,44% au cours de ment forte, principalement du fait de la jurassien suisse. L’apport migratoirela dernière décennie. Durant cette progression de la population étrangère alimente les trois quarts de lapériode, le dynamisme démographique (+2,6% en 2003 et +2,8% en 2004). La croissance démographique vaudoise.de l’Arc jurassien suisse résulte croissance démographique diminue Le canton de Neuchâtel et Berne-Nordessentiellement d’un important légèrement en 2005 du fait notamment affichent une hausse annuelle moyenneexcédent migratoire, le solde naturel n’y du fléchissement conjoncturel qui freine plus modeste (respectivement 0,32% etcontribuant que faiblement. L’apport le solde migratoire étranger avant de 0,39%). Dans le canton de Jura, lanaturel et migratoire élevé des retrouver à nouveau une progression population a peu varié en six ans : +500étrangers compense largement le bien marquée en 2006. habitants (+0,12% par an sur cettedéficit enregistré pour les Suisses. période contre +0,30% dans les années90).
14 00012 00010 0008 000
6 000
4 000
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0
-2 000
-4 0001990
Évolutions démographiques dans l’Arc jurassien suisse entre 1990 et 2006
Soldes naturels
1995
2000
Berne NordVaudNeuchâtelJuraArc jurassien suisse
2006 1990
Soldes migratoires
1995
2000
S
Berne NordVaudNeuchâtelJuraArc jurassien suisse
nythèse-OSTAJ-
2006
20083
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Tendance au vieillissement,population de l’Arc jurassien a moins de personnes de 60 ans ou plus (27,2%),plus marquée côté suisse20 ans, tandis que 21% a 60 ans ou le poids des moins de 20 ans resteraitplus. A l’horizon 2020, les personnes supérieur côté français (24%) au côtéSi les tendances observées (en termes âgées de 60 ans ou plus représente- suisse (20%).de fécondité, mortalité et migration) se raient 27% de la population du territoire ; En 2005, en Franche-Comté, les moinspoursuivent, l’évolution de la population la proportion des moins de 20 ans avoi- de 20 ans représentent 25% de lade l’Arc jurassien s’inscrirait dans le sinerait 21%. Le vieillissement serait population ; à l’horizon 2020, leur partmouvement général de vieillissement plus marqué côté suisse, malgré un descendrait à 23,6%. À cette mêmeconstaté en France comme en Suisse. important apport migratoire de date, les personnes de 60 ans ou plusDepuis 1999, les moins de 20 ans sont jeunes. À cette date, la Franche-Comté représenteraient 27% de la populationproportionnellement moins nombreux conserverait une population proportion- comtoise contre 21% en 2005.alors que la proportion de 60 ans ou nellement plus jeune que celle de l’Arcplus s’accroît. En 2007, 24% de la jurassien suisse. Avec autant de
%35
30
25
Évolution de la structure par âge entre 1980 et 2020 Franche-Comté Arc jurassien suisse *PROJECTION PROJECTION
20moins de 20 ans moins de 20 ans20-39 ans 20-39 ans40-59 ans 40-59 ans60 ans et plus 60 ans et plus151980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020* y compris le canton de Berne dans sa totalitéSources : Insee (scénario central) - OFS (scénario moyen) - SCRIS (scénario moyen)
Synthèse-OSTAJ-0280
02-JAT80thyn5SOS-eès
Chaumont
Bourg-en-Bresse
Genève
Sources :France - Recensement de la population de 1999 - Enquêtes annuelles de recensement de 2004 à 2007Suisse Comptage de la population au 1er janvier 2001- et au 1er janvier 2007118 05039 350
DijonChalon-sur-Saône
MulhouseBelfortVesoulBâleMontbéliard
BesançonBienneLa Chaux-de-FondsNeuchâtelBernePontarlierFribourgYverdon-les-Bains ThouneLausanne
DoleLons-le-Saunier
Évolution récente de lapopulation communale
Sion
ÉEpinalColmar
ALLEMAGNE
taioerSbOesvrueTranstatistiqlitaonfrl'ederaruJcrAedneissopullapn(eatio1-3,n)%7,10,243
0O-AJSTntSysehè
Solde migratoire
Départs
Arrivées
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Départs
Solde migratoire
2002 2003 2004 2005 2006
2-6800ÉtatresAueisrsttELEA/51EUelsresenvépne5/AEUE1delpaysnaertauqnE.ELigtmenédxcels,vacelsearotrieissantsressortLEA/aEled51EUdianqusubdotléesétredersrangerssrpgonirt.eLontiucodALleddorpaPClgnutiuissementdelimimrgtaoinnerpvoanendceÉeststarohnUsnoioruerajucArlsandsregnartésedseuxaruveasno%de:45siesnussseinnietenAE5/vLEled1EUavirstnercontrtravaillpuoryneuSsiesÉsertuaeitstatialuceeslecveatt.%Lvitiartcaissrsbde36aitavaredliruemaleduéarméchtduicapeldserairévmotivationprinedrbilcaLdrocioatréncieulrcslrAcitnodnansuisse.jurassieneissarujcrAlalrsveessuislfxuelstneroeidansiresratomiggean.rsreLeougremepftnlimalaie20%desautresacétogirsedértprsreutuxpaciindsfitomargimmiafoetlioncrmattieunotsseatnleisrnEllmi00256téatilaotsnseadrnBeedonntcaelsirpmocy*értnaègerde'ldelapopulationnneéuoMeemevstnpupotilaeonopur22002000240023000152ne5103540253p,*essiigirorarajucArsuniesscedelacroissanoinednppolutastéssuiioatlina002te0E.eertnnsenompenscatiorgtaedimslotnuteifatégnreoialàtneubirtnocedxufioslpsuquen2000(+63%ainuuaevtananoi.l)snLeuratisalnessais,e6iussétra900sonngerunetbotitanaléitalon,seissuadsrotuserepytd3%uta")"BteAcrjru,adsnl.En2006isationsnud%82,)"C"smier(pntmeseisblimsp(reuorsejéondsatitorieauédantrrsgeisdgnoldeu:eta%96torisationdétaops-netdnueuairtarijoontcenemssiusneamtseeétaentsdebliséuetstisédiedreèrngraétnioatissarujcrAledetteurcursratepoluaLpss.ehuatoefuterexntcetefédomusiofen7%).Lesion(+4,asitnosanutarilediulecbmesnellaedleatulopprty;)ecsetmhemarplusquequéergooisssenedt12+%,429(+008taoinotatel.)Depuis2000,saprpolualpd%e424,es(sonnper930062àevèlésessisuniessrajucArerdeléertnaègrésidantulational,popnE6002angèétrDèsre.lieielmlaued0520éennntradu,éderelegarramdeléconomiesuiss,elaetdnnaecinsrsveeteeldécxtnergimiotaélerniefairdorangdétvéearrisarujcrAl,sreoncseissunie-sottufeioesvrnatemigratsunsoldfitiuoperiosopa-ulontilaroppederiotupopaldecéexlraigmntgnrètéarrpgoeaonrélatintesidajnoctcnoerunocéssredeé%.28aLenedbétudeépomiquedéfavorabledurueigveneértnel,sennosreurllesisibetvenffueuPCalLAjurcssradeeAlargiriotlfemxuet2006,re2002es:etneinussilaalontiepdsuie1elujr2ni.400cientdelentièreilebtrédnitslarsuCOcreiblitalucripsednonleSelotrièquapaopemruEStrdpicrruoecs-iulagurlertaicoenrtdocuitsàlniALCP,maiondelEA/51EUledsyapfinébésilùoLEseSnodaritmégilesersesvuissiltà1370uqta,celui-cisétabeugidrulePCLAtlannteerévenneattcmeubeéttirntêeuvediretreitairavspensnoansareCe.èsprassiensuArcjuriuttrelerxuàqslumbnosestponSsessiu002l,6navuna01,n20seeosnnp0ree08Dr.lealstinysrinevàuqessi
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