Territoires d'Auvergne : un tableau de bord pour connaître, partager et décider

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is en place en 2007, le Tableau de bord des territoires d’Auvergne, en ligneMsur le site Insee.fr/auvergne, est un outil de connaissance et de comparaison des Pays, des communautés d’agglomération et des zones d’emploi. L’information sur les territoires d’Auvergne méritant d’être enrichie et suivie, cet outil de veille statistique localisée a fait l’objet d’une mise à jour en février 2010. Les données déjà en ligne ont été actualisées et de nouveaux zonages sont aujourd’hui proposés à l’internaute : les bassins de vie, les arrondissements et les parcs naturels régionaux. Au total, 123 territoires sont désormais suivis par ce Tableau de bord et plus finement décrits à travers une sélection d’indicateurs. Anna MESPOULHÈS, Insee Pourquoi un tableau de bord ? ses à la diversité des usages et des de- mandes d’information. Aux données Dans le cadre de l’action menée pour ac- relatives à la population viennent s’ad- compagner les politiques territoriales, la joindre des données sur la santé, le lo- Préfecture de région Auvergne et l’Insee gement, l’emploi, le chômage, les ont souhaité faciliter la concertation entre revenus, la fiscalité locale, les entrepri- acteurs locaux autour de données objecti- ses et le tourisme. erves nécessaires à la connaissance des ter- Au 1 janvier 2010, ce dispositif d’ob- ritoires. La plupart des territoires de servation des territoires d’Auvergne projet auvergnats ont maintenant plu- recouvre 14 arrondissements, 16 zones sieurs années d’existence.
Publié le : dimanche 30 décembre 2012
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is en place en 2007, le Tableau de bord des territoires d’Auvergne, en ligneMsur le site Insee.fr/auvergne, est un outil de connaissance et de
comparaison des Pays, des communautés d’agglomération et des zones d’emploi.
L’information sur les territoires d’Auvergne méritant d’être enrichie et suivie, cet
outil de veille statistique localisée a fait l’objet d’une mise à jour en février 2010.
Les données déjà en ligne ont été actualisées et de nouveaux zonages sont aujourd’hui
proposés à l’internaute : les bassins de vie, les arrondissements et les parcs naturels
régionaux. Au total, 123 territoires sont désormais suivis par ce Tableau de bord et
plus finement décrits à travers une sélection d’indicateurs.
Anna MESPOULHÈS, Insee
Pourquoi un tableau de bord ? ses à la diversité des usages et des de-
mandes d’information. Aux données
Dans le cadre de l’action menée pour ac- relatives à la population viennent s’ad-
compagner les politiques territoriales, la joindre des données sur la santé, le lo-
Préfecture de région Auvergne et l’Insee gement, l’emploi, le chômage, les
ont souhaité faciliter la concertation entre revenus, la fiscalité locale, les entrepri-
acteurs locaux autour de données objecti- ses et le tourisme.
erves nécessaires à la connaissance des ter- Au 1 janvier 2010, ce dispositif d’ob-
ritoires. La plupart des territoires de servation des territoires d’Auvergne
projet auvergnats ont maintenant plu- recouvre 14 arrondissements, 16 zones
sieurs années d’existence. En amont de la d’emploi, 74 bassins de vie, 11 Pays,
contractualisation avec l’État et la Région 6 communautés d’agglomération et
(Contrat de plan État-Région 2000-2006), 2 parcs naturels régionaux. Les valeurs
ils ont été amenés à réaliser leurs propres de référence pour l’Auvergne et la
diagnostics de territoire. Parallèlement, en France métropolitaine sont systémati-
accompagnement de chaque territoire, quement mentionnées de façon à pou-
voir situer chaque territoire dans unl’Insee en partenariat avec la Préfecture
de région a également publié pour la majo- environnement plus vaste.
rité d’entre eux des synthèses territoriales
Un accès simple et rapideconsultables sur www.insee.fr/auvergne.
Aujourd’hui, la demande d’information Conçu comme un produit très simple
statistique sur les territoires et leurs dy- d’utilisation, l’outil propose un mode
namiques est de plus en plus forte. Le ta- d’accès par territoire. Pour chaque in-
bleau de bord des territoires est donc dicateur, le tableau de bord des terri-
conçu comme un outil de pilotage des toires présente sous forme de tableaux
politiques locales. les dernières données disponibles et les
évolutions sur une période récente.
Un outil synthétique de suivi Celles-ci peuvent être téléchargées au
des territoires format Excel. Une documentation est
Le tableau de bord des territoires proposée en ligne (sources, définitions,
donne un accès rapide à un nombre li- concepts...) ainsi que la liste des indica-
mité d’indicateurs concernant les terri- teurs disponibles. La composition de
toires auvergnats. chaque territoire est aussi consultable
Différentes échelles territoriales sont sous forme de liste de communes ou de
disponibles, afin d’apporter des répon- carte détaillée. Les arrondissements
en Auvergne
Moulins
Montluçon
Vichy
Riom
Département
Thiers
Arrondissement
Clermont-Ferrand
Ambert
Issoire
Mauriac
YssingeauxBrioude
Le Puy-en-Velay
Saint-Flour
Aurillac
© IGN - Insee 2010
Source : Insee
2
INSEE Auvergne 66 novembre 2010 Les bassins de vie
en Auvergne
Lurcy-Lévis
Ainay-le-
Château
Bourbon-
l'Archambault
Moulins
Dompierre-
sur-Besbre
Cosne-d'Allier
Montluçon
Varennes-Montmarault
sur-Allier
Saint-Pourçain-
Commentry sur-Sioule Lapalisse
Saint-Germain-
des-Fossés
Saint-Éloy-
Gannat Vichyles-Mines
Le Mayet-de-
Combronde MontagneSaint-Gervais-
Aiguepersed'Auvergne
Le Puy-
Riom GuillaumeSaint-Georges-
de-Mons MaringuesChâtelguyon
Ennezat DépartementPontaumur Thiers
La Monnerie- Arrondissement
Pontgibaud Lezoux le-Montel
Commune appartenantPont-du-Château
à un bassin de vie dont leGiat
pôle est situé horsAuvergne
Clermont-Ferrand
Courpière
BillomRochefort-
Montagne Veyre-Monton
Saint-Amant-Tallende
Vic-le-ComteLa Bourboule
Mont-
La Tour- Dore
Issoire Ambertd'Auvergne
Besse-et-
Saint-Anastaise
Saint-
Germain-
Brassac-Lembron
les-Mines Aurec-Ardes
sur-Loire
Ydes Condat La Chaise- MonistrolCraponne-Blesle -sur-LoireDieu sur-Arzon
BrioudeRiom-ès- Sainte-
Montagnes SigolèneDunières
Massiac
Mauriac
Yssingeaux
Murat TenceLangeac
Saint-Flour
Le Chambon-
sur-LignonLe Puy-en-Velay
Le Monastier-Saugues
sur-Gazeille
Aurillac
Chaudes-
Aigues © IGN - Insee 2010
Maurs
Source : Insee
3
INSEE Auvergne 66 novembre 2010 Les communautés
d'agglomération en Auvergne
CA de Moulins
CA Montluçonnaise
CA deVichyVal d'Allier
Département
Communauté d'agglomération
Commune hors communauté
d'aggolmérationCA Clermont Communauté
CA du Puy-en-Velay
CA du Bassin d'Aurillac
© IGN - Insee 2010
er
Source : Insee, Périmètre au 1 janvier 2010
4
INSEE Auvergne 66 novembre 2010 Les Parcs naturels
régionaux en Auvergne
Département
Parc naturel régional (PNR)
Commune hors PNR
Parc naturel régional
Livradois-Forez
Parc naturel régional
Volcans d'Auvergne
© IGN - Insee 2010
er
Source : Insee, Périmètre au 1 janvier 2010
5
INSEE Auvergne 66 novembre 2010 Les zones d'emploi
en Auvergne
Moulins
Dompierre-sur-Besbre
Montluçon
Saint-Pourcain-sur-Sioule
Gannat
Vichy
Département
Zone d'emploi
Thiers
Clermont-Ferrand
Ambert
Issoire
Mauriac
Yssingeaux
Brioude
Le Puy-en-Velay
Saint-Flour
Aurillac
© IGN - Insee 2010
er
Source : Insee, Périmètre au 1 janvier 2010
6
INSEE Auvergne 66 novembre 2010 Les structures de Pays
en Auvergne
Vallée de Montluçon
et du Cher
Vichy-Auvergne
DépartementCombrailles
Pays reconnu
Pays en projet (Grand Sancy)
Commune appartenant à un Pays
dont le centre est situé hors régionGrand Clermont
Commune hors Pays
IssoireVal d'Allier Sud
Jeune Loire et ses rivières
Haut Cantal-Dordogne
Lafayette
Velay
Saint Flour/Haute Auvergne
Aurillac
© IGN - Insee 2010
er
Source : Insee, Périmètre au 1 janvier 2010
7
INSEE Auvergne 66 novembre 2010➤ Définitions
Arrondissement Parc naturel régional
L’arr est une circonscription administrative de l’État. Les parcs naturels régionaux (PNR) concourent à la politique de
C’est la zone géographique dont le chef-lieu est la sous-préfecture. protection de l’environnement, d’aménagement du territoire, de dé-
Le sous-préfet est chargé de son administration ; il relaie le préfet veloppement économique et social et d’éducation et de formation
en assurant le contrôle administratif des communes de son arron- du public.Ils constituent un cadre privilégié des actions menées par
dissement.Le libellé de l’arrondissement est le plus souvent celui du les collectivités publiques en faveur de la préservation des paysages
chef-lieu. L’arrondissement est une subdivision du département et et du patrimoine naturel et culturel. La charte du parc détermine
un regroupement de cantons qui respecte les limites de communes. pour le territoire du parc les orientations de protection, de mise en
valeur et de développement et les mesures permettant de les
mettre en œuvre.Elle comporte un plan élaboré à partir d’un inven-
Bassin de vie taire du patrimoine indiquant les différentes zones du parc et leur
vocation, accompagné d’un document déterminant les orientationsLe découpage de la France en bassins de vie a été réalisé pour facili-
et les principes fondamentaux de protection des structures paysa-ter la compréhension de la structuration du territoire de la France
gères sur le territoire du parc.métropolitaine et mieux qualifier l’espace à dominante rurale.Le bas-
sin de vie est le plus petit territoire sur lequel les habitants ont accès à
Paysla fois aux équipements de la vie courante et à l’emploi.
Les services et de la vie courante servant à définir les Ni échelon administratif,ni collectivité territoriale,le Pays est un ter-
bassins de vie comportent quatre catégories : ritoire présentant une cohésion géographique, culturelle, écono-
Équipements concurrentiels : hypermarché et supermarché, mique et sociale.Les communes qui le composent élaborent un pro-
grande surface non alimentaire, magasins (vêtements, chaussu- jet commun de développement.
res, électroménager, meubles), librairie, droguerie, marché de dé- Le projet d’un Pays a donné lieu à un contrat avec l’État et la Région
tail, banque, vétérinaire ; dans le cadre du volet territorial des contrats de plan État-Région.
Les Pays constituent un cadre privilégié de mise en œuvre des sché- Équipements non concurrentiels : gendarmerie, perception, no-
mas de services collectifs, notamment en matière de services detaire,Pôle Emploi,maison de retraite,bureau de poste,crèche ou
proximité.halte-garderie, installation sportive, piscine, école de musique, ci-
Pour ce faire, les Pays doivent avoir élaboré une charte de dévelop-néma ;
pement et être constitués soit en établissement public de coopéra-
Équipements de santé : médecin, infirmier, pharmacie,
tion intercommunale à fiscalité propre,soit en groupement d’intérêt
masseur-kinésithérapeute, dentiste, ambulance, maternité, ur-
public de développement local, soit en syndicat mixte.
gences, hôpital de court, moyen et long séjour ;
Équipements d’éducation : collège, lycée général et/ou technolo- Zone d’emploi
gique, lycée professionnel. Une zone est un espace géographique à l’intérieur duquel
la plupart des actifs résident et travaillent.
Communauté d’agglomération
Effectué conjointement par l’Insee et les services statistiques du mi-
La communauté d’agglomération est un établissement public de co- nistère du Travail,le découpage en zones d’emploi constitue une par-
opération intercommunale regroupant plusieurs communes for- tition du territoire adaptée aux études locales sur l’emploi et son envi-
mant,à la date de sa création un ensemble de plus de 50 000 habi- ronnement. Les déplacements domicile-travail constituent la variable
tants d’un seul tenant et sans enclave autour d’une ou plusieurs de base pour la détermination de ce zonage. Le découpage respecte
communes centre de plus de 15 000 habitants.Ce seuil de 15 000 nécessairement les limites régionales, et le plus souvent les limites
habitants ne s’applique pas lorsque la communauté d’aggloméra- cantonales (et donc a fortiori départementales). Une redéfinition du
tion comprend le chef lieu du département. périmètre des zones d'emploi est en cours et sera achevée en 2011.
www.insee.fr/auvergne: Toutes les publications accessibles en ligneDirecteur de la publication : Michel GAUDEY3, place Charles de Gaulle
BP 120 régional de l'Insee Création maquette : Free Mouse 06 87 18 23 90
63403 Chamalières Cedex
Rédaction en chef : Gilbert CHOLET - Daniel GRASTél. : 04 73 19 78 00 Crédit photo : Insee Auvergne
Fax : 04 73 19 78 09
Composition et mise en page : Insee

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