La sphère publique, un employeur localement important

Christian Bonsacquet, Fabrice Loones

Description

Près de 12 milliards d'euros ont été versés aux salariés bourguignons en 2004. Selon les territoires, les établissements de la sphère productive (industrie, logistique services aux entreprises...) ou ceux de la sphère résidentielle davantage liés à la population, sont à l'origine de la plus grande part de cette masse salariale. Mais partout la sphère publique génère des revenus, notamment dans les pôles ruraux du fait de la présence d'établissements de santé ou d'enseignement.

Sujets

• INSEE
• Salaire
• Administration
• Éducation
• Entreprise
• Entreprise publique
• Secteur d'activité
• Travail
• Zonage
• Emploi
• Employabilité, métiers et formations

Informations

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• Langue: Français

Extrait

INSEE N°133-Septembre2006-2,30eurosBOURGOGNE
La sphère publique,
un employeur localement important
Près de 12 milliards d’euros ont été versés aux salariés bourguignons en 2004.
Selon les territoires, les établissements de la sphère productive (industrie, logistique
services aux entreprises...) ou ceux de la sphère résidentielle davantage liés à la population,
sont à l’origine de la plus grande part de cette masse salariale.
Mais partout la sphère publique génère des revenus, notamment dans les pôles ruraux
du fait de la présence d’établissements de santé ou d’enseignement.
n Bourgogne, en 2004, 11,9 mil-
11,9 milliards de salaires versés par 45 800 établissementsE liards d’euros de salaires bruts ont
en Bourgogne en 2004été versés par 45 800 établissements
employeurs, hors agriculture, person-
Établissements Effectifs salariés Salaires bruts versés
(1)nel militaire de la Défense, emplois employeurs au 31/12 en milliers en millions d'euros
domestiques et travail temporaire. Ces
établissements peuvent se répartir en Sphère productive 11 610 189,7 4 828
trois grandes catégories : la sphère pro-
Sphère résidentielle 28 230 212,0 4 122ductive, la sphère résidentielle et la
sphère publique. Sphère publique 5 980 126,4 2 949
Ensemble 45 820 528,1 11 899
La sphère productive,
Source : Insee - Clap 2004.40 % des salaires
(1) Hors agriculture, personnel militaire de la Défense, emplois domestiques et travail temporaire.
Avec plus de 40 % de la masse
salariale, la sphère productive occupe
Les établissements de la sphèrela première place. Cette masse sala- Sphère publique :
résidentielle, dont l'activité est liée àriale est versée par 11 600 établis- des unités plus grandesla population (construction, commercesements, soit le quart seulement des
employeurs. Il s’agit en effet d’établis- de détail, réparation, services aux parti-
Enfin la sphère publique (adminis-sements de taille relativement im- culiers…), versent 35 % de la masse
trations d’Etat, collectivités territoriales,portante : 16 salariés en moyenne. salariale. Or ils représentent 62 %
fonction publique hospitalière) verseLeur activité (industrie, logistique, ser- des établissements employeurs de la
25 % des salaires. Elle ne représentevices aux entreprises…) dépasse les région, mais ils sont souvent petits
que 13 % des établissements, souventbesoins propres du territoire local. (8 salariés en moyenne). Quatre sec-
de gros employeurs (plus de 20 sala-teurs distribuent plus de la moitié deLe commerce de gros vient en tête
riés en moyenne). La fonction publiquela masse salariale de cette sphère :avec 13 % de la masse salariale, suivi
le commerce de détail et de réparation d’État verse la moitié de ces salairespar le conseil et l’assistance (10 %), le
(17 %), le secteur privé de la santé et (dont 2/3 liés à l'enseignement), lasecteur "chimie-caoutchouc-plastiques",
de l’action sociale (17 %), la construc- fonction publique hospitalière et desles industries des équipements mécani-
tion (15 %) et les activités financières collectivités territoriales, un quart cha-ques et la métallurgie et transformation
cune.des métaux (9 % chacun). (9 %).INSEE N°133-Septembre2006-2,30eurosBOURGOGNE
En termes d’effectifs, la hiérarchie Masse salariale :
est différente : les emplois de la sphère répartition plus homogène dans la sphère publique
résidentielle sont les plus nombreux
1- Sphère productive 2- Sphère résidentielle(40 %), devant ceux de la sphère pro-
moyenne régionale 40 % moyenne régionale 35 %
ductive (36 %) et ceux de la sphère pu-
Saint-Florentin Auxerreblique (24 %). Les salaires moyens Sens
Salives - Selongey -
Joigny
Is-sur-Tillesont en effet moins élevés dans la
Dijon
sphère résidentielle, du fait de la
moindre qualification des emplois, de
l'importance du temps partiel et de la
saisonnalité de certains emplois.
Chalon-sur- Nevers
France entière, la répartition de la Saône
masse salariale est la suivante : 43 %
pour la sphère productive, 35 % pour
Bourbon-Lancy - Le Creusot -l’économie résidentielle et 22 % pour Gueugnon Blanzy
la sphère publique. La Bourgogne
n’apparaît donc pas très éloignée de
3 - Sphère publique
ce profil moyen, avec toutefois une sur- moyenne régionale 25 %
représentation de la sphère publique, Écart à la moyenne régionale de la part de la masse salariale
Tonnerre selon la sphère économique d'appartenanceprincipalement hospitalière. Pour le
Semur-en-Auxois (données lissées)
montant global des salaires distribués,
++++la Bourgogne se situe entre Poitou-
+++Charentes et Picardie. Un partage plus
++
détaillé entre activités de chaque
+
sphère la place à nouveau aux côtés de Autun -
la Picardie, mais aussi de l’Auvergne et --
---du Centre.
----
Paray-le-Monial
MâconCharollesLa diversité du territoire Source : Insee - Clap 2004.
Note de lecture : dans la zone centrée sur Dijon, le poids de la sphère résidentielle dans les
A l’intérieur de la Bourgogne, les dif- salaires versés est très supérieur à la moyenne régionale.
férents territoires ne sont pas tous
logés à la même enseigne. En termes Les 3 sphères d'activité :
de salaires versés, la sphère produc-
-la sphère productive est composée de l’industrie, des services aux entreprises, de la
tive, hors agriculture dans cette étude, logistique et plus généralement des établissements dont l’activité économique est orientée
pèse davantage que la moyenne régio- vers les marchés extérieurs au territoire local. L'agriculture n'a pas été prise en compte dans
nale dans le nord de l’Yonne, au nord cette étude ;
-la sphère résidentielle correspond aux services à la population présente sur le territoirede la Côte-d'Or, de Chalon-sur-Saône
dès lors qu’ils ne sont pas rendus par des établissements de la sphère publique. Elle inclutà Tournus, ainsi que du Creusot à
également le secteur de la construction et les entreprises publiques constituées en
Bourbon-Lancy. Elle pèse aussi au établissements publics à caractère industriel et commercial comme la SNCF et La Poste ;
sud-est de Nevers (Imphy), plus au nord -la sphère publique comprend les administrations et collectivités publiques : sont
à Cosne-Cours-sur-Loire et, de façon comptabilisés les agents en poste dans les établissements recrutant sur la base du droit
public : administrations de l’État, collectivités territoriales, établissements publics à caractèreun peu moins marquée, à Avallon et
administratif (hôpitaux, universités, ...).Montbard (cf. carte 1). Dans toutes ces
zones, l’industrie, le commerce de gros,
le transport routier de marchandises construction, à l’hôtellerie-restauration, Sphère publique :
sont des activités primordiales. les plus gros établissements d’organis-
pas seulement à DijonLa sphère résidentielle offrant une mes comme la SNCF, La Poste ou les
grande part du complément de la masse banques, génèrent une part importante
La répartition sur le territoire régio-salariale distribuée, son importance des rémunérations. La présence d’éta-
nal des salaires versés par la sphèreblissements liés à l’action sociale ou à ladans les territoires varie assez logi-
santé peut localement se révéler impor- publique offre moins de contrastesquement à l’inverse de celle de la
(cf. carte 3). Certes, Dijon, Auxerre,sphère productive. On la remarque tante, comme au nord de la Nièvre,
Mâcon et Nevers, les quatre préfec-davantage à Dijon, à Nevers, à Auxerre autour de Corbigny, ou au sud de
tures, apparaissent mieux dotées que(cf. carte 2). Dans ces zones urbani- Montceau-les-Mines. Dans ce dernier
la moyenne, grâce aux servicessées, le commerce de détail, les ser- cas, les structures concernées pour-
déconcentrés de l’État et et aux col-vices nombreux offerts aux ménages raient tout aussi bien être considérées
lectivités territoriales. Dans d’autreset aux personnes, l’activité liée à la comme relevant de la sphère publique.
© Insee Bourgogne - 2006 - La sphère publique, un employeur localement important 2
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