Le nombre d agents de l État par habitant est moins élevé en région Centre
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Avec 33 agents pour mille habitants, le Centre a, en 2005, un taux d'administration de la fonction publique d'État parmi les plus faibles des régions françaises. Début 2005, les 81 300 agents civils de l'État occupent 8,9 % des emplois de la région, proportion inférieure à la moyenne de province. En six ans, le nombre des emplois de la fonction publique d'Etat a baissé de 2,3%dans la région tandis qu'il est resté stable sur l'ensemble de la province. Parallèlement, l'effectif des emplois régionaux a augmenté sensiblement. Dans la fonction publique d'État, près d'un agent sur deux est un enseignant. Les femmes occupent six postes sur dix. Les agents de l'Etat sont plus âgés que les salariés du privé : 30 % ont plus de 50 ans et 15 % moins de 30 ans. Dans le Cher, près de 10 % des emplois relèvent de la fonction publique d'État, alors que la proportion descend à 8,4 % en Eure-et-Loir et dans le Loir-et-Cher. En 2005, le total des dépenses de l'État comptabilisées dans les comptes des six trésoriers-payeurs généraux, au titre du budget général et des dotations versées aux collectivités locales, s'élève à 7,29 milliards d'euros.

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Extrait

Le nombre d'agents de l'État par habitant
est moins élevé en région Centre
Avec 33 agents pour mille habitants, le Centre a, en 2005, un taux d’administration de la fonction
publique d’État parmi les plus faibles des régions françaises. Début 2005, les 81 300 agents civils de
l’État occupent 8,9 % des emplois de la région, proportion inférieure à la moyenne de province. En
six ans, le nombre des emplois de la fonction publique d’Etat a baissé de 2,3 % dans la région tandis
qu’il est resté stable sur l’ensemble de la province. Parallèlement, l’effectif des emplois régionaux a
augmenté sensiblement. Dans la fonction publique d’État, près d’un agent sur deux est un
enseignant. Les femmes occupent six postes sur dix. Les agents de l’Etat sont plus âgés que les
salariés du privé : 30 % ont plus de 50 ans et 15 % moins de 30 ans. Dans le Cher, près de 10 % des
emplois relèvent de la fonction publique d’État, alors que la proportion descend à 8,4 % en
Eure-et-Loir et dans le Loir-et-Cher. En 2005, le total des dépenses de l'État comptabilisées dans les
comptes des six trésoriers-payeurs généraux, au titre du budget général et des dotations versées
aux collectivités locales, s'élève à 7,29 milliards d'euros.
Thierry de Corlieu INSEE, Sophie Alix Trésorerie générale de la région Centre
Début 2005, la fonction publique d’État
erEffectifs de la fonction publique au 1 janvier 2005emploie 81 300 agents civils en région
Centre, soit 42 % des 195 000 agents en région Centre
civils de la fonction publique. Les autres Fonction publique d'État (emplois civils) 81 300
emplois publics se répartissent entre la Ensemble ministères (emplois civils) 70 500
fonction publique territoriale (35 %) et la dont Éducation nationale 44 900 hospitalière (23 %). Le
dont Économie, Finances et Industrie 6 400
poids de la fonction publique d’État dans
dont Intérieur 4 800
l’emploi de la région est relativement
dont Équipement, Logement, Transports et Mer 4 500
réduit. Les agents de l’État occupent
dont Justice 2 500
8,9 % des emplois régionaux, alors que
dont Défense (emplois civils) 4 600
cette proportion s’élève à 9,5 % pour l’en-
Établissements d'enseignement du second degré de l'Éducation nationalesemble des régions de province. 2 200
(agents administratifs et techniques)
Enseignants des établissements de l'enseignement privé sous contrat 4 200Au sein de la fonction publique d’État, le
Établissements publics administratifs nationaux 4 400personnel des ministères représente l’ef-
Fonction publique territoriale 67 800fectif le plus nombreux ; il inclut les ensei-
Établissements régionaux et départementaux 10 600gnants du ministère de l’Éducation
dont Conseils généraux 8 000nationale. Relèvent également de la fonc-
Établissements communaux et de coopération intercommunale 56 200tion publique d’État les agents administra-
dont communes 45 600tifs ou techniques des lycées et collèges,
dont organismes intercommunaux 7 800les enseignants des établissements d’en-
Autres établissements de la fonction publique territoriale 1 000seignement privé sous contrat ainsi que le
Fonction publique hospitalière 45 800personnel des publics
Hôpitaux publics 39 200administratifs nationaux.
Établissement public local et médico-social 6 600
Cette étude a été réalisée dans le cadre Ensemble de la fonction publique (emplois civils) 194 900
du pôle Gestion Publique et Développe-
ment Économique. Source : INSEE - Fichier de la paie des agents de l'État, Connaissance Locale de l'Appareil Productif (CLAP)
Directrice de la publication : Marie-Claude Dutériez INSEE Centre - Service Études et Diffusion
ISSN : 0986-976X - Code SAGE : ICI13848 Le portrait de votre région : www.insee.fr/centre
Abonnement : contacter le 02.38.69.53.62 Informations statistiques : 0 825 889 452 (0.15€/mn) - www.insee.fr
1INSEE CENTRE INFO décembre 2006
Taux d'administration de la fonction publique d'État sé de 2,3 % en région Centre alors qu’iler
au 1 janvier 2005 est resté stable sur l’ensemble de la pro-
vince. Cette baisse s’est accompagnée d’une
progression de la population moins forte en
région Centre qu’en province, respectivement
erde 1,8 % et 3,5 % entre le 1 janvier 1998 et le
er1 janvier 2004. Le taux d’administration de
la fonction publique d’État a ainsi baissé.
De même, son poids dans l’emploi régio-
nal s’est réduit, du fait de l’augmentation
du nombre des emplois, de 5,2 % entre
1999 et 2005. Durant cette période, les
Taux d'administration en millième effectifs de la fonction publique territoriale
de 41 à moins de 49 et de la fonction publique hospitalière ont
de 38 à moins de 41
de 36 à moins de 38 progressé fortement, de 12,0 % dans la
de 34 à moins de 36
région. Les transferts de compétence versmoins de 34
les collectivités territoriales ainsi que le
développement des établissements
publics de coopération intercommunale
(communautés d’agglomération, …) expli-
Source : INSEE - Fichier de la paie des agents de l'État - Estimations Localisées de Population (ELP)© IGN - INSEE 2006 quent en grande partie l’évolution du
nombre des emplois publics territoriaux.
Auvergne. L’ensemble du personnel deUn taux d’administration de la
l’enseignement, enseignant et non ensei- Les effectifs au sein des établissementsfonction publique d’État plus
gnant, est relativement peu présent en du second degré de l’éducation nationalefaible en région Centre
région Centre : le taux d’administration ont fortement diminué au cours de la
Le nombre d’agents de l’État par habitant est de 20,7 ‰ contre 22,3 ‰ pour l’en- période en raison de nombreux emplois
est moins élevé en région Centre (32,8 ‰) semble des régions de province. De jeunes arrivés à terme. Les effectifs du
que sur l’ensemble des régions de pro- même, la région a un taux d’administra- ministère de l’Économie, des Finances et
tion parmi les plus faibles de provincevince (35,2 ‰). Ce taux d’administration de l’Industrie, et ceux du ministère de
plus faible est associé à une part plus pour le ministère de l’Économie, des l’Équipement, du Logement, des Trans-
réduite de la fonction publique d’État dans Finances et de l’Industrie ainsi que pour le ports et de la Mer ont baissé également.
l’emploi régional, le nombre d’emplois par ministère de l’Intérieur. Toutefois, le nombre des agents des minis-
habitant étant, en région Centre, proche tères de la Justice et de l’Intérieur a aug-
de la moyenne de province. menté. Ces évolutions sont communes à
l’ensemble des régions de province. EnLe nombre des agents de laLe Centre a le taux d’administration le revanche, l’effectif du personnel civil dufonction publique d’État enplus bas après les Pays de la Loire ministère de la Défense a diminué debaisse(31,7 ‰) et la Picardie (32,0 ‰). Ce taux 10 % dans la région alors qu’il a légère-
dépasse 38 ‰ en Corse, en Cham- er erDu 1 janvier 1999 au 1 janvier 2005, l’ef- ment progressé en province. La part de
pagne-Ardenne, dans le Limousin et en ces agents dans l’emploi régional restefectif de la fonction publique d’État a bais-
cependant légèrement plus élevée en
Poids de la fonction publique d'État dans l'emploi région Centre qu’ailleurs (0,5 % contre
0,4 %).erau 1 janvier 2005 (%)
Corse
Lorraine
Champagne-Ardennes Cadres et professions
Limousin intellectuelles supérieures :
Nord-Pas-de-calais
Languedoc-Roussillon un agent sur deux
Auvergne
Bretagne Près de 50 % des agents de l’État appartien-
Midi-Pyrénées nent à la catégorie socioprofessionnelle des
Ile-de-France
cadres et professions intellectuelles supé-Franche-Comté
Provence-Alpes-Côte d'Azur rieures, en raison de la forte proportion de
Basse-Normandie professeurs et chercheurs (plus de 42 %),
Aquitaine
qui relèvent de cette catégorie. Toutefois,Picardie
Province sans les professeurs et chercheurs, le taux
Bourgogne d’encadrement dans la fonction publique
Poitou-Charentes
d’État (13,4 %) reste bien supérieur au taux
Haute-Normandie
Centre par

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