Les revenus fiscaux de l'agglomération de Saint-Brieuc : de fortes différences entre la ville-centre et la périphérie (Octant n° 96)

Isabelle Le Boëtté

Description

Avec un revenu médian par unité de consommation de 14 500 euros en 2000, la Communauté d'Agglomération BRIochine (CABRI) se situe dans la moyenne des agglomérations françaises de taille comparable. Comme ses voisines bretonnes, elle présente un éventail de revenus réduit. Les communes périphériques de la Cabri sont plutôt homogènes : les écarts de revenus au sein de ces communes restent mesurés, et les différences entre communes aisées et communes modestes sont peu prononcées. Saint-Brieuc est en revanche la plus hétérogène des grandes villes bretonnes. La concentration de revenus faibles est plus forte chez les jeunes ménages, dont les taux et les conditions d'emploi sont moins favorables que dans les autres villes.

Sujets

• INSEE
• Revenu
• Ménage
• Retraite
• Pauvreté
• Ville
• Commune
• Jeunesse
• Fiscalité
• Niveau de vie
• Employabilité, métiers et formations

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 55
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Revenus
Les revenus fiscaux
de l’agglomération de Saint-Brieuc
De fortes différences entre la ville-centre
et la périphérie
Avec un revenu médian par unité de consommation de 14 500 euros
en 2000, la Communauté d’Agglomération Briochine (Cabri) se situe
dans la moyenne des agglomérations françaises de taille comparable.
Comme ses voisines bretonnes, elle présente un éventail de revenus
réduit.
Les communes périphériques de la Cabri sont plutôt homogènes :
les écarts de revenus au sein de ces communes restent mesurés,
et les différences entre communes aisées et communes modestes
sont peu prononcées.
Saint-Brieuc est en revanche la plus hétérogène des grandes villes
bretonnes. La concentration de revenus faibles est plus forte
chez les jeunes ménages, dont les taux et les conditions d’emploi
sont moins favorables que dans les autres villes.
n 2000, la moitié de la population plus de 26 950 euros déclarés par UC, égalitaires, avec un rapport interdécileEde la Cabri vit dans un ménage qui et 10 % avec moins de 5 950 euros par de 4,7 contre 6,6 pour l’ensemble des
déclare un revenu par unité de consom- UC. pôles urbains français.
mation (UC) supérieur à 14 460 euros.
Ce revenu médian par UC (encadré Dé- Cette situation reflète plus globalement
finitions) se situe dans la moyenne des les spécificités de la Bretagne en termes
agglomérations françaises de 80 000 à de revenu. Elle arrive au cinquième Trois groupes de communes
120 000 habitants. La Cabri se caracté- rang des régions françaises pour le reve- dans la Cabri
rise aussi par des revenus homogènes, nu médian par UC et présente avec les
moins dispersés qu’à l’échelle natio- Pays de la Loire la dispersion la plus ré-
nale. Le seuil des hauts revenus est 4,5 duite. Cette homogénéité de revenus A l’intérieur de chaque agglomération,
fois plus élevé que celui des bas reve- s’applique aussi dans les villes : les pô- les revenus varient selon les communes,
nus : 10 % des habitants vivent avec les urbains bretons sont en effet les plus en fonction de leur localisation et de
16 Octant n° 96 - janvier 2004Revenus
Communautés d'agglomérations et communautés urbaines de 80 000 à 120 000 habitants
Niveau et dispersion du revenu déclaré par UC en 2000
Médiane
(en euros)
25 000
Saclay (91)
20 000
Haut Val de Marne (94)
Val d'Orge (91)
Sénart (77)
Vannes (56) Chambery (73)
Marne-la-Vallée (77)15 000 Niort (79) Melun (77)
ENSEMBLE Moyen-Pays Provencal (06)
Chartres (28)Quimper (29) Belfort (90)Laval (53) BAB (64)
CABRI (22) Chalon (71) Angoulême (16)
Montbéliard (25) Arras (62)
Saint-Nazaire (44) Cherbourg (50)
Forbach (57) Mantes (78)CUCM (71)
Calaisis (62)
Artois (62) Val de France (95)
Maubeuge (59)
10 000
3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 9,0
Rapport interdécile
Source : Insee - DGI - Revenus fiscaux localisés des ménages en 2000
leur composition sociale. Dans la Cabri,
trois groupes se dégagent : la ville-
centre, les communes aisées et les au-
tres communes.
Saint-Brieuc présente avec Plédran le La communauté d’agglomération de Saint-Brieuc
revenu médian par UC le plus bas de la
Niveau et dispersion du revenu déclaré par UC en 2000
Cabri (13 700 euros). La forte dispersion
Médianedes revenus résulte de la présence si-
(en euros)multanée de revenus élevés et de reve-
16000nus faibles. Les hauts revenus dans la
Trégueux
Plérinville-centre sont du même ordre que
Pordic
dans les communes aisées : 10 % des
Briochins vivent dans un ménage qui 15500
déclare plus de 27 650 euros par UC. En Langueux
revanche la concentration de bas reve-
nus est beaucoup plus forte qu’ailleurs : Tréméloir
1500010 % des habitants vivent avec moins
Saint-Juliende 4 250 euros par UC dans le ménage, Hillion
alors qu’à Ploufragan et Plédran ce seuil
est proche de 6 000 euros, et qu’il dé- 14500 Yffiniac CABRI
passe 7 000 euros dans les autres com-
Meaugon Saint-Donanmunes de l’agglomération.
Ploufragan
14000
Trégueux, Plérin, Pordic et Langueux
Trémuson
Saint-Brieucpossèdent les niveaux de revenus les
BRETAGNEPlédran
plus élevés, car la part des cadres et des
retraités aisés y est plus importante. Tré- 13500
1,7 1,8 1,9 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4gueux est la plus homogène du groupe.
Plérin se révèle la plus hétérogène : on y Rapport interquartile
déclare à la fois des revenus élevés dans
Lecture : certaines communes sont en-dessous du seuil des 2 000 habitants, c'est pourquoi ce sont les rapports
les ménages cadres de Saint-Eloi/Les interquartiles qui ont été calculés et non les rapports interdéciles
Rosaires, et des revenus modestes dans Source : Insee - DGI - Revenus fiscaux localisés des ménages en 2000
Octant n° 96 - janvier 2004 17Revenus
dispersésdePlédran et Ploufragan sont
liés à la présence de quartiers d’habitat
Source
social.
L'INSEE diffuse à partir de 2003 de nouvelles statistiques locales sur les revenus,
qu'il établit à partir des fichiers des déclarations des revenus 2000 et de la taxe
d'habitation, fournis par la Direction Générale des Impôts (DGI).
Des bas revenus
Les indicateurs diffusés permettent de décrire le niveau et les disparités de reve-
à Saint-Brieucnus des ménages à travers leurs médiane, quartiles et déciles, ainsi que la compo-
sition du revenu. Cette source décrit les revenus plus finement que la source
IRCOM (Impôt sur le revenu des communes) disponible jusqu'à présent, qui était
basée sur le calcul d'une moyenne des revenus fiscaux après abattement et par A Saint-Brieuc, la population des ména-
foyer fiscal, et non par ménage. ges les plus pauvres dispose d’un reve-
nu inférieur à 4 250 euros par UC, tan-
Les données étudiées ici sont actuellement disponibles pour des regroupements
dis que ce seuil varie de 4 900 à 6 000
de communes correspondant à des découpages géographiques officiels, et euros dans les grandes villes de Bre-
comptant au moins 2 000 habitants au recensement de la population de 1999 (ce
tagne (sauf à Lorient où il est de 4 000
seuil est réduit à 50 ménages pour la médiane). Le respect des règles de confiden- euros). Cette concentration de bas reve-
tialité limite donc la disponibilité des résultats à ces zones géographiques.
nus peut être reliée à plusieurs indica-
teurs, qui témoignent de la présence de
personnes en difficulté dans la ville-
Agglomérations bretonnes de plus de 65 000 habitants et leurs villes-centres centre.
Niveau et dispersion du revenu déclaré par UC en 2000
Fin 2001, la population couverte par
Médiane
l’un des trois minima sociaux (Revenu(en euros)
minimum d’insertion, Allocation aux16 500
adultes handicapés, de pa-
rent isolé) versés par les Caisses d’Allo-CA RENNES
16 000 cations Familiales représente prèsde
10 % des Briochins, soit plus que dans
les autres villes bretonnes de plus de
15 500 30 000 habitants (9 % à Lorient, moins
CA VANNES
de 8 % sinon). En particulier, 5,2 % des
Rennes
Vannes habitants de Saint-Brieuc vivent dans un15 000
ménage qui touche le RMI ; là encore laQuimper
CA QUIMPER proportion dépasse celles des autres vil-
14 500 CABRI les. Les indicateurs liés à l’emploi vont
CU BREST dans le même sens : Saint-Brieuc pré-
sentait en 1999 un taux de chômage et
14 000
un taux d’emplois précaires inférieurs à
BrestCA LORIENT ceux de Lorient, mais plus élevésqu’àSaint-Malo
Saint-Brieuc
13 500 Saint-Malo, Vannes et Quimper.
CA SAINT-MALO
13 000
Lorient
Des revenus proches dans
la Cabri et dans la CUB
12 500
4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0
Rapport interdécile
En termes de revenus, la position de la
Source : Insee - DGI - Revenus fiscaux localisés des ménages en 2000
Cabri au sein des sept plus grandes ag-
glomérations de Bretagne est proche de
les ménages employés et ouvriers du niveau de revenu et sa dispersion celui de la Communauté Urbaine de
centre-ville Sud. A Pordic, la part des re- modérée. Brest (CUB). Toutes deux occupent, à
venus d’activité (75 %) et la proportion l’échelle régionale, une place intermé-
de cadres (13,5 % des actifs en e