Solidarité : Moins d’allocataires du RMI

Dominique Lavater

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Solidarité
Moins d’allocataires du RMI
par rapport à 2006. Les AllocationsEn Martinique, u cours de l'exercice 2007, au
Familiales - dues à environ 53 700A titre des prestations légales, laplus de 96 500 allocataires
familles - concernent toujours le plusCaisse d'Allocations Familiales de la
ont bénéficié de prestations grand nombre, bien qu'en stagnation.Martinique a versé au total 556,3 mil-
sociales ou familiales Suivent encore les Allocations delions euros en faveur de 96 676 alloca-
Rentrée Scolaire, reçues en 2007 partaires. Le nombre de bénéficiairesen 2007, soit une progression
plus de 32 600 familles, en régressiondirects progresse nettement : en un an,de 1,1% par rapport à 2006.
sensible. la population allocataire a augmenté
Sur l'exercice, plus de de 1,14%.
Le chiffre des bénéficiaires d'une des556 millions d'euros leur Cependant, le nombre d’enfants consi-
prestations figurant au chapitre mono-dérés à charge au sens des prestationsont été versés par la CAF de
parentalité progresse globalement defamiliales continue à régresser :
la Martinique. Les Allocations près de 1% : fin 2007, plus de 25 900102 225 en 2007, soit -0,92% par rap-
Familiales continuent allocataires perçoivent à ce titre.port à l’exercice antérieur. Les per-
Incidemment, si le nombre de bénéfi-sonnes couvertes, toutes prestationsà être versées au plus grand
ciaires de l'allocation de parent isoléconfondues (l'allocataire, son conjointnombre, alors que le Revenu
progresse de 10,2%, le total de l'APIéventuel, ainsi que tous les enfants
Minimum d'Insertion versé augmente de 25,1%. Alors queet personnes à charge au sens d'au
les bénéficiaires d'allocations de sou-concerne moins de bénéfi- moins une prestation), sont aussi moins
tien familial progressent en nombre denombreuses : 231 717, soit -0,2%.ciaires : une diminution
2%, les sommes versées pour l'ASF
de près de 2,5% est enregis- augmentent de 4,8%.Le montant global des prestations
trée en fin d'année. S'agissant de l'aide au logement, la Cafversées a augmenté de 3,6%, contre
réaffirme son rôle majeur en 2007 :5,7% en 2006 et 4,8% en 2005. Ce
près de 18% du montant global desralentissement relatif marque la fin de
prestations est affecté aux allocationsla montée en charge de la Prestation
visées, soit une progression de 2,1%Accueil du Jeune Enfant (PAJE), et l'ali-
sur l'année. Fin 2007, le nombre degnement effectif par rapport à la
er bénéficiaires d’une aide au logementmétropole, achevé au 1 janvier 2007
s'établissait à 35 202, soit 0,96 % dedes Allocations de Parent Isolé (API)
plus d’un exercice à l’autre, pour unattribuées dans les Départements
total versé dépassant les 100 millionsd'Outre-Mer. Les prestations liées à la
d’euros. Dans ce contexte,naissance, au jeune enfant, à l'entre-
l'Allocation d'Installation Étudiantetien des enfants et à la monoparentalité
(ALINE) croît de 37,6 % pour un ont constitué 39% des sommes versées
budget de 107 745 euros.en 2007, en assez faible augmentation
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L'accent est aussi mis sur les situations d’avenir étaient en cours (+24,9%) pyramide des âges, indépendamment
d'invalidité : 10,3% des dépenses pour pour un coût annuel de 12,5 millions des situations familiales, la population
8,3% des allocataires. Par ailleurs, le d'euros (+29,3 %). Les contrat d’inser- allocataire est réduite : les moins de
traitement de la précarité - intégrant le tion par le revenu minimum d’activité 25 ans comptent pour 6,1 %, tandis
Revenu Mininimun d'Insertion, le sont en diminution : 50 Ci-rma que les 60 ans et plus comptent pour
Revenu de Solidarité, les Contrats (-52,8 %) pour un coût annuel de 6,9 % des bénéficiaires directs.
d'Insertion par le Revenu Mininimun 0,61millions d'euros (+4,36 %).
d'Activité, Contrats d'Avenir et mesures A elles seules, les primes de retour Enfin, sur l'exercice 2007, il convient
d'intéressement - rassemble 32,6 % à l'emploi, payées durant l'exercice de noter que parmi les 26,6 % d’allo-
des versements pour 37,1 % des allo- 2007, ont représenté un budget supé- cataires ayant déclaré des ressources
cataires. Le Revenu Minimum rieur à 2,4 millions d'euros. nulles, plus de la moitié ont au moins
d'Insertion, au centre du dispositif de Les allocataires du Revenu de un enfant à charge. Dans la mesure où
lutte contre la précarité et l'exclusion Solidarité (RSO) sont 10 % de plus en ces familles ne disposent pour tout
et désormais sous la responsabilité du fin d'année 2007 ; cette augmentation revenu que des prestations reçues,
Département, perd en nombre de est directement liée à l'évolution du le rôle social indispensable de la Caf
bénéficiaires : 31 592 au 31 décembre RMI : en effet, les bénéficiaires du RSO dans la redistribution des revenus se
2007, soit une diminution notable de n'émargent plus au revenu minimum manifeste pleinement.
2,48% est enregistrée en un an. d'insertion, ce qui n'est pas le cas des
Néanmoins, le coût global du dispositif titulaires de CAV ou CI-RMA.
atteint 159,4 millions d’euros au titre Spécifique aux Départements d'outre- Dominique LAVATER
de l'exercice 2007, soit une croissance mer, le RSO concerne les personnes Service Aide au Pilotage et Etudes
de 1,6 % sur l’année écoulée (contre âgées d'au moins 50 ans, inscrites en CAF Martinique
2,3 % en 2006) pour ce qui reste le continu au RMI depuis plus de deux
premier poste de dépense géré par l'or- ans, et qui s'engagent à quitter le
ganisme payeur. marché de l'emploi ou de l'insertion.
La croissance relative du RSO est ainsi
Les allocataires du minimum d'inser- liée au vieillissement de la population
tion sont en majorité des personnes au RMI.
vivant seules, sans enfant : 55,2 % des
bénéficiaires du RMI. Parmi elles, Sur l'ensemble des bénéficiaires d’une
68,2 % d’hommes seuls, dont plus du prestation, seuls 27,9 % des alloca-
tiers (33,6 %) est âgé de 40 à 49 ans. taires vivent en couple, tandis que les
Parallèlement, les aides à l’emploi femmes considérées comme vivant
ciblées sur les allocataires de minima seules : (célibataires, veuves, séparées
sociaux se sont fortement développées. ou divorcées) représentent 51,5 % des
Au 31 décembre 2007, 2 121 contrats bénéficiaires. Aux extrémités de la
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Répartition des bénéficiaires et montants des prestations versées par la CAF de la Martinique en 2007
En nombre, en euros et %
Bénéficiaires au
Nature de la prestation En % Montants annuels En %31 décembre 2007
Entretien des Enfants 53 818 55,7 108 207 388,41 19,5
Allocations Familiales 53 703 55,5 87 171 877,50 15,7
dont Allocations Forfaitaires 1 016 359,27 0,2
Complément Familial 5 803 6,0 6 428 852,52 1,2
Allocation Rentrée Scolaire 32 631 33,8 13 590 299,12 2,4
Naissance, Jeune Enfant 13 080 13,5 42 442 391,06 7,6
Prestation Accueil du Jeune Enfant 13 073 13,5 42 445 151,77 7,6
Allocation Pour Jeune Enfant * 14 381,58 0,0arentale d'Éducation 0 -25 088,64
Allocation de Garde d'Enfant à Domicile 3 0,0 22 261,82 0,0
Aide à la Famille pour l'Emploi d'une Assistante Maternelle Agréée 4 0,0 -14 315,47 0,0
Allocation d'Adoption * 0 0,00
Monoparentalité 25 910 26,8 66 872 068,93 12,0
Allocation de Parent Isolé 5 168 5,3 25 686 209,20 4,6
Allocation de Soutien Familial 24 878 25,7 41 185 859,73 7,4
Logement 35 202 36,4 100 032 706,15 18,0
Allocation de Logement Familiale 21 766 22,5 71 631 311,65 12,9
dont Prime de Déménagement 10 027,46 0,0
Allocation de Logement Sociale 13 436 13,9 28 222 407,13 5,1
Allocation d’installation Etudiante (ALINE) 107 744,73 0,0
Allocation de Logement aux Associations 94 353,83 0,0
Aide Personnalisée au Logement ** -33 138,65 0,0
Invalidité 8 032 8,3 57 260 278,41 10,3
Allocation d'Éducation de l'Enfant Handicapé 1 084 1,1 4 494 166,11 0,8
Allocation de Présence Parentale 11 0,0 129 730,54 0,0
Allocation Adultes Handicapés + Complément + Majoration pour vie autonome 7 010 7,3 52 636 381,76 9,5
Complément Allocation Adultes Handicapés 998 1,0
Précarité 35 873 37,1 181 492 058,39 32,6
Revenu Mininimun d'Insertion 31 592 32,7 159 361 601,27 28,6
Dispositifs d'intéressement - Prime de Retour à l'Emploi 2 857 2 441 655,93 0,4
Contrat d'Avenir 2 121 2,2 12 514 959,79 2,2
Revenu Mininimun d'Activité 50 0,1 615 011,50 0,1
Revenu de Solidarité 1 278 1,3 6 558 829,90 1,2
Total Géné