Atlas du massif central - Organisation territoriale

Claudine Carlot

Sujets

• INSEE
• Territoire
• Urbain
• Rural
• Recherche et développement
• Commerce

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 19
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

INSEE Auveergn n° 28 Atlas du Massif central Juin 2010Le comité de pilotage était composé de
représentantsdesorganismessuivants:Cette publication est le fruit de l'initiative des partenaires du
programme opérationnel plurirégional du Massif central :
Préfecture de la région Auvergne (Secrétariat Général
Europe, État et Conseils régionaux, associés à l'Insee.
pour les Affaires Régionales)
Commissariat à l'Aménagement et au Développe-
ment et à la Protection du Massif central
Macéo
Direction régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture
et de la Forêt d'Auvergne
Agence régionale de Développement des Territoires
Auvergne
Directeur de la publication
Conseil régional d'Auvergne> Michel GAUDEY
3, place Charles de GaulleDirecteur régional de l'INSEE Groupement d'intérêt public des régions du Massif
BP 120Rédaction en chef
63403 Chamalières Cedex central> Michel MARÉCHAL
Tél.:[phone]> Daniel GRAS Insee AuvergneFax : 04 73 19 78 09Composition
Insee Limousinet mise en page
> INSEE
www.insee.fr/auvergne
> Toutes les publications accessibles en ligne
Auteurs :Création maquette
> Free Mouse 06 87 18 23 90
Crédit photo Claudine CARLOT, Vincent VALLÈS (Insee Auvergne)
> INSEE Auvergne Anne-Lise DUPLESSY,Catherine LAVAUD (Insee Limousin)
ISSN :2105-259X © INSEE 2010INSEE Auveergn n° 28 Atlas du Massif central Juin 2010Armature urbaine ...................................................................................... 2
30 aires urbaines maillent le territoire
Deux systèmes urbains de plus de 500 000 habitants
Une armature urbaine plus importante que dans les autres massifs
Influence de l’espace lyonnais sur le quart nord-est
Un taux de cadres des fonctions métropolitaines conforme à la taille des aires urbaines
La proximité lyonnaise et toulousaine, un atout pour le Massif central
Progression importante des cadres à Clermont-Ferrand, Rodez et Brive
La recherche dopée par les pôles clermontois, limougeaud et stéphanois
Trois pôles universitaires de rang national
Étalement urbain ....................................................................................... 7
Accélération de la périurbanisation
La vocation résidentielle du périurbain s’accentue
Un maillage important de pôles d’emplois ruraux
Huit emplois pour dix actifs dans l’espace le plus rural
Les déplacements domicile-travail s’amplifient et s’allongent
Plus de communes à vocation résidentielle
Des villes à la campagne
Espace rural : un accès inégal aux commerces et services .............. 11
Un taux d’équipement conforme à la moyenne
Une accessibilité plus contrainte que dans les autres espaces ruraux métropolitains
Certains services moins présents dans les campagnes
Un maillage essentiel de 228 bourgs et petites villes
Des pôles de services handicapés par leur faible population
Les zones de montagnes fortement fragilisées
Méthodologie .............................................................................................. 15
INSEE Auveergn n° 28 Atlas du Massif central Juin 2010rganisation territorialeO Armature urbaine
Le Massif central dispose en effet d'un maillage
urbain qui le distingue des autres massifs fran-rmature urbaine çais métropolitains. Son armature urbaine estA
dense et constituée de 30 aires urbaines de
grande, moyenne et petite taille.
La hiérarchie urbaine du Massif central est do-
minée par trois pôles majeurs de rang national
30 aires urbaines maillent le territoire (Clermont-Ferrand, Limoges et Saint-Étienne),
sur lesquels peut s'appuyer son développe-Le Massif central est une terre de contrastes.
ment économique et démographique. Les
Son caractère rural et en partie montagneux deux capitales régionales (Clermont-Ferrand
reste marqué.En 2006,l'ensemble des aires ur-
pour l'Auvergne, Limoges pour le Limousin)
baines du Massif central occupe 23 % de son ont un rôle de commandement local affirmé.
territoire,regroupe 62 % des habitants et 66 % e eElles sont à la tête des 18 et 35 aires urbaines
des emplois contre respectivement 40 %,78 % françaises avec respectivement 427 000 et
et 81 % en moyenne pour les régions françai- e260 000 habitants. Au 25 rang national, l'aire
ses hors Île-de-France. Ces chiffres bien en urbaine de Saint-Étienne, 319 000 habitants en
dessous de la moyenne nationale ne doivent
2006, s'intercale dans le trio de tête.
pourtant pas masquer une réalité urbaine im- En relais, neuf aires urbaines de 50 000 à
portante.
200 000 habitants constituent des points d'appui
complémentaires essentiels : par
ordre d'importance Roanne, Brive-
la-Gaillarde, Saint-Chamond, Vichy,
Montluçon, Rodez, le Puy-en-Velay,
Moulins et Aurillac. Elles se situent
toutes dans la première moitié des
355 aires urbaines françaises.
Deux systèmes urbains de plus de 500 000 habitants
Certaines aires urbaines sont géo-
graphiquement très proches, ce
qui vient renforcer le poids écono-
mique et démographique de cer-
tains espaces urbains. Dans le
Massif central, deux ensembles ur-
bains de plus de 500 000 habitants se
dessinent. Au cœur de l'Auvergne, les
aires urbaines d'Issoire et Thiers voient
leur frange rejoindre celle de Cler-
mont-Ferrand. De plus, entre ces aires
urbaines et celle de Vichy apparaissent
des communes polarisées par deux
pôles urbains.Clermont-Ferrand est
ainsi au cœur d'un vaste espace
dominé par une activité essentielle-
ment urbaine concentrée sur quatre
pôlesetdontles différentséléments
ne relèvent plus seulement d'une liai-
son centre-périphérie. Cet espace
constitue ainsi un système urbain
autonome de près de 590 000 habi-
tants.
De même, au sud du département
de la Loire à la frontière de l'aire ur-
baine lyonnaise, les aires urbaines
de Saint-Étienne, Feurs, Montbrison,
Saint-Chamond et Saint-Just-Saint-
Rambert forment un système ur-
bain de 560 000 habitants.
INSEE Auveergn n° 28 Atlas du Massif central Juin 2010
2Armature urbaine
L'ouest et le sud du massif ne disposent pas Dans les Vosges et le Jura, la part importante
d'une structure urbaine de même importance. de la population vivant dans des communes
En intégrant l'aire de Saint-Junien, l'es- périurbaines, respectivement 38 % et 28 % de
pace urbain de Limoges est deux fois moins la population en 2006, résulte de l'étalement
peuplé (279 000 habitants). Le rapprochement d'aires urbaines situées à l'extérieur du massif.
des aires urbaines de Brive-la-Gaillarde et Ces deux massifs, comme celui des Pyrénées,
Tulle forme un ensemble urbain de 131 400 ha- ne comptent en effet en leur sein qu'un petit
bitants. nombre d'aires urbaines complètes, toutes de
Au sud du massif, dans un environnement de petites tailles. Les dynamiques urbaines de ces
faible densité, l'absence d'aires urbaines de trois massifs trouvent donc leur moteur à l'ex-
taille moyenne représente une réelle faiblesse térieur de ces massifs.
du maillage urbain, d'autant plus que les Cé-
vennes, le Causse du Larzac, et la Montagne Influence de l'espace lyonnais
Noire constituent une barrière naturelle limi- sur le quart nord-est
tant l'influence des métropoles extérieures,
notamment celle de Montpellier pourtant re- Le Massif central est aussi impacté par l'étale-
lativement proche. ment urbain de métropoles voisines,mais dans
des proportions faibles au regard de la part,en
termes de population, des aires urbaines si-Une armature urbaine plus importante
tuées en son sein. que dans les autres massifs
Ainsi 128 communes, regroupant 112 000 ha-
Parmi les Massifs français, seul celui des Alpes bitants en 2006, appartiennent à une aire ur-
avec deux aires urbaines de plus de 200 000 baine dont le centre n'est pas dans le Massif,
habitants et quatre de 50 000 à 200 000 habi- soit 5 % de la population habitant l'espace à
tants peut adosser son développement à un dominante urbaine.Cette périurbanisation est
maillage urbain équivalent à celui du Massif essentiellement le fait de l'agglomération lyon-
central.Dans les autres massifs,cette armature naise : 40 000 habitants du Massif central rési-
urbaine n'est pas de mise.Les deux aires urbai- dent dans l'une des 33 communes incluses
enes de Corse ont moins de 100 000 habitants. dans la 2 aire urbaine française. Les autres
métropoles dont l'étalement gagne le Massif
central sont celles situées le long de sa fron-
tière sud-est.Cadres des fonctions métropolitaines
Ainsi, 28 000, 12 000, 6 500 et 4 600 habitants
dans les