Limpact économique du Centre national daguerrissement en montagne de Barcelonnette

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Cette étude consiste à estimer l’emploi entraîné par l'activité du Centre national d'aguerrissement en montagne (CNAM) implanté à Barcelonnette dans les Alpes-de-Haute-Provence, ainsi que la population des ménages concernés.

Publié le : dimanche 30 décembre 2012
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L'impact économique
du Centre national d'aguerrissement
en montagne de Barcelonnette
PROVENCE-ALPES-CÔTE D'AZUR
RAPPORT D'ÉTUDE
Mars 2009
N° 24Le 25 juillet 2008, le Premier Ministre a rendu public le plan d'accompagnement
territorial du redéploiement des armées. En Provence-Alpes-Côte d'Azur, ce plan
concerne notamment le site de Barcelonnette (Alpes-de-Haute-Provence) qui héberge
le détachement du Centre national d'aguerrissement en montagne (CNAM) qui dépend
du CNAM de Briançon (Hautes- Alpes).
Afin de connaître l'impact de la fermeture de ce site, programmée fin 2009, cette étude
a été réalisée en partenariat avec la Préfecture de région et avec le concours de la
Préfecture des Alpes-de-Haute-Provence et du Centre national d'aguerrissement en
montagne de Barcelonnette.
Les résultats de cette étude permettront notamment de mieux cibler les actions
inscrites dans le Contrat de redynamisation du site de défense (CRSD) qui,
conformément aux instructions du Premier Ministre, sera signé entre l'État et les
collectivités concernées.
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION
François Clanché
AUTEURS
Joachim Timotéo
RÉDACTEUR EN CHEF
David Levy
L'impact économique du Centre national d'aguerrissement en montagne de Barcelonnette - Insee - Mars 2009
© Insee - Préfecture de région 2009SOMMAIRE




1. Synthèse................................................................................................................. 2
1.1. Objectif de l'étude............................................................................................................................. 2
1.2. Principaux résultats .......................................................................................................................... 2

2. Emplois directs : 10 % des emplois de Barcelonnette ............................................ 4

3. Emplois indirects : l’équivalent d’une quinzaine d'emplois...................................... 5

4. Emplois induits : 40 emplois à Barcelonnette ......................................................... 5

5. Au total, 207 emplois dans la zone d'emploi de Digne ........................................... 7

6. Annexes.................................................................................................................. 9
6.1. Méthodologie.................................................................................................................................... 9
6.2. Contexte : la zone d'emploi de Digne face aux mutations économiques....................................... 10
6.3. Population 1999 et 2006 des communes de la zone d'emploi de Digne 11

L’impact économique du Centre national d'aguerrissement en montagne de Barcelonnette - Insee - Mars 2009 1
1. Synthèse

1.1. Objectif de l'étude

L'étude consiste à estimer l’emploi entraîné par l'activité du Centre national d'aguerrissement en
montagne (CNAM) implanté à Barcelonnette dans les Alpes-de-Haute-Provence, ainsi que la
population des ménages concernés.

L’emploi entraîné par l’activité du CNAM est estimé par l’addition de trois effets :
- l’emploi direct : il s'agit des emplois salariés du CNAM.
- l’emploi indirect : il s'agit des emplois auprès des fournisseurs, sous-traitants et prestataires de
services du centre militaire correspondants aux commandes du CNAM. Ils sont supposés
proportionnels au chiffre d'affaires réalisé avec le CNAM.
- l’emploi induit : il s’agit des emplois nécessaires pour satisfaire la consommation des salariés
(CNAM et fournisseurs) et de leur famille. Il s'agit donc d'emplois dans les établissements produisant
des biens ou des services consommés localement.

Cette étude mesure l’emprise actuelle du centre sur le territoire et les emplois qu’il entraîne chez ses
fournisseurs. Il ne s’agit pas d’une prévision des emplois qui seront supprimés suite à la fermeture du
centre. Les emplois directs militaires seront effectivement perdus pour le territoire, mais il n’est pas
certain que ce soit le cas pour tous les emplois indirects et induits. En effet, des entreprises
prestataires peuvent se réorienter vers d’autres marchés et parvenir à compenser la perte de chiffre
d’affaires liée à la fermeture du CNAM. De même, une partie des familles concernées peut rester sur
le territoire et continuer à y consommer. À l’inverse, des entreprises peuvent disparaître bien que le
chiffre d’affaires perdu ne représente pas la totalité de leur activité.


Champ d’analyse

L’étude est réalisée à partir des informations fournies par le CNAM relatives aux salariés au
31/12/2007 et aux prestations payées en 2007. Les dépenses auprès des fournisseurs analysées
correspondent aux commandes facturées sur le budget du CNAM. Il s’agit le plus souvent de
commandes passées à l’échelon local. Elles ne couvrent pas l’approvisionnement issu d’un marché
national, ou interne à la Défense. L'ensemble des dépenses du CNAM analysées dans l’étude s’élève
à 650 000 euros.
Le centre accueille près de 4 000 stagiaires chaque année pour un volume de 42 000 journées de
formation. Les stagiaires sont nourris et logés par le centre. Ces activités de restauration et
d’hébergement donnent lieu à des dépenses du CNAM prises en compte dans cette étude. En
revanche, les achats personnels effectués par les stagiaires (loisirs…) ne sont pas pris en compte
faute de données.

La zone géographique d’étude est la zone d'emploi de Digne.

Les données sont communiquées à l’unité près afin qu’elles soient cohérentes entre elles. Il s’agit
toutefois d’estimations, à l’exception de l’emploi direct au lieu de travail et au lieu de résidence.


1.2. Principaux résultats

Le Centre national d'aguerrissement en montagne emploie 121 salariés (emploi direct).

Il se fournit auprès de 80 établissements implantés dans les zones d'emploi de Digne et de Gap. Les
commandes réalisées avec ces fournisseurs et prestataires de service s'élèvent à plus de 650 000 €
et génèrent l'équivalent d'une quinzaine d'emplois (emplois indirects).

L’impact économique du Centre national d'aguerrissement en montagne de Barcelonnette - Insee - Mars 2009 2
Par ailleurs, plus de 70 emplois sont nécessaires pour satisfaire la consommation des ménages
directement ou indirectement liés au CNAM (emplois induits).

Au total, l’impact de l’activité du CNAM peut être estimé à près de 210 emplois dans la zone d’emploi
de Digne. Avec les ménages auxquels appartiennent ces actifs, la population totale concernée atteint
530 personnes, principalement domiciliées à Barcelonnette ou dans ses communes proches. À
Barcelonnette, l’activité entraînée par le CNAM représente 14 % de l’emploi et 10 % de la population
est concernée. À Jausiers, l’activité entraînée par le CNAM représente 12 % de l’emploi et 14 % de la
population est concernée.

Dans la zone d'emploi de Digne, un salarié du CNAM génère donc 0,7 emploi indirect ou induit. En
prenant en compte les familles, pour un emploi du CNAM, près de cinq personnes sont concernées, à
des degrés divers, par l'activité de l'établissement.





Activité entraînée par le CNAM dans la zone d’emploi de Digne




Population concernée
Emploi direct
Effectif Taille des familles directement
(121)
(313)
CNAM
Population concernée
Emploi indirectCommandes Taille des familles indirectement
(14)
(23)
Consommation des familles
Emploi induit
(72)
Population concernée par les Taille des familles
dépenses induites
(192)
Emploi total Population totale
(207) (528)

L’impact économique du Centre national d'aguerrissement en montagne de Barcelonnette - Insee - Mars 2009 3
2. Emplois directs : 10 % des emplois de Barcelonnette

En 2007, le Centre national d'aguerrissement en montagne emploie 121 salariés, soit 10 % des
emplois de Barcelonnette.

La moitié des salariés du CNAM résident à Barcelonnette dont une vingtaine au sein de
l'établissement. Ils représentent 5 % des salariés résidant dans la commune et 2 % de la population
de Barcelonnette. Un salarié sur quatre habite à Jausiers, soit 7 % des salariés de cette commune
(2,9 % des habitants).

Dans la zone d'emploi de Digne, l'activité du CNAM concerne directement près de 310 personnes. Il
s'agit de l'ensemble des personnes vivant avec un salarié du CNAM (conjoint et enfants).

Les salariés du CNAM résident surtout à Barcelonnette
Part des
Nombre de
Commune de résidence des salariés
salariés du
salariés travaillant au
CNAM
CNAM (en %)
Barcelonnette 60 5,3
Jausiers 29 7,3
Saint-Pons 6 0,3
Faucon-de-Barcelonnette 5 1,9
Les Thuiles 4 3,7
Enchastrayes 3 2,5
Uvernet-Fours 3 1,3
Autres communes 11 1,0
Total 121 1,8
Source : Centre national d'aguerrissement en montagne
Lecture : 60 salariés du CNAM résident à Barcelonnette, soit 5,3 % des salariés de cette commune.

Emploi direct : 5 % des salariés résidant à Barcelonnette travaillent au CNAM
ITALIE
Faucon-de-Barcelonnette
Saint-Pons
Jausiers
Les Thuiles CNAM
Barcelonnette
Méolans-Revel Enchastrayes
Uvernet-Fours Part des salariés résidant dans la commune
travaillant au CNAM (en %)
5.3 ou plus
de 3.7 à moins de 5.3
de 1.9 à moins de 3.7
de 0.9 à moins de 1.9
moins de 0.9

Sources : Insee, Centre national d'aguerrissement en montagne

L’impact économique du Centre national d'aguerrissement en montagne de Barcelonnette - Insee - Mars 2009 4
3. Emplois indirects : l’équivalent d’une quinzaine d'emplois

Les dépenses du CNAM génèrent indirectement l'équivalent de quinze emplois auprès de ses 80
fournisseurs et prestataires de service. Le chiffre d’affaires moyen par emploi indirect est estimé à
43 000 €. Le nettoyage et le gardiennage sont les principales activités générant ces emplois.

Dans la quasi-totalité des cas, les commandes du CNAM ne représentent pas plus de 5 % du chiffre
d'affaires de ses fournisseurs. Par ailleurs, chez les fournisseurs dont le chiffre d'affaires réalisé
auprès du CNAM est supérieur à 10 %, très peu d'emplois sont susceptibles d'être impactés car ces
établissement sont de très petite taille.

Dans la zone d'emploi de Digne, 23 personnes sont concernées par l'activité du centre de façon
indirecte. Ces personnes appartiennent aux ménages dont au moins un membre est salarié d'un
fournisseur du CNAM.


4. Emplois induits : 40 emplois à Barcelonnette

En 2007, dans la zone d'emploi de Digne, on estime que plus de 70 emplois sont nécessaires pour
satisfaire la consommation des ménages directement ou indirectement liés au CNAM.

Ces emplois se situent principalement dans les communes de Barcelonnette et Jausiers. C’est en
effet dans ces deux communes que résident la majorité des salariés du CNAM, de ses sous-traitants
et leurs familles. Il s'agit en effet d'établissements de biens et services de proximité répondant à des
besoins locaux (alimentation, habillement, logement, services, etc.). Ces emplois induits représentent
près de 9 % des salariés de Jausiers et près de 13 % de ceux de la commune des Thuiles.


Des emplois induits principalement à Barcelonnette
Part des
Répartition salariés
Nombre
des emplois concernés
Commune de résidence d'emplois
induits résidant dans
induits
(en %) la commune
(en %)
Barcelonnette 40 55,6 3,3
Jausiers 16 22,2 8,6
Les Thuiles 3 4,2 12,8
Autres communes 13 18,1 1,0
Zone d'emploi de Digne 72 100 0,3
Source : Insee
Lecture : 55,6 % des emplois nécessaires à la vie courante des salariés du CNAM et de leurs familles sont
localisés à Barcelonnette. 3,3 % des salariés résidant dans cette commune ont leur activité induite par le CNAM.













L’impact économique du Centre national d'aguerrissement en montagne de Barcelonnette - Insee - Mars 2009 5
Emplois induits : la commune des Thuiles est la plus touchée
ITALIE
Faucon-de-Barcelonnette
Saint-Vincent-les-Forts
Saint-Pons
Jausiers
Les Thuiles
CNAM
Barcelonnette
Méolans-Revel Enchastrayes
Part des salariés concernés
résidant dans la commune (en %)
12.8 ou plus
de 6.1 à moins de 12.8
de 1.4 à 6.1
de 0.1 à moins de 1.4
moins de 0.1

Source : Insee





Les dépenses des stagiaires

Le CNAM dispense chaque année 42 000 journées de stage. Les stagiaires sont nourris et logés par
le centre. Les dépenses personnelles des stagiaires n’ont pas été prises en compte dans cette étude
du fait de l’absence d’estimation fiable de leur montant et de leur nature.
Une dépense moyenne quotidienne de 10 € (hors taxe) par stagiaire peut générer un nombre
d’emplois très différent selon la nature du bien ou service acheté : par exemple, près de onze emplois
dans les services aux personnes, près de six emplois dans l’hôtellerie-restauration, deux emplois
dans le commerce de détail. En effet, au niveau national, on estime que le chiffre d’affaires net moyen
par personne occupée s’élève à 40 000 € dans les services aux personnes. Il approche 72 700 € dans
l’hôtellerie-restauration, et 204 200 € dans le commerce de détail (d’après les résultats de l’enquête
annuelle d’entreprise 2006).
Sur la base d'une dépense de 10 € par jour et par stagiaire, l’ordre de grandeur de l’emploi induit par
les dépenses personnelles des stagiaires pourrait donc se situer entre 5 et 10 emplois.


L’impact économique du Centre national d'aguerrissement en montagne de Barcelonnette - Insee - Mars 2009 6
5. Au total, 207 emplois dans la zone d'emploi de Digne

En 2007, le Centre national d'aguerrissement en montagne génère au total 207 emplois (directs,
indirects et induits) dans la zone d'emploi de Digne. Ces emplois se situent principalement dans les
communes de Barcelonnette et Jausiers.

La quasi-totalité des actifs résident dans la zone d'emploi de Digne, dont 109 à Barcelonnette et 49 à
Jausiers.

Au total, 530 personnes concernées par l'activité du centre militaire (les actifs et leurs familles)
résident dans la zone d’emploi de Digne et une vingtaine dans celle de Grenoble.


Les actifs concernés travaillent principalement à Barcelonnette
Part des
Répartition salariés
Emploi de l'emploi concernés
Commune de travail
global global travaillant dans
(en %) la commune
(en %)
Barcelonnette 175 84,7 14,3
Jausiers 17 8,1 9,0
Les Thuiles 3 1,4 12,8
Autres communes 12 5,8 1,3
Zone d'emploi de Digne 207 100 0,8
Source : Insee
Lecture : À Barcelonnette, 175 emplois sont concernés par l'activité du CNAM, soit 14,3 % des emplois de la
commune.

Les actifs concernés résident principalement à Jausiers et Barcelonnette
Part des
salariés
Répartition
concernés
Emploi de l'emploi
Commune de résidence résidant
global global
dans la
(en %)
commune
(en %)
Barcelonnette 109 54,8 9,7
Jausiers 49 24,6 12,4
Saint-Pons 10 5,0 3,1
Uvernet-Fours 7 3,5 4,4
Les Thuiles 7 3,5 4,9
Faucon-de-Barcelonnette 6 3,0 2,0
Autres communes 11 5,5 7,8
Zone d'emploi de Digne 199 100 0,8
Source : Insee
Lecture : 109 actifs concernés par l'activité du CNAM résident à Barcelonnette. Ils représentent 9,7 % des
salariés qui résident dans la commune.








L’impact économique du Centre national d'aguerrissement en montagne de Barcelonnette - Insee - Mars 2009 7
Emploi total : la population de Barcelonnette est la plus touchée
ITALIE
ITALIE
Faucon-de-Barcelonnette
Faucon-de-Barcelonnette
Saint-Pons
Saint-PonsJausiers
Les Thuiles CNAM Jausiers
Barcelonnette Les Thuiles
CNAM
Enchastrayes Barcelonnette
Méolans-Revel
EnchastrayesMéolans-Revel
Uvernet-Fours
Uvernet-Fours
Part des salariés concernés
Part de la population concernée
travaillant dans la commune (en %)
par l'activité du CNAM (en %)
12.6 ou plus
9.7 ou plus
de 9 à moins de 12.6
de 5.7 à moins de 9.7
de 6.1 à moins de 9Source : Insee Source : Insee de 2.4 à moins de 5.7
de 0.5 à moins de 6.1 de 1.1 à moins de 2.4
moins de 0.5
moins de 1.1



Emplois au lieu de travail
Emplois
Emplois
Emplois Emplois Emplois salariés
liés au
directs indirects induits dans la
CNAM
zone
Zone d'emploi de Digne 121 14 72 207 25 614
dont Barcelonnette 121 14 40 175 1 224
Zone d'emploi de Grenoble 0 1 2 3 242 613
Total 121 15 75 211
Sources : Insee, Centre national d'aguerrissement en montagne

Actifs au lieu de résidence
Emplois Emplois Emplois Emplois liés
directs indirects induits au CNAM
Zone d'emploi de Digne 117 9 73 199
dont Barcelonnette 60 9 40 109
Zone d'emploi de Manosque 2 0 0 2
Zploi de Grenoble 0 4 2 6
Total 121 15 75 211
Sources : Insee, Centre national d'aguerrissement en montagne

Population au lieu de résidence
Population Population Population Population
Population
directement indirectement induite totale liée
en 2006
concernée concernée concernée au CNAM
Zone d'emploi de Digne 313 23 192 528 82 405
dont Barcelonnette 150 21 102 273 2 818
Jausiers 93 0 49 142 1 013
Saint-Pons 17 0 10 27 675
13 0 9 22 384Les Thuiles
Zone d'emploi de Manosque 5 0 1 6 72 096
Zone d'emploi de Grenoble 0 10 5 15 584 395
Total 325 39 200 564
Sources : Insee, Centre national d'aguerrissement en montagne
L’impact économique du Centre national d'aguerrissement en montagne de Barcelonnette - Insee - Mars 2009 8

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