Rural limousin : un accès inégal aux commerces et services

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Les déplacements domicile-travail rapprochent une partie de la population rurale limousine des commerces et services. En Limousin, les habitants du rural trouvent moins souvent qu’ailleurs les équipements de la gamme intermédiaire sur leur commune de résidence. Néanmoins, ces commerces et services structurants sont aussi facilement accessibles que dans l’espace rural français. Le plateau de Millevaches, le nord de la Creuse et le sud-est de la Corrèze souffrent d’une accessibilité médiocre à l’ensemble des équipements.
Publié le : dimanche 30 décembre 2012
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Rural limousin :
un accès inégal
aux commerces
et services
Les déplacements do- L’accessibilité aux commerces Des commerces et
micile-travail rappro- et services, implantés princi- services disponibles
chent une partie de la po- palement dans les bourgs, est sur le lieu de travail
pulation rurale limousine un enjeu fort, à la fois pour
des commerces et services. la qualité de vie des ruraux Pour les personnes actives, les déplace-
actuels et pour la capacité ments domicile-travail facilitent l’accès
de ces territoires à attirer de à des équipements absents de la com-
mune de résidence, mais disponibles nouvelles populations. Avec
En Limousin, les moins de 22 habitants au sur la commune de travail ou sur le
habitants du rural 2km , l’espace rural limousin trajet entre les deux. Les navettes domi-
trouvent moins souvent est moins densément peuplé cile-travail rapprochent ainsi une partie
qu’ailleurs les équipements que la moyenne nationale (35 de la population rurale des commerces
de la gamme intermédiaire 2 et services. Prendre en considération habitants au km ). Dans son
sur leur commune de ensemble, il bénéficie d’un ces déplacements donne donc une
résidence. Néanmoins, regain démographique récent, vision plus complète de l’accessibilité
ces commerces et services résultat d’un solde migratoire aux équipements pour les résidents de
structurants sont aussi positif. Cela ne doit pas mas-
facilement accessibles que quer pour autant la réalité de Les équipements de la gamme
dans l’espace rural fran- certaines zones rurales, déjà supérieure moins accessibles
çais. peu denses, et qui continuent
Espace ruralde se dépeupler. Le faible
France
Limousinpeuplement peut constituer métropolitaine
Le plateau de Mille- un frein à l’implantation ou au Ensemble des équipements 13 11
Gamme de proximité 2 2vaches, le nord de la maintien de commerces et de
Gamme intermédiaire 10 10
Creuse et le sud-est de la services et, par conséquent, Gamme supérieure 22 17
Corrèze souffrent d’une ac- détériorer les possibilités d’ac- Temps moyen d’accessibilité aux équipements, en minutes -
Avec prise en compte des navettes domicile-travailcessibilité médiocre à l’en- cès à ces équipements pour la
Source : Insee, BPE 2006, RP 1999, RP 2006 - semble des équipements. population résidente.
Distancier Odomatrix INRAl’espace rural. cuse un certain handicap. Par Institut de beauté,
Dans cette étude, une personne qui exemple, 35 % des résidents orthophoniste,
dispose d’un service donné sur sa disposent d’une librairie-pa- laboratoire
commune de résidence sera considérée peterie sur leur commune de d’analyses : un accès
comme « équipée sur place ». Dans le résidence, alors que ce chiffre
plus diffcile
cas contraire, pour un actif qui travaille s’établit à 44 % dans le rural
en dehors de sa commune de résidence, national. Neuf équipements Soins de beauté, orthopho-
l’accessibilité sera mesurée par le dé- sur dix de la gamme inter- niste et laboratoire d’analyses
tour à accomplir, à partir du trajet domi- médiaire sont dans ce cas. médicales sont trois équipe-
cile-travail, pour atteindre l’équipement Paradoxalement, la moitié ments qui accusent un défcit
le plus proche. Ce temps d’accessibilité des services sont, propor- particulièrement marqué dans
est donc considéré comme nul si l’équi- tionnellement à la population, le rural limousin. La popula-
pement existe au lieu de travail ou dans plus nombreux en Limousin tion disposant sur place d’un
une des communes traversées lors du qu’ailleurs. De fait, le rural orthophoniste ou de soins de
trajet domicile-travail. limousin est marqué par la dis- beauté est presque deux fois
Dans le rural limousin, toutefois, 80 % de persion de sa population, qui plus faible, en proportion, que
la population n’est pas concernée par se concentre moins qu’ailleurs dans l’ensemble rural français.
des navettes domicile-travail. En effet, dans les gros bourgs. Les 10 % Moins d’un habitant sur six
près d’un actif occupé sur deux travaille de communes rurales les plus dispose d’un orthophoniste
dans sa commune de résidence. Les peuplées ne rassemblent que sur sa commune de résidence,
retraités représentent un tiers de la 41 % de la population rurale de même pour un laboratoire
population rurale. Il faut y ajouter les limousine, contre la moitié au d’analyses médicales. Pour
enfants de moins de 14 ans (13 % de niveau national. ceux qui ne disposent pas de
la population) et les autres personnes l’équipement sur place, ces
inactives ou au chômage. Pour tous
ces résidents, l’accessibilité demeure
appréciée par le temps nécessaire pour Trois gammes d’équipements
atteindre la commune équipée la plus
proche du domicile.
Un équipement est un lieu d’achat de produits ou de consom-
mation de services. La Base permanente des équipements
Une bonne accessibilité aux (BPE), mise à jour tous les ans, recense les par
équipements de la gamme commune, sur l’ensemble du territoire (y compris DOM). Elle
intermédiaire couvre le commerce et les services, marchands ou non (tels
la santé et l’action sociale, l’enseignement, le tourisme…).
Pour l’accès à l’ensemble des com-
Les équipements sont regroupés en trois gammes, selon leur merces et services étudiés, l’espace
fréquence sur le territoire et la proximité du service rendu.rural limousin apparaît légèrement
moins favorisé que l’ensemble du rural Gamme de proximité : équipements très courants qui
français. Le temps d’accessibilité moyen desservent souvent la population sur place (médecin
aux équipements y est de 13 minutes, généraliste, épicerie…)
contre 11 dans le rural national.
Mais ce sont, en fait, les équipements Gamme intermédiaire : cf liste fournie dans le tableau
de la gamme dite supérieure qui expli- ci-contre.
quent cette différence : en Limousin,
Gamme supérieure : pour cette étude, une sélection a
la population rurale doit effectuer un
été effectuée (ANPE, location d’utilitaires légers, agence
trajet supplémentaire de 5 minutes
de travail temporaire, hypermarché, produits surgelés,
pour atteindre cette gamme de services.
poissonnerie, parfumerie, lycées généraux, technologiques
Les deux autres gammes, dites de proxi-
et professionnels, urgences, maternités, centres de santé,
mité et intermédiaire, qui sont d’usage
cinéma).
plus courant, sont autant accessibles
À partir de ces gammes sont élaborés des indicateurs syn-aux habitants du rural en Limousin
qu’ailleurs. thétiques refétant l’organisation hiérarchisée des territoires,
Pour la gamme intermédiaire, cepen- pour les services apportés à la population. Une commune
dant, malgré une accessibilité globale possédant au moins la moitié des équipements d’une gamme
comparable, l’espace rural limousin ac- est considérée comme « pôle de services » pour cette gamme.
INSEE Limousin - juillet 2009services sont accessibles en accessibles en 7 à 8 minutes, cinq s’articule même autour d’une com-
environ un quart d’heure, voire la garde d’enfants d’âge prés- mune située en dehors du Limousin. Par
18 minutes pour un laboratoire colaire en 15 minutes, temps ailleurs, un sur dix s’organise autour
d’analyses. Pour les instituts comparables aux moyennes d’une commune qui appartient, elle, à
de soins de beauté, cela re- constatées dans l’espace rural l’espace urbain régional.
présente une fois et demie le national.
temps nécessaire en moyenne Un maillage fn du territoire
dans le rural français. Un espace structuré à l’ouest de la région
D’autres équipements cumu- en 62 bassins et à l’est de Guéret
lent, en Limousin, une moindre
d’accessibilitépart de la population rurale Une quarantaine de bassins s’orga-
équipée sur place et une ac- L’espace rural limousin nisent autour d’une commune qui
cessibilité médiocre. Acheter compte 552 communes, qui apparaît comme un véritable « pôle de
un livre en librairie, prendre peuvent être regroupées en services », offrant au moins la moitié des
des cours dans une école de 62 bassins d’accessibilité de commerces et services de la gamme in-
conduite, recourir aux soins services intermédiaires. Ces termédiaire. Les autres bassins se struc-
d’un pédicure, acquérir un bassins donnent une vision turent autour de communes moins bien
article de sport ou de loisirs, organisée du territoire rural, équipées, mais qui assurent un maillage
équiper sa maison, et même au travers de l’accessibilité fn du territoire, notamment à l’ouest de
déposer un vêtement au pres- à une gamme d’équipements la région entre les communes pôles que
sing sont autant d’actions plus particulièrement structurante, sont Rochechouart, Aixe-sur-Vienne et
diffciles pour un habitant du qui n’est composée ni des ser- Châlus, ou encore à l’est de Guéret.
rural en Limousin qu’ailleurs. vices de grande proximité, ni La structuration du territoire par l’ac-
Pour d’autres équipements, des équipements supérieurs, cessibilité à la gamme intermédiaire
en revanche, la population présents souvent uniquement coïncide largement avec sa structure
rurale équipée à son lieu de dans les agglomérations. administrative. En effet, 80 % des bas-
résidence est très comparable Construits à partir des in- sins se structurent autour d’un chef-lieu
à la moyenne nationale : tré- dicateurs d’accessibilité (cf de canton. La quasi-totalité des pôles de
sorerie, vétérinaire, pompes encadré en dernière page), services, qui disposent de la moitié au
funèbres, ou encore garde ces bassins, qui structurent moins des équipements de la gamme
d’enfants d’âge préscolaire. l’espace rural limousin, n’ont intermédiaire, sont aussi des chefs-lieux
Pour les habitants qui n’en aucune raison de respecter de canton. Mais, a contrario, 37 % des
disposent pas sur place, la strictement les limites admi- chefs-lieux de cantons situés en zone
trésorerie et le vétérinaire sont nistratives régionales : un sur rurale ne structurent pas de bassin d’ac-
Moins présent sur leur commune de résidence, le supermarché est pourtant facilement
accessible aux ruraux limousins
Part de la population rurale Accessibilité pour la population rurale limousine non équipée sur place
limousine équipée sur place Comparaison à la moyenne rurale métropolitaine
Comparaison à la moyenne
Meilleure ou équivalente Légèrement inférieure Inférieure Nettement inférieurerurale métropolitaine
Part supérieure ou proche Trésorerie Garde d’enfants d’âge préscolaire
de la moyenne Vétérinaire
Pompes funèbres
Part légèrement inférieure Hébergement de personnes âgées Contrôle technique automobile
à la moyenne Ambulance Bijouterie
Magasin d’électroménager
Services d’aide aux personnes
âgées
Opticien
Part inférieure à la moyenne Magasin de vêtements Collège Magasin d’articles de sport et
de loisirs
Supermarché Entreprise générale du bâtiment Magasin d’équipements du foyer
Droguerie Pressing
Magasin de chaussures
Magasin de meubles
Part nettement inférieure Pédicure Institut de beauté
à la moyenne Ecole de conduite
Librairie Orthophoniste
Laboratoire d’analyses
médicales
Position des équipements de la gamme intermédiaire dans le rural limousin par rapport au rural français -
Accessibilité prenant en compte les navettes domicile-travail
Source : Insee, BPE 2006, RP 1999, RP 2006 - Distancier Odomatrix INRA
INSEE Limousin - juillet 2009cessibilité : ils ont donc été supplantés, Les pôles de services ne sont pas les seules communes à
dans leur rôle d’animation de l’espace structurer l'espace rural
rural, par d’autres communes.
Des logiques d’implantation
différentes
Les hébergements pour personnes
La Souterraineâgées, les trésoreries, les vétérinaires,
Guéretles supermarchés et les collèges sont Bellac
fortement coprésents sur le territoire :
ils se trouvent, de fait, implantés dans Aubusson
Limogesles mêmes communes. L’hébergement
Saint-Junien
pour personnes âgées est le premier
de ces équipements à apparaître. Les
trois-quarts des communes d’au moins
Ussel2 000 habitants en disposent. Il est en Saint-Yrieix-la-Perche
moyenne accessible en un peu plus de
six minutes.
Tulle
L’opticien, l’orthophoniste et le labora-
Brive-la-Gaillardetoire d’analyses ne sont présents que si
la majeure partie des équipements de la
gamme intermédiaire le sont également.
À l’inverse, les entreprises générales
du bâtiment ne se localisent pas selon
une logique de regroupement avec
Urbain Rural Départements Bassinsd’autres équipements. Présentes dans
Pôle de services : commune disposant d'au moins la moitié des équipements de la gammeune commune sur six, elles sont, comme intermédiaire
Autre commune structurant un bassindans l’ensemble du rural français,
Bassins d'accessibilité aux équipements de la gamme intermédiaire - souvent implantées dans de petites
Avec prise en compte des navettes domicile-travail.
communes n’offrant pas ou peu d’autres Source : Insee , BPE2006, RP 1999 - Distancier INRA Odomatrix
commerces ou services de la gamme
intermédiaire.
Les bassins d’accessibilité structurent
le territoire
Un territoire clivé
et contrasté
Pour étudier la façon dont la gamme d’équipements intermé-
L’accessibilité aux équipements donne diaire structure le territoire rural régional, ce dernier a été
une vision du territoire rural largement découpé en bassins d’accessibilité. Ce découpage d’étude n’a
organisée selon un clivage est/ouest pas de caractère offciel.
classique en Limousin, refétant à la
Un bassin s’interprète comme le territoire à l’intérieur duquel fois la répartition de la population et
les équipements de la gamme sont majoritairement les plus la géographie physique de la région (cf
accessibles. Pour construire les bassins, un algorithme non cartes d’accessibilité). Cette dichoto-
itératif permet d’agréger les communes entre elles : on affecte mie, observable pour les équipements
une commune directement à la commune avec laquelle elle a de proximité, mais surtout pour la
le lien le plus fort quand on calcule l’ensemble des fux d’ac-gamme intermédiaire, est cependant
cessibilité théoriques de la gamme (par la méthode « au plus atténuée par les axes de communication
proche du trajet domicile-travail »).transversaux A89 et N145 qui améliorent
l’accessibilité à leurs alentours. À l’intérieur de chaque bassin ainsi constitué, on défnit la
Pour les équipements les plus rares, commune qui attire le plus les autres communes du bassin.
on observe une forte attraction des ag- Parmi ces communes dites structurantes, certaines sont pôles
glomérations. Au sein du Limousin, les de services, d’autres pas. La méthode de construction, reposant
limites administratives entre Corrèze, sur la notion d’accessibilité, n’impose pas de contrainte de
Creuse et Haute-Vienne correspondent contiguïté (un bassin peut ne pas être d’un seul tenant).
INSEE Limousin - juillet 2009
© IGN 2008 - INSEE 2008 assez bien aux lisières d’ac- pour plusieurs communes de (le long de la frontière avec le Cantal)
cessibilité des agglomérations l’est creusois. et une autre au nord-est de Guéret pré-
des trois départements. Aux Une large partie du plateau de sentent une accessibilité médiocre à
frontières de la région, Mont- Millevaches, la lisière entre la l’ensemble des gammes d’équipement.
luçon, dans l’Allier, est la ville Creuse et le Puy de Dôme, une La distance aux services dans les can-
équipée la plus accessible zone au sud-est de la Corrèze tons de Lapleau, Gentioux-Pigerolles,
Royère-de-Vassivière fait partie des plus
élevées de la région. À titre de compa-
L’accessibilité : une notion nouvelle inté- raison, l’accès à tous les équipements
grant les navettes domicile-travail de la gamme intermédiaire est presque
deux fois plus long dans le canton de
Gentioux-Pigerolles qu’en moyenne En combien de temps, en moyenne, la population d’une com-
dans le rural limousin.mune peut-elle avoir accès à un type d’équipement donné ? La
notion d’accessibilité répond à cette question.
Dynamique démographique Les temps d’accessibilité sont des temps de trajet en voiture
et accessibilité aux (aller simple, en heures creuses) calculés à partir du distan-
cier intercommunal Odomatrix, développé à l’INRA et mis à équipements
disposition de l’Insee. Le temps d’accès est considéré comme
Les zones les plus éloignées des équi-nul pour la population résidant sur une commune équipée.
pements recoupent globalement celles
Une première méthode consiste à considérer que l’équipe- qui poursuivent leur déclin démogra-
ment le plus accessible est celui situé le plus près possible du phique, mais évolution démographique
domicile. et accessibilité aux équipements ne
vont pas toujours de pair. Ainsi, certains Une seconde méthode, développée dans cette étude, intègre
cantons qui perdent des habitants ont les déplacements domicile-travail. Pour les actifs, en effet,
pourtant une accessibilité à la gamme aller travailler sur une autre commune peut faciliter l’accès
intermédiaire conforme à la moyenne à des équipements. Dans cette méthode, l’équipement le plus
du rural limousin, tel Eymoutiers, ou accessible est celui qui minimise le détour qu’effectuent les
même meilleure, comme Bourganeuf ou navetteurs par rapport à leur trajet domicile-travail. Le temps
Le Dorat. Cependant, leur accessibilité d’accessibilité sera celui du détour à effectuer.
aux services de proximité est alors in-
Dans une commune de résidence donnée, tous les habitants
ne travaillent pas au même endroit. Les navetteurs constituent
L’espace rural limousin : autant de sous-populations qu’il y a de communes de travail
quatre habitants sur dixdifférentes. Enfn, les inactifs forment une autre sous-popula-
tion : pour eux, l’équipement le plus accessible est celui qui
est le plus proche du domicile. Pour la commune considérée,
L’espace rural regroupe toutes les
l’indicateur statistique d’accessibilité à un équipement s’obtient
communes n’appartenant pas à
comme une moyenne pondérée des temps d’accessibilité de l’espace urbain. Ce dernier est formé
chacune de ces sous-populations.
des pôles urbains (unité urbaine of-
Pour une commune, l’accessibilité à une gamme d’équipements frant au moins 5 000 emplois) et des
correspond à une moyenne des accessibilités aux équipements communes sous influence urbaine
de la gamme (sans pondération entre les différents équipe- du fait des déplacements domicile-
ments). travail (couronnes périurbaines et
communes multi-polarisées).
Pour un ensemble de communes, l’accessibilité moyenne à un
équipement donné est calculée en se référant seulement aux En Limousin, l’espace rural rassemble
communes non dotées de l’équipement, la population résidant 74 % des communes et 38 % des ha-
dans ces communes pondérant la moyenne. bitants. En France, il ne couvre que
51 % des communes, pour 18 % de la
En revanche, pour calculer, sur un ensemble de commune,
population.une accessibilité moyenne à une gamme d’équipements, on
prend en compte l’ensemble des communes. Certaines, en Dans cette étude, un canton est
effet, peuvent être dotées d’un des équipements de la gamme, considéré comme rural si plus de la
mais pas d’un autre. Ainsi, ces deux types de résultats ne sont moitié de sa population réside dans
pas comparables. l’espace rural.
INSEE Limousin - juillet 2009férieure à la moyenne rurale régionale. Difficulté d'accès aux équipements et déclin démographique
Seuls quatre cantons ruraux ont un ne vont pas toujours de pair
solde migratoire négatif sur la période
1999-2006. Trois d’entre eux – Lapleau,
Crocq et Gentioux-Pigerolles – présen-
tent une médiocre accessibilité à toutes
les gammes d’équipement et se situent
dans la zone la plus critique du rural
limousin. Seul le canton d’Aubusson
Guéret
Bellacfait exception. Malgré une accessibilité
à toutes les gammes d’équipements
AubussonSaint Juniensupérieure à la moyenne, il conjugue
perte d’habitants et solde migratoire Limoges
négatif : son enclavement géographique
au milieu de cantons à la démographie
peu dynamique et en diffculté d’acces-
Ussel
Saint-Yrieix-la-Perchesibilité explique probablement cette
situation.
Tulle
Brive-la-Gaillarde
en minutes
Cantons urbains Région
20
DépartementCanton perdant des habitants15
entre 1999 et 200610
Autoroute5
Autre grande liaison routière
Temps d'accessibilité aux équipements de la gamme intermédiaire -
Avec prise en compte des navettes domicile-travail
Source : Insee, BPE 2006, RP 1999, RP 2006 - Distancier INRA Odomatrix
29 rue Beyrand
87031 Limoges cedex
Informations statistiques :
08 25 88 94 52
Les commerces et services en milieu rural depuis dix ans
Focal Insee Limousin n°30 octobre 2006
À la campagne, comme à la ville, des commerces tradition-
èrenels proches de la population Insee 1 n° 1245 juin 2009
Fichier détail de la Base permanente des équipements 2007
www.insee.fr (www.insee.fr, rubrique Publications et services - fchiers
détail)Directeur de la publication Fabienne Le Hellaye
Rédacteur en chef Frédéric Châtel
Mise en forme Chantal Desbordes, Martine Herny
Impression GDS Imprimeurs
Maquette iti communication
Anne-Lise Duplessy (Insee)Prix 2,70 euros
François Geay
Dépôt légal : juillet 2009 et Carole Zampini,Code SAGE : FOC095624
ISSN : 1765-4475 (DRAAF)
Copyright - INSEE 2009
« La rediffusion, sous quelque forme que ce soit, des fonds de cartes issus
du fchier GéoFLA® de l’IGN est soumise à l’autorisation préalable de l’IGN
et au paiement auprès de cet organisme des redevances correspondantes ».
© IGN 2008 - INSEE 2008 Équipement de proximité : une accessibilité Équipements supérieurs : une accessibilité
dans le rural aussi bonne en Limousin qu'ailleurs modelée par l'attraction des agglomérations
Avec prise en compte des navettes domicile-travail Avec prise en compte des navettes domicile-travail
La Souterraine La Souterraine
Temps d'accessibilité Guéret Guéret
Bellac Bellacpar commune
Aubusson AubussonSaint Junien Saint Junien
Limoges Limoges
Ussel Ussel
Saint-Yrieix-la-Perche Saint-Yrieix-la-Perche
En minutes
30Tulle Tulle
20
15Brive-la-Gaillarde Brive-la-Gaillarde
10
5
Région
Département
Autoroute
Autre grande liaison
Source : Insee, BPE 2006, RP 1999 - Distancier INRA Odomatrix
INSEE Limousin - Numéro 56 - juillet 2009
© IGN 2008 - INSEE 2008
© IGN 2008 - INSEE 2008 Équipements intermédiaires :
une gamme plus accessible en prenant en compte les navettes domicile-travail de la population
Sans prise en compte des navettes domicile-travail Avec prise en compte des navettes domicile-travail
Temps d'accessibilité
par commune
En minutes
30
20
15
10
5
Région
Département
Autoroute
Autre grande liaison
Source : Insee, BPE 2006, RP 1999 - Distancier INRA Odomatrix
INSEE Limousin - Numéro 56 - juillet 2009
© IGN 2008 - INSEE 2008
© IGN 2008 - INSEE 2008

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