Une partie des Aquitains recensée début 2004

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Le recensement "nouvelle formule" devient annuel à compter de janvier 2004 et concerne quelque 500 communes aquitaines. Une partie de la population sera enquêtée chaque année. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une sur cinq sera recensée ; pour les communes de plus de 10 000 habitants, seulement les occupants d'un échantillon de 8 % des logements seront interrogés. Cette campagne se répètera chaque année à la même époque dans d'autres petites communes et dans d'autres parties de grandes communes. Pour raison d'équité entre les communes, les données seront disponibles à partir de 2008 et seront actualisées tous les ans. Les décideurs pourront ainsi mieux ajuster leurs politiques à l'évolution de la population et de ses caractéristiques. Tableau, cartographie.
Publié le : dimanche 30 décembre 2012
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LE QUATRE PAGES
INSEE AQUITAINE
UNE PARTIE DES AQUITAINS
RECENSÉE DÉBUT 2004
Le recensement "nouvelle formule"
commence en janvier 2004
L’Insee substitue au comptage organisé tous les sept àdans quelque 500 communes aquitaines.
neuf ans sur l’ensemble du territoire une nouvelleSa rénovation vise à mieux adapter
méthode de collecte qui fournira chaque année des
l’offre statistique aux attentes
données sur la population et les logements. En effet,
des acteurs de la vie économique et sociale. le recensement est bien plus qu’un comptage, il
A partir de 2008, donne des indications sur la population (l’âge, le
sexe, la nationalité, les déplacementsun gain important sera réalisé
domicile-travail, les moyens de transport, le niveausur la fraîcheur de l’information produite
d’instruction, l’activité et la profession, etc.) et sur les
et les données seront actualisées
logements et leurs caractéristiques. Fini donc ce
chaque année. recensement traditionnel. Désormais, seule une
Les décideurs, nationaux et locaux, partie de la population sera “enquêtée” tous les ans.
Une commune de moins de 10 000 habitants surpourront ainsi mieux ajuster
cinq sera recensée chaque année, tandis que lesleurs politiques à l’évolution
villes dépassant 10 000 habitants seront recensées
de la population
tous les ans, mais par sondage.
et de ses caractéristiques.
L’opération de recensement
demeure sous la responsabilité de l’État,
avec un nouveau partenariat
entre les communes et l’Insee.
Le recensement
reste une opération obligatoire.
Dès le 15 janvier, des agents recenseurs vont
parcourir certaines communes aquitaines en
Périgord, Médoc, Chalosse, Pays basque ou toute
autre zone du territoire régional avec pour mission L’image actualisée d’une société en mouvement
de n’oublier aucune adresse, ni aucun logement, ni
Pourquoi ce changement? L’objectif premier est deaucun habitant.
fournir aux collectivités locales des données plus
Le dernier recensement a eu lieu en 1999. Depuis régulières et plus récentes pour le décompte et la
1946, sept recensements généraux ont eu lieu à classification sociologique de la population. Cette
intervalles plus ou moins réguliers (1954, 1962, absence d’informations récentes (données parfois
1968, 1975, 1982 1990 et 1999). Il s’agissait de avec neuf ans d’ancienneté) pose souvent problème
lourdes opérations, assez coûteuses et de plus en en matière de politiques publiques. La connaissance
plus espacées dans le temps. du nombre d’habitants, de la pyramide des âges, desINSEE
AQUITAINE
INSTITUT NATIONAL
DE LA STATISTIQUE
ET DES ÉTUDES
ÉCONOMIQUES
o
N 124
DÉCEMBRE 2003Les 40 villes aquitaines
plus rien pendant neuf ans. Désormais, Une notice d’explication est disponiblede 10 000 habitants ou plus :
dans une quinzaine de langues39 % de la population régionale en 1999 on compte que la photo sera d’aussi
étrangères et régionales, dont le basque.
bonne qualité et on en prendra unePopulation
sans doubles comptes nouvelle chaque année.
en 1999 muni d’une carte officielle. Cette
DORDOGNE Concrètement, avec ce recensement personne, recrutée par la mairie,
Périgueux 30 193 "nouvelle formule", l’élaboration en remettra un questionnaire individuel de
Bergerac 26 053 1998/1999 des contrats de plan deux pages et une feuille de logement
GIRONDE État-région se serait appuyée sur des aux habitants. Il en sera ainsi dans
Bordeaux 215 363 données de 1998 pour le cadrage 450 petites communes et dans une
Mérignac 61 992 régional et de1996 pour les zones infra partie des 40 grandes communes
Pessac 56 143
régionales, au lieu d’informations aquitaines. Ces documents sont trèsTalence 37 210
datant de 1990 comme cela a été le cas.Villenave d'Ornon 27 500 proches de ceux utilisés lors des
Saint-Médard-en-Jalles 25 566 La société évolue rapidement et tous les recensements précédents.
La Teste-de-Buch 22 970
acteurs de la vie économique et sociale
Bègles 22 475
Cette campagne se répétera chaqueaquitaine ont besoin de renseignementsLe Bouscat 22 455
année à la même époque dans d’autresGradignan 22 193 précis et récents sur la population ou sur
petites communes ou dans d’autresLibourne 21 761 les logements pour prendre des
Lormont 21 343 parties des grandes communes.décisions.
Cenon 21 283
Eysines 18 407 Une information plus fraîcheChacun son tour,
Cestas 16 927
tous les cinq ans Ce sondage respecte des règlesFloirac 16 157
Gujan-Mestras 14 958 statistiques et des précautionsLes communes sont séparées en deux
Blanquefort 13 901
particulières qui compliquent sa misegroupes : celles de moins deArcachon 11 454
en œuvre (par exemple les adresses10 000 habitants (environ 36 000 enAmbarès-et-Lagrave 11 206
Bruges 10 610 nouvelles ou celles de grande taille).France et 2 250 en Aquitaine) et celles
Cependant, les simulations déjàde plus de 10 000 habitants (environLANDES
réalisées montrent que la précision des900 en France et 40 en Aquitaine). LesMont-de-Marsan 29 489
résultats est très satisfaisante.Dax 19 515 premières, plus petites, sont réparties -
Saint-Paul-lès-Dax 10 226
selon des critères exclusivement
Jusqu’en 2008, pour une raisonTarnos 10 076
statistiques - en cinq groupes
d’équité entre les communes, les
LOT-ET-GARONNE homogènes au niveau régional. Chaque
utilisations des chiffres de population
Agen 30 170 année, l’ensemble de la population de
légale feront référence à ceuxVilleneuve-sur-Lot 22 782
l’un de ces cinq groupes aura droit à la
Marmande 17 199 authentifiés fin 1999, sans préjudice de
visite d’un enquêteur.
recensements complémentairesPYRÉNÉES-ATLANTIQUES
demandés par les communes.Pour les grandes communes dépassantPau 78 732
Bayonne 40 078 10 000 habitants, un échantillon de
Anglet 35 263
8 % des logements, basé sur le LE RECENSEMENTBiarritz 30 055
répertoire des immeubles localisésBillère 13 398 DEVIENT ANNUEL
Saint-Jean-de-Luz 13 247 (RIL), sera interrogé chaque année. Le POUR MIEUX
Hendaye 12 596 RIL contient les adresses des communes
TENIR COMPTELons 11 154
reportées sur des cartes numérisées.
Oloron-Sainte-Marie 10 992 DE CHACUN DE NOUS
Orthez 10 121
Au bout de cinq ans, la totalité de la
Source : Insee - Recensement de la population population des petites communes et Ensuite chaque année, à partir de 2008,
40 % de la population des plus grandes seront publiés :
profils socioprofessionnels, des
auront répondu aux agents recenseurs. - d’une part, les chiffres actualisés de la
migrations, des types de logement…
population légale de chaque
aide à la décision des politiques
Pendant quatre à cinq semaines, entre commune ;
publiques.
le 15 janvier 2004 et le 21 février 2004, - d’autre part, des résultats statistiques
Avec le recensement traditionnel, on une partie de la population régionale va détaillés pour toutes les zones
recevoir la visite d’un agent recenseur géographiques, établis à partir desavait une photo au grain très fin, puis
oN 124
DÉCEMBRE 2003Le Recensement en Aquitaine
Périgueux
Libourne
Bordeaux
Bergerac
Arcachon
Gujan-Mestras
La Teste-de-Buch
Marmande
Villeneuve-sur-Lot
Agen
Mont-de-Marsan
St-Paul-lès-Dax
Dax
Tarnos
Anglet
Biarritz Bayonne
St-Jean-de-Luz
Orthez
Hendaye
PauLons
Billière
Oloron-Ste-Marie
Communes de moins de 10 000 habitants
recensées exhaustivement entre 2005 et 2008
© INSEE-IGN 2003
Communes de moins de 10 000 habitants
enquête exhaustive en 2004
Communes de 10 000 habitants ou plus
enquête annuelle (2004-2008)
par sondage auprès d’un échantillon
Source : Insee
Limite de département
oN 124
DÉCEMBRE 2003oN 124
DÉCEMBRE 2003
données collectées au cours des cinq confidentialité des données casernes, foyers pour étudiants ou pour
dernières années, avec une ancienneté individuelles collectées. personnes âgées …). Ensuite l’Insee
moyenne de trois ans (contre cinq à six élabore les résultats.
Les communes et la direction régionale
ans en moyenne auparavant).
de l’Insee, ensemble, veillent au respect Le coût de l’opération devrait être
En termes de fraîcheur d’information de la confidentialité des données, moindre qu’en 1999 où il avait atteint
produite, les acteurs peuvent donc participent à la formation des acteurs 200 millions d’euros, les charges liées à
espérer un gain considérable. concernés par l’enquête et la préparation de la collecte étant
communiquent auprès des Aquitains. “lissées”. Le caractère annuel de
Un partenariat renforcé Les communes sont plus autonomes l’opération évite par ailleurs un pic de
entre les communes et l’Insee qu’auparavant. Elles préparent charges isolé dans le temps.
l’enquête de recensement et la
Selon la loi de février 2002 sur la
réalisent. Elles peuvent la déléguer
démocratie de proximité, l’organisation Élisabeth NADEAU
auprès d’établissements publics de
et le contrôle de la collecte des
coopération intercommunale (EPCI).
informations reviennent à l’Insee tandis
L’Insee, garant de l’homogénéité desque les communes préparent et
opérations du recensement, organiseréalisent les enquêtes. Le recensement Estimations de la population régionale
erau 1 janvier 2002est régi par la loi et l’Insee veille au l’enquête, contrôle la collecte des
Aquitaine 2 966 500 habitantsrespect des procédures approuvées par informations, réalise les enquêtes
la commission nationale de spécifiques auprès des personnes Dordogne 391 500 habitants
Gironde 1 319 300 habitantsrésidant dans les communautésl’informatique et des libertés (Cnil),
Landes 337 000 habitants
(communautés religieuses, hôpitaux,notamment pour le strict respect de la Lot-et-Garonne 308 400 habitants
Pyrénées-Atlantiques 610 300 habitants
Source : Insee - Estimations localisées de population
Le contexte juridique
Loi n° 2002-276 du 27 février 2002 - loi relative à la démocratie de proximité - titre V traitant des opé-
rations de recensement.
Décret n° 2003-485 du 5 juin 2003 relatif au recensement de population.
POUR EN SAVOIR PLUS...Décret n° 2003-561 du 23 juin 2003 portant répartition des communes pour les besoins du recense-
ment.
Site internet www.insee.fr -
La population légale des différentes circonscriptions administratives est authentifiée par décret. Sur ce Rubrique “Recensement de la popula-
chiffre repose l’application de quelque 200 textes de loi régissant aussi bien les règles d’adjudication tion”.
des marchés publics que la dotation globale de fonctionnement (DGF) attribuée par l’Etat chaque
année aux communes, ou encore la rémunération du maire et de ses adjoints, ou l’ouverture de phar- Insee Actualités magazine n° 29-
macies supplémentaires. Octobre 2003.
Directeur de la publication : François Elissalt - Rédacteur en chef : Élisabeth Nadeau -
Assistante de rédaction : Christiane Fournier - Secrétaire de fabrication : Daniel Lepphaille
INSEE Aquitaine - 33, rue de Saget - 33076 Bordeaux cedex
Tél. 05 57 95 05 00 - Fax : 05 57 95 03 58 - Minitel : 3615 ou 3617 INSEE - Internet : www.insee.fr
e© INSEE 2003 - n° ISSN 1283-6036 - Dépôt légal 4 trimestre 2003
Composition et impression : Insee Aquitaine
Code Sage IA124008
Prix : 2,2€ - Abonnement : France : 12 numéros 22€ - Étranger : 27€

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