L'abstention en 2004 en Nord-Pas-de-Calais

Olivier Leon

Description

Pour la sixième fois consécutive, l'abstention en Nord-Pas-de-Calais a été supérieure à celle du reste du pays. D'une façon générale, elle est d'autant plus importante que l'âge et le niveau de diplôme sont bas. À ces facteurs s'ajoutent, particulièrement dans la région, l'inactivité et le fait d'habiter une grande ville. Toutefois, en Nord-Pas-de-Calais, les jeunes, plus abstentionnistes que leurs aînés, se sont montrés plus civiques que les jeunes Français. Ceci est particulièrement net pour les très jeunes électeurs, appelés pour la première fois aux urnes, qui ont davantage participé que le reste du corps électoral. La part des abstentionnistes systématiques est en hausse par rapport à 2002 et celle des votants réguliers en baisse.

Sujets

• INSEE
• Région
• Élection
• Sociologie, société et politique

Informations

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• Langue: Français

Extrait

L’abstention en 2004 en
Nord-Pas-de-Calais
Les différents scrutins qui se sont succédé
depuis 1998 ont donné lieu, dans la région,Pour la sixième fois consécutive, l’abstention à des taux d’abstention assez divers bien
que globalement élevés (cf. «Un taux inégal
en Nord-Pas-de-Calais a été supérieure à celle d’abstention d’une élection à l’autre»). La
comparaison avec le niveau national
montre une inversion de tendance : ladu reste du pays. D’une façon générale, elle est
région Nord-Pas-de-Calais auparavant
plus participative s’avère désormais plusd’autant plus importante que l’âge et le niveau
abstentionniste que la moyenne nationale.
de diplôme sont bas. À ces facteurs s’ajoutent, Ainsi, les élections européennes du 13 juin
dernier ont constitué le sixième scrutin
consécutif, depuis le second tour departiculièrement dans la région, l’inactivité
l’élection présidentielle de 2002, pour lequel
l’abstention régionale s’est révéléeet le fait d’habiter une grande ville.
supérieure à la moyenne nationale (cf.
graphique 1). De plus, que ce soit en 2002
Toutefois, en Nord-Pas-de-Calais, les jeunes, ou en 2004, le niveau régional de l’absten-
tion se révèle proche du niveau national lors
de la première consultation de l’année,plus abstentionnistes que leurs aînés, se sont
puis s’en éloigne au fil des scrutins de la
même année. Ce phénomène, qui laissemontrés plus civiques que les jeunes Français.
transparaître une lassitude plus rapide
chez l’électorat régional face à la répétition
Ceci est particulièrement net pour les très jeunes des élections, nécessite néanmoins d’être
confirmé à plus long terme.
électeurs, appelés pour la première fois
Les jeunes plus abstentionnistes
aux urnes, qui ont davantage participé que leurs aînés mais plus
civiques que les jeunes
que le reste du corps électoral. Français
La part des abstentionnistes systématiques Les scrutins de 2004 ont été marqués
par des niveaux d’abstention contrastés :
les régionales ont davantage mobiliséest en hausse par rapport à 2002 et celle
que ce que la plupart des observateurs
envisageaient, tandis que les européennesdes votants réguliers en baisse.
se sont caractérisées par une abstention
tous azimuts. Néanmoins, malgré ces
fluctuations, les comportements restent bien
marqués entre différentes composantes
de l’électorat.Ainsi, en 2004, un fossé générationnel celle de leurs aînés. Or, ces anciennes à celui du reste du corps électoral
très net a, une nouvelle fois, pu être générations, en votant davantage (44,5%) (cf. graphique 2). Cet écart est
observé, avec de jeunes électeurs plus qu’au niveau national, contribuaient encore plus net s’agissant des élections
abstentionnistes que leurs aînés. auparavant à la tradition de civisme du régionales seules.
Nord-Pas-de-Calais. Par une abstention
En Nord-Pas-de-Calais, avec plus de 48% plus forte en 2004, elles alimentent Dans la région, le différentiel de partici-
d’abstention aux élections régionales, les désormais en partie le recul de la région. pation de ces très jeunes électeurs s’élève
18-34 ans se situent à 11 points au-dessus à 11 points par rapport aux 18-24 ans,
de la moyenne régionale, alors que les classe à laquelle ces primo-votants
Les primo-électeurs
55-74 ans ne se sont abstenus qu’à appartiennent, et à 14 points par rapport
s’abstiennent moinshauteur de 28%. De même, l’abstention aux 25-34 ans. Le renouvellement du
que les 18-24 ansaux européennes s’élève à 71% chez ces corps électoral en Nord-Pas-de-Calais
jeunes électeurs contre 49% chez leur s’est donc effectué par intégration d’une
aînés, la moyenne régionale se situant génération moins abstentionniste que laUn autre phénomène, qui rompt avec les
à 58,6%. moyenne, ce qui constitue une nouveautétendances passées, s’observe chez les
dont la durabilité devra être confirméetrès jeunes électeurs. Depuis des
Au niveau national, ce contraste apparaît lors des prochaines consultations.années, de consultation en consultation,
encore plus marqué. Malgré une absten- le corps électoral se renouvelait en
tion tous âges confondus inférieure à celle intégrant de jeunes générations plutôt Un niveau de diplôme peu
du Nord-Pas-de-Calais, les 18-34 ans se abstentionnistes, qui remplaçaient des
élevé favorise l’abstentionsont moins mobilisés que leurs homo- générations anciennes plutôt participa-
logues nordistes (50% d’abstention aux tives, contribuant ainsi à l’augmentation
régionales et 71% aux européennes), Outre l’âge, d’autres facteurs influent surtendancielle de l’abstention. Certes, les
les comportements électoraux. En règlependant que leurs aînés se rendaient aux jeunes électeurs appelés pour la première
générale, en 2004, l’abstention a étéurnes plus massivement que dans la fois aux urnes avaient tendance à voter
région (27% d’abstention aux régionales d’autant plus forte que le niveau d’étudesun peu plus que leurs aînés immédiats
des électeurs était bas. Chez les diplôméset 47% aux européennes). mais ils restaient généralement en deçà
du second cycle, elle a ainsi avoisiné lesde l’ensemble de l’électorat. Au niveau
Dès lors, les scrutins de 2004 mettent 34% contre 40% à 45% chez les titulairesnational, ce phénomène a d’ailleurs pu de
d’un CAP ou d’un BEP. Il est à noteren exergue un constat inverse de celui nouveau être observé en 2004. Or, dans
cependant qu’en Nord-Pas-de-Calais, leobservé en 2002 : dans la région, l’abs- la région, sur l’ensemble de ces scrutins,
taux d’abstention des diplômés Bac+2tention des jeunes s’est révélée moindre le niveau d’abstention des primo-électeurs
s’est révélé très élevé (44%) compara-qu’au niveau national, contrairement à (43,5%) (cf. Définition) s’est révélé inférieur
tivement à celui observé au niveau
national (34,3%).
Un taux d’abstention inégal d’une élection à l’autre
La comparaison des niveaux entre deux élections consécutives, qu’elles soient ou non de même L’influence du diplôme sur l’abstention
nature, se heurte à plusieurs difficultés d’analyse. constitue un phénomène pérenne, qui
D’abord, deux scrutins de nature différente ne sont pas ressentis comme d’importance égale par l’électorat. C’est s’observe plus nettement de scrutin en
pourquoi l’abstention est généralement plus faible à l’élection présidentielle qu’aux élections régionales par
scrutin. Toutefois, selon les consultations,exemple.
l’ampleur de ce lien peut varier. Ainsi,Ensuite, deux scrutins de même nature, n’interviennent pas dans le même contexte politique ni le même calendrier
électoral : les régionales de 2004, élections de mi-mandat, sont intervenues deux ans après la dernière en Nord-Pas-de-Calais, entre les deux
consultation, tandis que les régionales de 1998 étaient organisées moins d’un an après les législatives de 1997.
tours des élections régionales, lesLes premières ont donc davantage mobilisé l’électorat. De même, l’abstention s’est révélée moindre aux
européennes de 1999, seule consultation de l’année, qu’aux européennes de 2004, troisième scrutin de l’année. diplômés de niveau Bac et Bac+2 ont
connu un recul de 8 points de leur tauxEnfin, les contextes politiques, économiques et sociaux, tout comme les modes de scrutins, varient d’une
consultation à l’autre. d’abstention qui s’explique en partie
Ceci étant, sur l’ensemble de ces scrutins, l’abstention moyenne s’élève dans la région à 39,6%, un niveau jamais par le niveau élevé de l’abstention au
observé au cours des précédentes décennies.
premier tour.
Taux d’abstention en Nord-Pas-de-Calais lor