Services à la personne : rapport d'activité 2007

Asolimani

Description

L’Agence nationale des services à la personne présente son
deuxième rapport d’activité. L’année 2007, sur laquelle il porte,
est celle de la mi-étape de mise en oeuvre du Plan de développement
des services à la personne, au cours de laquelle un premier
bilan peut être effectué, qui mesure les résultats acquis et donne
une indication sur la réussite de la politique publique engagée.
Au terme de l’année 2007,
le plan présente un bilan
largement positif.
128 000 emplois ont été créés en 2007 dans le secteur, soit + 24 %
par rapport à 2006. Un emploi sur trois créé dans l’économie en
2007 l’a été dans les services à la personne. Le secteur compte
désormais 1,9 million de salariés. Entre 2004 et 2007, la valeur
ajoutée du secteur a augmenté de 44 % et s’élève à 14,1 milliards
d’euros.
Les résultats parlent d’eux-mêmes. Croissance à deux chiffres et
accélération du développement sont très encourageants. Le succès
du Plan de développement est assuré parce qu’il répond à une
demande qui prolonge des évolutions profondes de notre société,
qui souhaite davantage de « mieux-être » que d’« avoir plus ».

Sujets

• Services à la personne en France
• Emploi
• Aide
• Conseil
• Service
• Rapport
• 2007
• Activité (homonymie)

Informations

• Publié par: Services-a-la-personne
• Nombre de lectures: 59
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 6 Mo

Extrait

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2007 1 925 400 SALARIÉS EN 2007 1 765 400 SALARIÉS EN 2006 1 649 400 SALARIÉS EN 2005Rapport d’activité 2007 de l’Agence nationale des services à la personne Sommaire Sommaire L’introduction de Christine Lagarde | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 02 L’éditorial de Laurent Hénart et Bruno Arbouet | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 04 1 Le Plan de développement et sa mise en œuvre opérationnelle | | | | | | | 06 2004 : lever les freins au développement du secteur | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 08 2005 : la mise en place du Plan de développement des services à la personne | | | | | | | | | | 09 2007 : la signature du Contrat d’objectifs et de moyens entre l’État et l’Agence | | | | | | | | | 11 2 Actions engagées et résultats | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 14 Développer une offre de qualité | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 16 Le Cesu bancaire poursuit sa progression | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 25 Le Cesu préfi nancé : son émission a doublé en un an | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 26 Professionnalisation et démarche qualité | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 36 Une communication au bénéfi ce de la promotion du secteur | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 40 Le développement territorial | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 48 3 L’observatoire des services à la personne | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 50 Un secteur en progression | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 52 Les organismes agréés en chiffres | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 57 4 L’Agence | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 60 Le Conseil d’administration : représentatif de la diversité du secteur | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 62 Le Conseil scientifi que : la dimension d’expertise de l’Agence | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 64 Le Comité des engagements : un rôle clé dans la signature des conventions | | | | | | | | | | | | 65 Les missions de l’Agence et son équipe | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 66 Budget 2007 : des moyens concentrés sur la qualité de l’offre et la demande de services | | | 68 Les délégués territoriaux | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 70 5 Annexes | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 72 La mise en place des textes législatifs et réglementaires et des circulaires | | | | | | | | | | | | | 74 Les textes de référence classés par thèmes | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 79 La liste des délégués territoriaux | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 82 Le lexique et les sigles | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 90 1Introduction Rapport d’activité 2007 de l’Agence nationale des services à la personne Christine Lagarde, Ministre de l’Économie, de l’industrie et de l’emploi L’Agence nationale des services à la personne présente son deuxième rapport d’activité. L’année 2007, sur laquelle il porte, est celle de la mi-étape de mise en œuvre du Plan de développe- ment des services à la personne, au cours de laquelle un premier bilan peut être effectué, qui mesure les résultats acquis et donne une indication sur la réussite de la politique publique engagée. Au terme de l’année 2007, le plan présente un bilan largement positif. 128 000 emplois ont été créés en 2007 dans le secteur, soit + 24 % par rapport à 2006. Un emploi sur trois créé dans l’économie en 2007 l’a été dans les services à la personne. Le secteur compte désormais 1,9 million de salariés. Entre 2004 et 2007, la valeur ajoutée du secteur a augmenté de 44 % et s’élève à 14,1 mil- liards d’euros. Les résultats parlent d’eux-mêmes. Croissance à deux chiffres et accélération du développement sont très encourageants. Le suc- cès du Plan de développement est assuré parce qu’il répond à une demande qui prolonge des évolutions profondes de notre société, 2 qui souhaite davantage de « mieux-être » que d’« avoir plus ».Rapport d’activité 2007 de l’Agence nationale des services à la personne Introduction Tout d’abord, une évolution démographique marquée par une reprise récente et vive de la natalité, ainsi que par l’augmenta- tion de l’espérance de vie et le vieillissement de la population, qui accroissent le risque de dépendance et la nécessité de répon- dre aux besoins en soins mais aussi en assi stance et services à ela personne. La mise en place du 5 risque, du Plan Alzheimer sont des réponses majeures à cette évolution. Le secteur des services à la personne se doit d’assurer une partie de la prise en charge non médicale des personnes dépendantes. Ensuite, une évolution qui concerne les nouveaux comporte- ments et la mutation des modes de vie : la solitude choisie ou subie, avec la montée du nombre des personnes seules et des familles monoparentales. Ces deux caté- gories représentent plus des deux tiers de la croissance du nom- bre des ménages ; l’augmentation du taux d’activité féminine. La part des femmes dans la population active est de 46 %. C’est presque la moitié des emplois ; la recherche d’une meilleure conciliation entre vie familiale et vie professionnelle, d’une meilleure qualité de vie et de bien- être, qui induit de nouveaux comportements de consommation des services à la personne, pour les jeunes générations comme chez les séniors. Il s’agit maintenant de faire en sorte que le Plan de développe- ment porte tous ses fruits et de réfl échir à l’impulsion nouvelle qui peut être donnée pour amplifi er et pérenniser la création de ces emplois de qualité. 3Introduction Rapport d’activité 2007 de l’Agence nationale des services à la personne La progression des principaux indicateurs est spectaculaire Le deuxième rapport d’activité de l’Agence nationale des services à la personne, qui traite de l’année 2007, porte la marque de la réalisation d’un plan de développement des services à la personne qui tient toutes ses promesses. La « boîte à outils » des mesures de la politique publique en direction des services à la personne s’est révélée pleinement pertinente : pour une dépense publique supplémen- taire de 10 % par an (environ 400 millions d’euros, à comparer aux 4 milliards d’euros de dépenses fi scales et sociales traditionnelles du secteur), la progression des principaux indicateurs est spectaculaire ; qu’on en juge : 128 000 emplois ont été créés en 2007, soit + 24 % par rapport à 2006 ; un emploi sur trois créé dans l’économie en 2007 l’a été dans les services à la personne ; la valeur ajoutée s’élève à 14,1 milliards d’euros en 2007, en augmentation de 13 % par rapport à 2006 (12,5 milliards d’euros). L’effet de levier a joué à plein ! L’Agence nationale, dont le Conseil d’administration est très actif et l’équipe opérationnelle très impliquée, a fait le reste : des partenariats multiples, une impulsion et une coordination très effi caces des acteurs, des circuits courts entre conception et mise en œuvre. Un tel modèle d’action est exemplaire. Il permet à la France de combler très rapidement le retard qui était le sien en matière de services à la personne. Mais les défi s demeurent devant nous : d’abord, un regain de natalité, qui appelle les réponses nécessaires et rapides en matière de garde des jeunes enfants ; ensuite, le vieillissement de la population, qui nécessite non seulement une ambition enouvelle (5 risque, plan Alzheimer), mais aussi des mesures d’assistance et d’accompa- gnement du grand âge de grande ampleur, dans le cadre des services à la personne ; enfi n, les enjeux du développement durable, auxquels les services à la personne peuvent apporter une contribution décisive. 4Rapport d’activité 2007 de l’Agence nationale des services à la personne Introduction Sans compter que les services à la personne constituent un gisement signifi catif d’emplois durables, à condition que le grand chantier de la professionnalisation, ouvert largement en 2007, se développe, et que la qualité des services portée par tous les acteurs (particuliers, employeurs, associations, entreprises, enseignes, partenaires sociaux, administrations) se généralise et se consolide. Tel est le travail passionnant et de longue haleine dans lequel l’Agence nationale des ser- vices à la personne est engagée. Bonne lecture. Laurent Hénart Bruno Arbouet Président Directeur général de l’Agence nationale de l’Agence nationale des services à la personne des