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Convaincre les élus de passer au PLU intercommunal

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Convaincre les élus de passer au PLU intercommunal «L’élaboration intercommunale du PLU est désormais affichée comme le principe général et l’élaboration communale comme l’exception à la règle », explique Philippe Schmit, chargé de mission à l’Assemblée des communautés de France. Aucun transfert contraignant n’est imposé par la loi Grenelle 2, mais l’incitation est là. Le dernier décompte de l’Etat estimait à deux cents le nombre d’intercommunalités dotées d’une compétence en urbanisme et s’étant lancées dans l’élaboration d’un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUI). Soit moins de 10 % des communautés de France, à peine 3 000 communes. Comment convaincre les maires et les conseils municipaux de s’engager dans cette démarche exigeante ? Des expériences en cours, se dégagent quelques éléments favorables à la construction d’un PLUI. C’est d’abord une question d’état d’esprit et d’ambition. Un document d’urbanisme commun ne peut être une addition de plans locaux. « On se situe bien dans l’intercommunal et non dans le supra-communal, souligne Philippe Schmit. Ce qu’on fait, on le fait ensemble ». Une vision solidaire « Nous voulons bâtir un projet partagé, arriver à une vision solidaire de l’urbanisme », expose de son côté Bernard Gauthier, vice-président à l’agglomération du Grand Châlon (Saône-et-Loire), qui a décidé d’ouvrir une procédure de PLUI. Pour y parvenir, mieux vaut que le terrain ait été précédemment travaillé.
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