//img.uscri.be/pth/3a082edb2d349d3596eb0d7e4b0887ee68167367
Cet ouvrage fait partie de la bibliothèque YouScribe
Obtenez un accès à la bibliothèque pour le lire en ligne
En savoir plus

Construire l'Europe, la démocratie et la société civile de l

De
350 pages
Le Conseil de l'Europe, institution créée en 1949, rassemble 47 pays et ne dépend pas de l'Union européenne. Sa vocation politique a été dynamisée par la désagrégation de l'Europe communiste. Il promeut des Ecoles politiques ou Ecoles de la démocratie qui suscitent des cycles de rencontre et de formation de jeunes acteurs politiques et animateurs de la société civile dans les seize pays, des Balkans au Caucase. (Des articles en français et en anglais).
Voir plus Voir moins
Denis ROLLAND avec Janina Duda Luisa Fenu Irene Marsili Raluka Mihăilă Marie Neihouser Giulia Pastor
CONSTRUIRE L’EUROPE, LA DÉMOCRATIE ET LA SOCIÉTÉ CIVILE DE LA RUSSIE AUX BALKANS Les Écoles d’études politiques du Conseil de l'Europe Entretiens
BUILDING EUROPE, DEMOCRACY AND CIVIL SOCIETY FROM RUSSIA TO BALKANS The Schools of Political Studies of the Council of Europe Interviews
INTER-NATIONAL
CONSTRUIRE L’EUROPE, LA DEMOCRATIE ET LA SOCIETE CIVILE DE LA RUSSIE AUX BALKANS
Les Écoles du Conseil Entretiens
d’Etudes Politiques de l’Europe
BUILDING EUROPE, DEMOCRACY AND CIVIL SOCIETY FROM RUSSIA TO BALKANS
The Schools of Political Studies of the Council of Europe Interviews
Ce livre est dédié à la mémoire du professeurYves Gautier, ami et juriste européen sensible, à sa famille, et au travail infatigable de tous les artisans de la démocratie et des droits de l’homme aux frontières politiques ou culturelles de l’Europe.
Les vues exprimées par chaque personne interrogée dans ce livre n’engagent que sa seule responsabilité et ne reflètent en aucun cas la position de l’institution pour laquelle elle travaille. Les titres de chapitre sont de la responsabilité du coordinateur de l’ouvrage.
© L’Harmattan, 2011 5-7, rue de l’Ecole-Polytechnique, 75005 Paris
http://www.librairieharmattan.com diffusion.harmattan@wanadoo.fr harmattan1@wanadoo.fr
ISBN : 978-2-296-54368-3 EAN : 9782296543683
Denis Rolland avec Janina Duda, Luisa Fenu Irene Marsili, Raluca Maria Mihăilă Marie Neihouser et Giulia Pastor Master of European Studies
CONSTRUIRE L’EUROPE, LA DEMOCRATIE ET LA SOCIETE CIVILE DE LA RUSSIE AUX BALKANS
Les Écoles du Conseil Entretiens
d’Etudes Politiques de l’Europe
BUILDING EUROPE, DEMOCRACY AND CIVIL SOCIETY FROM RUSSIA TO BALKANS
The Schools of Political Studies of the Council of Europe Interviews
Localisation des Écoles politiques du Conseil de lEurope / Localisation of the Political Schools of the Council of Europe (2011) (noms de pays en noir/ countriesnames in black) Source: élaboration Conseil de l’Europe, direction politique, 2010.
SOMMAIRE
Introduction ....................................................................................................................9 Première partie / First Part DIALOGUE AU CŒUR DELEUROPE : LES RESPONSABLES DU CONSEILDELEUROPE DIALOGUE INTHE EUROPE’S HEART: THE RESPONSIBLESOFTHE COUNCIL OF EUROPE..........................................15 1. « Diffuser des idées démocratiques » .......................................................................17 2. « Des lieux de rencontres et déchange » .................................................................25 3. « Une initiative de la société civile »........................................................................33 4. « Un engagement politique, mais non partisan »......................................................49 5. « Un programme joint financé à parts égales par leConseil de lEurope et lUnion européenne » ...........................................................................................61 6. « LAgence européenne des droits fondamentaux ne rivalise pas avec le projet desÉcoles détudes politiques » ................................................................................69 7. « LUnion a besoin, dans certains domaines, duConseil ».......................................75 8. «Cest aussi auConseil de lEurope de fixer ses priorités » ....................................81 9.« LeConseil de lEurope est un instrument dans les mains de lUnion européenne ».....87
Deuxième partie / Second Part FORMER LASOCIÉTÉ CIVILE,DELARUSSIE AUCAUCASE ETAUX BALKANS : LES RESPONSABLESDESÉCOLES TRAINING CIVILSOCIETY,FROM RUSSIATOTHE CAUCASUSANDTHE BALKANS :SCHOOL LEADERS ...................................................................................................91
1. “The rule of law is not only rules and regulations” (MSPS,Russia) ........................93 2. “To bring up the whole new generation of political and public leaders” (MSPS, Russia) ..........................................................................................................................99 3. “An institution absolutely indispensable incountries with weak political elites and a very simplistic understanding of public affairs” (BFCE, Serbia) .............113 4. “We really changed their way of acting” (BFCE, Serbia)......................................119 5. « La source dune nouvelle élite » (OS,Roumanie) ...............................................125 6.“A good platform to improve the democratic process”(Croatia) ...........................129 7. “I’m very proud because right now they are in a very higher position”(Montenegro)..... 137 8.“Under the umbrella of theCouncil ofEurope office, […] facing peaceful coexistence” (Sarajevo School,Bosnia-Herzegovina) .......................................145 9.“One of the very serious programmes and NGOs in the country” (IPS, Kosovo).....153 10.Albanians not only feel Europeans, but they want to joinEU institutionally as soon as possible” (Albanian School of Political Studies)................................165 11.Besides these goals related to education and values, […] upgrading Armenian relationswith theEU andCouncil ofEurope structures” (Armenia)...169 12.Aunique opportunity fora better understanding, (Azerbaijan) ............................... 175 13. Une adaptation du modèle desÉcoles détudes politiques au cas deChypre .......179
7
Troisième partie / Third Part TRANSMETTREUNE EXPERTISE ETDES MOYENS : INTERVENANTS, PARTENAIRESETDONATEURS TRANSMITTING EXPERTISE ANDMEANS : SPEAKERS, PARTNERSAND DONORS..................................................................187
Intervenants/Speakers 1. « At these Schools were precisely the people that needed this kind of programme! » . 189 2. “The aim of the School, to promote civic consciousness”......................................195 3.“To rebuild the balance in the society”................................................................................... 199 4. « Le Conseil de lEurope a toujours été un lieu beaucoup plus « poil à gratter » que laCommissionEuropéenne » ......................................................................205 5. « On na jamais fini dapprendre la démocratie dans lensemble des pa.......211ys ! » Partenaires/Partners 6. «Pour lUnion européenne, le Conseil de lEurope, en ce qui concerne les droits de lHommedans le voisinage, est dune importance primordiale ».................................... 215 7. « Strasbourg, ville vecteur de la construction européenne » ..................................217 8. « La gouvernance démocratique européenne na pas vocation à se limiter aux 27 États-membres »..................................................................................................223 9. Lart d....................... 229instiller une culture de la démocratie par la pédagogie politique Donataires/Donors 10. “There is alack of co-ordination amongthe donors” (Sweden SIDA)......................235 11.“Working on the state building process in the Western Balkans […], we think this is very important for the future” (EFB) .......................................................241
Quatrième partie /Fourth Part SEFORMERÀLA DÉMOCRATIE ETAUXDROITSDELHOMME: LEPUBLIC DESÉCOLES PREPARING FORDEMOCRACYANDHUMAN RIGHTS: THESCHOOLSPUBLIC..........................................................................................247
1.“A platform for talking with different people” (Russia).........................................249 2. “The Ukrainian political culture prevents direct access to the main political players” (Ukraine)...............................................................................................253 3. « Une forme de diplomatie publique » (Arménie) ..................................................259 4. «Cette expérience les aidera à avoir une relation meilleure, plus ouverte » (Roumanie) ..... 263 5.Anew institution,yet witha leadingrole in its field”.Enquête auprès des participants de lÉcole roumaine Ovidiu Sincai (Roumanie) ..............................265
Annexes ............................................................................................................................273 Table des cartes et documents ....................................................................................339 Table des matières détaillée .....................................................................................341
8
INTRODUCTION
Denis Rolland Université de Strasbourg, Institut d’études politiques Équipe de rechercheFrontières,Acteurs et représentations de l’Europe Institut Universitaire deFrance Centre d’histoire de Sciences Po
1 Au cœur de cet ouvrage, ilya lune des activités essentielles du Conseil de lEurope : la défense des droits de lhomme et la promotion de la démocratie et, plus précisément, le travail de diffusion de la démocratie libérale dans une grande partie de lEst européen après la « chute du mur ». 2 Créées après 1992, lesÉcoles détudes politiques , institutions non gouvernementales de promotion et déducation au fonctionnement démocratique sont placées sous le patronage duConseil de lEurope. « Les principaux thèmes développés par lesÉcoles détudes politiques portent sur les fondements de la construction européenne, lélargissement et la politique de voisinage de lUnion européenne, les modes dexercice du pouvoir et la place du citoyendans les grands débats de notre temps, les coopérations régionales, les processus de normalisation et de dialogue dans les régions en crise, la prévention des conflits, la reconnaissance des spécificités et des diversités culturelles. Les défis globaux tels que la lutte contre le terrorisme et le crime organisé, la sauvegarde de lenvironnement, les nouvelles technologies et leur impact sur le fonctionnement des sociétés démocratiques 3 figurent aussi parmi les sujets débattus par lesÉcoles » . Destinées aux jeunes élites de la société civile comme des partis politiques, cesÉcoles détudes politiques promues et coordonnées par leConseil de lEurope fonctionnent dans seize États :d’ouest en est,Croatie, Serbie, Bosnie-Herzégovine,Monténégro, Kosovo, Albanie, Macédoine (FYROM), Bulgarie etRoumanie (les deux seuls membres de lUnion, depuis 2007), Moldova,Belarus (hors les murs, en Ukraine), Ukraine,Russie,Géorgie, Arménie,Azerbaïdjan.
1. Édité en parallèle d’un autre volume:DenisRolland,Pour une gouvernance démocratique européenne, Paris, L’Harmattan,2011. 2.Nous avons choisi, pour l’ensemble du livre, d’utiliser la majuscule pourÉcoles d’études politiques, afin de les distinguer d’autres institutions éducatives. 3. http://www.coe.int/t/dc/files/themes/ecoles_politiques/Plaquette_FR_2010.pdf (05-2010).
9