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L'analyse des politiques publiques au Brésil

De
263 pages
Une première partie, "Analyse des acteurs et des espaces de participation", donne des exemples de la mobilisation des acteurs politiques : mouvements sociaux, groupes d'intérêts organisés et médias. La deuxième, "Les politiques sociales au Brésil", porte sur les secteurs de la santé, de l'assistance et des transferts conditionnés. Enfin, "La Fédération et le territoire", se concentre sur les enjeux fédératifs qui apportent des problématiques spécifiques sur les politiques publiques au Brésil.
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Sous la direction deCarla Tomazini et Melina Rocha Lukic
L’ANALYSEDES POLITIQUESPUBLIQUESAU BRÉSIL
17/11/13 03:30
L’analyse des politiques publiques au Brésil
© L’Harmattan, 2013 5-7, rue de l’École polytechnique, 75005 Paris
http://www.harmattan.fr diffusion.harmattan@wanadoo.fr harmattan1@wanadoo.fr
ISBN : 978-2-343-01925-3 EAN : 9782343019253
Sous la direction de Carla Tomazini et Melina Rocha Lukic
L’analyse des politiques publiques au Brésil
L’Harmattan
Logiques politiques Collection dirigée par Yves Surel
Créée en 1991 par Pierre Muller, la collection «Logiques politiques» a pour vocation principale de publier des ouvrages de science politique, ainsi que des livres traitant de thématiques politiques avec un autre angle disciplinaire (anthropologie, économie, philosophie, sociologie). Elle rassemble des recherches originales, tirées notamment de travaux de doctorat, ainsi que des ouvrages collectifs sur des problématiques contemporaines. Des séries thématiques sont également en cours de développement, l’une d’entre elles visant à publier des ouvrages de synthèse sur les systèmes politiques des États-membres de l’Union européenne.
Dernières parutions
Christel BOSC,Faire carrière dans l’écologie. Dynamiques françaises de politisation de l’environnement urbain, 2013. Didier CHABANET et Laurent FANIEL (sous la dir.),Les mobilisations de chômeurs en France, 2013. Dominique Labbé et Denis Monière,La campagne présidentielle de 2012. Votez pour moi !, 2013. Huseyin SEVIM,La politique européenne de la Turquie. Acteurs, processus et enjeux (1980-2008), 2013. Patrick QUANTIN et Andy SMITH (sous la dir. de),Délibération et gouvernance. L’émergence d’une logique d’action ?, 2012. Laura MICHEL,Les industriels et le développement durable. Le cas de l’industrie cimentière, 2012. Cécile Pelaudeix, Alain Faure & Robert Griffiths (eds),What Holds the Arctic Together?, 2012. Xabier ITÇAINA et Julien WEISBEIN (sous la dir.),Marées noires et politique. Gestion et contestations de la pollution duPrestigeen France et en Espagne. Christophe VOILLIOT,Éléments de science politique, 2010 Sous la direction de Sylvain BARONE et Aurélia TROUPEL,Battre la campagne. Élections et pouvoir municipal en milieu rural, 2010. Isabelle ENGELI,Les politiques de la reproduction, Les politiques d'avortement et de procréation médicalement assistée en France et en Suisse, 2010. André-Louis SANGUIN,André Siegfried. Un visionnaire humaniste entre géographie et politique, 2010. Bruno PALIER et Yves SUREL (dir.),Quand les politiques changent. Temporalités et niveaux de l’action publique, 2010.
Introduction générale
SOMMAIRE
Analyser les politiques publiques au Brésil :l’approche cognitive .. 15 Carla TOMAZINI, Melina ROCHA LUKIC
I - Analyse des acteurs et des espaces de participation : stratégies, intérêts, capacités d’influence et d’action............... 29
Chapitre 1 Mouvement populaire urbain et femmes au Brésil : vers une féminisation des politiques publiques de l'habitation .......... 31 Charmain LEVY, Anne LATENDRESSE, Marianne CARLE-MARSAN
Chapitre 2 Les médias comme acteur politique dans la construction et le veto des politiques publiques au Brésil ............................................................ 61 Francisco FONSECA
Chapitre 3 Les “3 i” de l´analyse des politiques publiques au Brésil : réflexion à partir du Programme de production de Biodiesel ............ 81 Georges FLEXOR
II - Les politiques sociales au Brésil : quels défis pour l’analyse des politiques publiques ?..........................................................99
Chapitre 4 Les territoires du politique ? Une analyse des « jeux d’échelles » des « nouvelles » politiques sociales (São Paulo) .................................. 101 Isabel GEORGES
Chapitre 5 Les conflits autour des politiques de transferts monétaires : les coalitions de causes et le renforcement du paradigme « capital humain » au Brésil et au Mexique..................................... 123 Carla TOMAZINI
Chapitre 6 Idées, contextes et politiques sociales en Amérique latine : une analyse des programmes de transfert de revenus conditionné au Brésil et au Mexique.................................................................... 155 Cristiane KERCHES DA SILVA LEITE, Ursula DIAS PERES, Laila BELLIX
III - La Fédération et le territoire : sont-ils déterminants pour l’analyse de l’action publique ?.............................................. 179
Chapitre 7 La formation du paradigme de la fiscalité et la question fédérative : coalitions, dépendance au sentier et consensus ambigu................... 181 Melina ROCHA LUKIC
Chapitre 8 Politiques publiques et gouvernement local : innovation ou adhésion ?.................................................................. 215 Marta FERREIRA SANTOS FARAH
Chapitre 9 Les politiques du changement climatique au Brésil : enjeux du fédéralisme....................................................................... 237 Marcelo COUTINHO VARGAS, Adalberto GREGORIO BACK
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LES AUTEURS
Laila BELLIXest étudiante en maîtrise latino-américaine d'inté ration PROLAM/USP etré are un baccalauréat enestion desoliti uesu-bli uesà l'École des Arts, Sciences et Lettres, Université de São Paulo. Elle s’intéresse en particulier aux processus politiques, groupes d'intérêt et poli-tiques sociales tant au Brésil qu’en Amérique latine.
Marianne CARLE-MARSANest candidate à la maîtrise en Géoetra hie détient un dilôme d’Études suérieures sécialisées en Déveloement local et Planification territoriale de l’Université du Québec à Montréal. Elle s’inté-resse auxuestions liées au Droit à la ville, enarticulier des femmes. Elle a consacré son mémoire à une réflexion sur le cas de Brésiliennesui occuent un édifice public désaffecté dans le centre-ville de Rio de Janeiro. En lien avec cette recherche, elle ait aussi comme membre du Conseil des Montréalaises, instance consultative de la ville de Montréal en ce qui a trait à l’égalité hommes-femmes.
Marcelo COUTINHO VARGASprofesseur à l’Université fédérale de est São Carlos (Brésil), chargé de cours en Sciences sociales et directeur de re-cherches en Sciences politiques. Docteur en Urbanisme et Aménagement du Territoire de l’Université Paris XII, il a une grande expérience de recherche dans le domaine des politiques urbaines et des politiques de l’environnement, notamment sur les questions de gestion de l’eau. Professeur invité à l’Institut des Hautes Études de l’Amérique latine en 2009, il a publié de nombreux ar-ticles sur ce thème et le livre :O negócio da água(2005).
Ursula DIAS PERESet et, secrétaire ad ointe au service Planification, Bud Gestion de la municialité de São Paulo, est titulaire d’un doctorat etrofes-seure à l'École des Arts, Sciences et Lettres de l'Université de São Paulo EACH-USP . Charée de deuxro rammesde master « Chanement social et articiation olitiue » et « Gestion de Politiues Publiues », elle est aussi conseillère énéraledu Budet au secrétariat des Finances de la municialité de São Paulo. Marta FERREIRA SANTOS FARAHie, titulaire d’un doctorat en Sociolo de l’Université de São Paulo (USP), professeur de Politique publique et direc-trice duro rammedoctoral en Gestionubli ueet Gouvernement, à la Fon-dation Getúlio Vargas, São Paulo (FGV-EAESP). Georges FLEXORest professeur à l´Université fédérale rurale de Rio de Ja-neiro. Membre de l´Observatoire des politiques publiques pour l´agriculture et de l´Institut national de Science et Technologie en politiques publiques, 9