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Le Bénin et les opérations de paix

De
112 pages
Le Bénin a entrepris de participer à l'effort de paix dans le monde en s'associant aux autres contributeurs de troupes. Son armée a acquis une réputation de professionnalisme et le pays a construit un véritable savoir-faire de l'art de paix. La stabilité politique et ce savoir-faire dans la construction et la préservation de la paix peuvent constituer dans un continent en ébullition, une précieuse contribution pouvant efficacement accompagner l'Afrique dans sa renaissance.
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Le Bénin
et les opérations de paix
Points de vue Collection dirigée par Denis Pryen et François Manga-Akoa Déjà parus
Roger Démosthène CASANOVA,Putsch en Côte dIvoire,2011. Ismaël Aboubacar YENIKOYE,Intelligence des individus et intelligence des sociétés, 2011. Pierre NDION,Quête démocratique en Afrique tropicale, 2011. Emmanuel EBEN-MOUSSI,Le médicament aujourdhui. Nouveaux développements, nouveaux questionnements, 2011. Koffi SOUZA,Le Togo de lUnion : 2009-2010, 2011. Lucien PAMBOU,Conseil Représentatif des Associations Noires. Le CRAN, de lespérance à lutopie, 2011. David GAKUNZI,Côte dIvoire : le crime parfait,2011. Djié AHOUE,Et si Ouattara navait pas gagné les élections ?,2011. Emmanuel KIGESA KANOBANA,Dipenda, Témoignage dun Zaïrois plein dillusions, 2011. Joseph NELBE-ETOO,LHéritage des damnés de lhistoire, 2011. Marcel PINEY,Coopération sportive français en Afrique, 2010. Cyriaque Magloire MONGO DZON,Pour une modernité politique en Afrique, 2010. Thierry AMOUGOU,Le Christ était-il chrétien ? Lettre d'un Africain à l'Eglise catholique et aux chrétiens, 2010. Thimoté DONGOTOU,Repenser le développement durable au XXIesiècle, 2010. Martin KUENGIENDA,République, Religion et Laïcité, 2010. Maurice NGONIKA,Congo-Brazzaville: 50 ans, quel bilan ?, 2010.
Érick Césaire QuenumOswald Padonou        Le Bénin et les opérations de paix Pour une capitalisation des expériences Préface du général Fernand Marcel Amoussou
© LHarmattan, 2011 5-7, rue de lEcole-Polytechnique, 75005 Paris http://www.librairieharmattan.com diffusion.harmattan@wanadoo.fr harmattan1@wanadoo.fr ISBN : 978-2-296-55632-4 EAN : 9782296556324
UXIÈMEPARTIE
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Liste des sigles.................................................................................7 Préface .............................................................................................9 Avant-propos .................................................................................11 Introduction ...................................................................................15  PREMIÈRE PARTIELe contexte, les déterminants et le processus ................................21  DE Revue de la participation du Bénin aux opérations de paix...........47  T Les perspectives de capitalisation des expériences en opération de paix............................................................................................75  Conclusion ...................................................................................103 Bibliographie ...............................................................................105 Table des matières .......................................................................107
ROISIMÈEPARTIE
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ACOTA -Africa Contingency Operations Training Assistance AQMI Al Qaida au Maghreb Islamique CEDEAO Communauté Economique des Etats de lAfrique de lOuest CIMIC Coopération Civilo-Militaire CPMP Centre Pearson pour le Maintien de la Paix DDR Désarmement Démobilisation Réinsertion ECOMOG Ecowas Monitoring Group FAA Force Africaine en Attente FAB Forces Armées Béninoises GSPC Groupe Salafiste pour la Prédication et le Combat MEND Mouvement pour lEmancipation du Delta du Niger MINUSCO Mission des Nations Unies pour la Stabilisation du Congo MINUSTAH -Mission des Nations Unies pour la Stabilisation dHaïti OIF Organisation Internationale de la Francophonie ONU Organisation des Nations UniesOP/OMP/OSP Opération de (Maintien de la / Soutien à la) Paix UA Union Africaine UE Union Européenne UNESCO Organisation des Nations Unies pour lEducation, la Science et la Culture RECAMP Renforcement des Capacités Africaines en Maintien de la Paix ROP Réseau francophone de recherche sur les Opérations de Paix
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Ce serait une tautologie de rappeler que la question de la capacité des Etats africains à prévenir et gérer les conflits demeure centrale dans les réflexions sur la sécurité et la stabilité du continent. A cet effet, la première des capacités à développer reste et demeure la prévention. Toutefois, la multiplicité et la persistance des crises sur le continent imposent de continuer à rechercher les voies et moyens pour leur règlement rapide et durable. Cest dans ce cadre que depuis plusieurs années, divers pays africains, dont le Bénin, prennent part aux opérations de maintien de la paix sous légide dorganisations régionales (CEDEAO) et internationales (ONU). Mais il tient à la vérité de reconnaître que la volonté politique se heurte à des difficultés et des insuffisances qui obèrent les capacités des forces engagées dans les opérations de paix. Les raisons sont multiples et tiennent pour lessentiel aux faiblesses des Etats eux-mêmes. Dun point de vue purement opérationnel, certaines difficultés auraient pu être surmontées si tous les enseignements étaient tirés des divers engagements dans ces opérations depuis déjà plusieurs années. Voilà pourquoi, jai été très intéressé et impressionné par linitiative de deux jeunes chercheurs béninois de contribuer à capitaliser les expériences des forces béninoises dans les opérations de soutien à la paix. Cette appropriation de la réflexion sur lamélioration des capacités opérationnelles des contingents béninois dans les opérations par de jeunes intellectuels béninois est porteuse despoir et mérite dêtre encouragée et soutenue. Cette publication est le fruit dun travail soutenu dinvestigation et de documentation. Les témoignages recueillis auprès des acteurs de terrain, notamment des officiers de larmée béninoise ayant pris part aux opérations sont édifiants et dune grande lucidité. En
outre, les auteurs abordent avec une grande clarté certains aspects de la géostratégie sous-régionale et des mécanismes des opérations de soutien à la paix pour enfin formuler certaines propositions à lattention des décideurs politiques et militaires pour une meilleure préparation des forces en vue dune plus grande efficacité dans laction. Jai eu lhonneur dexercer le commandement de lopération de maintien de la paix des Nations Unies en Côte dIvoire et jai pu mesurer lenthousiasme et lengagement des militaires, gendarmes et policiers béninois. Jai aussi pris la mesure de certaines de leurs faiblesses et je sais que la hiérarchie militaire béninoise accorde une grande importance au retour dexpériences. Le travail de Erick Césaire Quenum et Oswald Padonou, premier du genre au Bénin est dun précieux concours, non seulement pour une capitalisation des expériences, mais aussi permettra aux béninois de comprendre et dadhérer encore davantage à lengagement du pays pour la sécurité et la stabilité de lensemble du continent africain. Cette publication constitue en outre une grande contribution à la réflexion stratégique sur la prévention, la gestion et le règlement des conflits. Tout en renouvelant mes chaleureuses félicitations aux deux auteurs dont japprécie lenthousiasme et lintelligence, je formule lardent souhait que ce livre, du reste facile à lire, retienne lattention des spécialistes et connaisse un éclatant accueil du grand public.
Général (er) Fernand Marcel AMOUSSOU Ancien Chef dEtat-Major Général des Armées du Bénin Ancien Commandant de lOpération des Nations Unies en Côte dIvoire
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