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Le tournant environnemental de la politique agricole commune

De
374 pages
Après avoir retracé, à l'échelle européenne, la définition des mesures agro-environnementales, l'auteur compare les politiques agro-environnementales menées dans différent pays d'Europe. L'analyse suggérée repose sur une vaste enquête empirique, conjuguant les méthodes sociologiques et ethnographique. Cet ouvrage propose une lecture originale d'une politique européenne : il considère ses changements aux échelles européenne, nationale et régionale et les analyse à travers l'examen des débats publics qui les ont générés.
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s’afîrme comme un objectif à part entière de la
particulièrement hétérogènes. Après avoir retracé, à l’échelle européenne, la déînition des mesures agro-environnementales,
menées dans différents pays d’Europe et certaines de leurs régions. Il éclaire leur hétérogénéité en mettant en évidence des « régimes de débats » nationaux à l’origine de coalitions singulières. Des régimes que viennent déstabiliser, à des degrés divers, selon les territoires, les mobilisations régionales. Analysant, à partir de l’exemple de la PAC, la façon dont les « opinions publiques » sont formées à travers les débats qui se déploient dans un espace public différencié, l’ouvrage offre dans le fond un éclairage singulier du fonctionnement démocratique européen. L’analyse suggérée repose sur une vaste enquête empirique, conjuguant les méthodes sociologique et ethnographique.
politique européenne : il considère ses changements aux échelles à la fois européenne, nationale et régionale ; il les analyse à travers l’examen des débats publics qui les ont générés, de sorte à révéler pleinement leurs
37,50
Matthieu Ansaloni
LE TOURNANT ENVIRONNEMENTAL DE LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE
Débats et coalitions en France, en Hongrie et au Royaume-Uni
LE TOURNANT ENVIRONNEMENTAL DE LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE
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Le tournant environnemental de la Politique Agricole Commune
Débats et coalitions en France, en Hongrie et au Royaume-Uni
Logiques politiques Collection dirigée par Yves Surel Créée en 1991 par Pierre Muller, la collection « Logiques politiques » a pour vocation principale de publier des ouvrages de science politique, ainsi que des livres traitant de thématiques politiques avec un autre angle disciplinaire (anthropologie, économie, philosophie, sociologie). Elle rassemble des recherches originales, tirées notamment de travaux de doctorat, ainsi que des ouvrages collectifs sur des problématiques contemporaines. Des séries thématiques sont également en cours de développement, l’une d’entre elles visant à publier des ouvrages de synthèse sur les systèmes politiques des États-membres de l’Union européenne. Dernières parutions Pierre MULLER,Le Technocrate et le paysan. Les Lois d’orientation agricole de 1960-1962 et la modernisation de l’agriculture française. 1945-1984, 2014. Christophe ROUX,Corse française et Sardaigne italienne, Fragments périphériques de construction nationale, 2014. Nicolas HARVEY,Le Monde diplomatique : un concept éditorial hybride au confluent du journalisme, de l’université et du militantisme, 2014. Christel BOSC,Faire carrière dans l’écologie. Dynamiques françaises de politisation de l’environnement urbain, 2013. Didier CHABANET et Laurent FANIEL (sous la dir.),Les mobilisations de chômeurs en France, 2013.Dominique Labbé et Denis Monière,La campagne présidentielle de 2012. Votez pour moi !, 2013. Huseyin SEVIM,La politique européenne de la Turquie. Acteurs, processus et enjeux (1980-2008), 2013. Patrick QUANTIN et Andy SMITH (sous la dir. de), Délibération et gouvernance. L’émergence d’une logique d’action ?, 2012. Laura MICHEL,Les industriels et le développement durable. Le cas de l’industrie cimentière, 2012. Cécile Pelaudeix, Alain Faure & Robert Griffiths (eds),What Holds the Arctic Together?,2012.
Matthieu AnsaloniLE TOURNANT ENVIRONNEMENTALDE LAPOLITIQUEAGRICOLECOMMUNEDébats et coalitions en France, en Hongrie et au Royaume-Uni
L’Harmattan
© L’Harmattan, 2015 5-7, rue de l’École-Polytechnique ; 75005 Paris http://www.harmattan.fr diffusion.harmattan@wanadoo.fr harmattan1@wanadoo.fr ISBN : 978-2-343-05906-8 EAN : 9782343059068
Remerciements Ce livre doit beaucoup à Gilles Allaire et Ève Fouilleux, qui ont di-rigé avec attention le travail de thèse dont il est tiré. Les critiques de Cécile Blatrix, Pierre Muller, Andy Smith et Romain Pasquier, membres de mon jury de thèse, ont grandement guidé la reprise de mon manuscrit. Ma reconnaissance va également à Bruno Théret, Bruno Jobert, Ju-lien Weisbein et Yves Surel pour leurs conseils constructifs. Je remercie, enfin, Véronique Debon pour sa lecture scrupuleuse de mon manuscrit.
Sigles utilisés dans l’ouvrage
ABLBäuer- Arbeitsgemeinschaft liche Landwirtschaft ADAS Agricultural Development Advisory Service AGPBGénérale des Association Producteurs de Blé et autre céréales AES Agricultural Economics Socie-ty APCA Assemblée Permanente des Chambres d’Agriculture APPSBPour la Protection Association du Saumon en Bretgane AUEUnique Européen Acte BEE Bureau Européen de l’Environnement CAEM Conseil d’Assistance Écono-mique Mutuel CEDAPAd’Études pour Centre un Développement Agricole Plus Au-tonome CEE Communauté Économique Européenne CELIBd’Études et de Liaison Centre des Intérêts Bretons CLALandowners’ Asso- Country ciation CNCANational des Coopéra- Conseil tives Agricoles COPA-COGECA Comité des Organisations Professionnelles Agri-coles-COmité GÉnéral de la Coopération Agricole CRAB Chambre Régionale d’Agriculture de Bretagne CRAMPRégionale Chambre d’Agriculture de Midi-Pyrénées CSS Countryside Stewardship Scheme
7
CPEPaysanne Eu- Coordination ropéenne CPRE Council for the Protection of Rural England CTE Contrat Territorial d’Exploitation DBVBauernverband e. V Deutscher DETRof Environment, Department Transports and the Regions DEFRADepartment of Environment, Food and Rural Affairs DRAFRégionale de Direction l’Agriculture et de la Forêt D4E Direction des Études Écono-miques et de l’Évaluation Environnementale EAAEAssociation of Agri- European cultural Economics ELS Entry Level Stewardship ESA Environmental Sensitive Ar-eas FDSEAFédération Départementale des Syndicats d’Exploitants Agricoles FFAFarmers’ Association Family FFSPN Fédération Française des So-ciétés de Protection de la Nature FIDESzFidesz-Magyar Polgári Szö-vetség (Alliance des Jeunes démocrates) FKgPKisgala, Foldmun- Fuggleten kas es Polgari Párt (Parti des petits propriétaires indépendants) FNABNationale des Fédération Agriculteurs Biologiques FNCIVAM Fédération Nationale des Centres d’Initiatives et de Valorisa-tion de l’Agriculture et du Milieu rural
FNSEAFédération Nationale des Syn-dicats d’Exploitants Agricoles FNPLNationale des Pro- Fédération ducteurs Laitiers FNE France Nature Environnement FRAB Fédération Régionale des Agriculteurs Biologiques FRSEAFédération Régionale des Syndicats d’Exploitants Agricoles FRCIVAMRégionale Fédération des Centres d’Initiatives et de Valorisa-tion de l’Agriculture et du Milieu rural FWAGand Wildlife Advi- Farming sory Group GABdes Agriculteurs Groupement Biologiques GDABde Développe- Groupement ment de l’Agriculture Biologique HLSLevel Stewardship Higher ICHNCompensatrice des Indemnité Handicaps Naturels IEEP Institute for an European En-vironmental Policy IFOAMInternational Federation of Organic Agriculture Movements INPACT INitiatives Pour une Agriculture Citoyenne et Territoriale INRA Institut National de la Re-cherche Agronomique LPO Ligue pour la Protection des Oiseaux MAFF Ministry of Agriculture, Food and Fisheries MAAP Ministère de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Pêche MAE Mesures Agro-Environnementales MAET Mesures Agro-Environnementales Territorialisées MARD Ministry of Agriculture and Rural Development
8
MAGOSZ Magyar Gazdakörök és Gazdaszövetkezetek Szötsége (As-sociation des agriculteurs et des coopératives hongroise) MEDADde Ministère l’Écologie, du Développement, de l’Aménagement Durable MOSZSzövetkezök Mezögazdasági és Termelök Országos Szövetsége (Association nationale des producteurs et des coopératives agricoles) MSZP Magyar Szocialista Párt (Parti socialiste hongrois) NFU National Farmers’ Union NFUS National Farmers’ Union of Scotland OCDE Organisation de Coopération et de Développement Économiques OELSEntry Level Ste- Organic wardship OGM Organismes Génétiquement Modifiés OMC Organisation Mondiale du Commerce PAC Politique Agricole Commune PHAE Prime Herbagère Agro-Environnementale PHAREoPolnge-HongrieAssistàance la Restructuration des Économies PIUand Innovation Performance Unit PMPOAde Maîtrise des Plan Pollutions d’Origine Agricole PSAService Agreement Public RADAgriculture Durable Réseau RDA Regional Development Agen-cies RSPB Royal Society for the Protec-tion of Birds SACAgricultural College Scottish
SAPARD Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development SCF Scottish Crofters’ Foundation SEERADExecutive Scottish Environment and Rural Affairs De-partment SEPNBSociété pour l’Étude et la Protection de la Nature en Bretagne
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SFER Société Française des Écono-mistes Ruraux SOAEFDOffice of Scottish Agriculture, Environment and Fisheries Department SRPBAScottish Rural Property and Business Association TFAFarmers’ Association Tenant WWFWildlife Funds World