Pour une République des maires !

De
Publié par

Aujourd'hui de nombreux maires sont convaincus du rôle décisif qu'ils peuvent jouer dans la mise en oeuvre du triptyque républicain dans sa dimension la plus ambitieuse : celle de la fraternité. En s'appuyant sur les relais associatifs, professionnels et bénévoles, ils souhaitent redéployer l'action municipale pour promouvoir les liens entre générations, le rapprochement des cultures, les valeurs d'écoute, d'entraide et de respect. Reste à définir les enjeux éthiques, les objectifs opérationnels, les outils méthodologiques...
Publié le : lundi 1 décembre 2008
Lecture(s) : 87
EAN13 : 9782336273563
Nombre de pages : 144
Voir plus Voir moins
Cette publication est uniquement disponible à l'achat

Pour une République des maires !

© L’Harmattan, 2008 5-7, rue de l’Ecole polytechnique, 75005 Paris http://www.librairieharmattan.com diffusion.harmattan@wanadoo.fr harmattan1@wanadoo.fr ISBN : 978-2-296-07438-5 EAN : 9782296074385

Jean-Louis Sanchez
avec Marion Laumain

Pour une République des maires !
Le vivre-ensemble à l’épreuve de la crise

Préface de Jacques Pélissard Postface de Michel Dinet

L’Harmattan

Sommaire
Préface de Jacques Pélissard Président de l’Association des Maires de France ............................................11 Introduction : Rien de durable sans humain ............................................15 Chapitre 1: Vivre-ensemble : la raison d’être municipale ........................19 1. D’une perception quotidienne de la vulnérabilité… ........20 ■ La précarité n’est pas qu’économique ....................................21 ■ L’identité collective s’estompe................................................22 2. … A la refondation du projet municipal ............................25 ■ Une lecture globale des besoins ..............................................25 ■ Une transversalité des réponses à construire ..........................27 Chapitre 2 : Citoyenneté active : au-delà de l’anecdotique ......................31 1. Une société pour tous les âges..............................................32 ■ L’intergénérationnel peut être l’axe structurant du projet municipal ....................................................................33 ■ Le bénévolat requiert une nouvelle architecture ....................37 2. Une cité avec tous ses territoires ........................................41 ■ De la politique de la Ville à la Politique des villes..................41 ■ Le nécessaire retour du politique ............................................44 Chapitre 3 : Solidarité nouvelle : au-delà du social ..................................49 1. L’insertion autrement ..........................................................53 ■ Passer d’une logique de publics à une logique de territoire ....53 ■ Le développement durable comme perspective ......................55 2. Le soutien à l’autonomie autrement ..................................57 ■ Le refus du risque zéro ............................................................59 ■ La garantie du libre choix........................................................60 ■ L’accessibilité sans frontière ..................................................67 3. La politique de l’enfance autrement ..................................69 ■ De la gestion à la coordination des modes de garde................71 ■ D’une offre formatée à une offre adaptée aux besoins............75 ■ D’une organisation segmentée à une organisation globale des responsabilités ............................................................................77

7

Chapitre 4 : Gouvernance participative : au-delà de l’incantatoire ........79 1. L’observation : un véritable enjeu de démocratie ............80 2. La collaboration des villes et des départements : un passage obligé ......................................................................83 ■ Aux villes le sociétal, aux départements le social ..................84 ■ D’un partenariat de gestion à un partenariat de conviction ....85 3. Pour une gouvernance plus citoyenne ................................89 Les associations associées ......................................................89 ■ Les habitants impliqués ..........................................................92 ■ D’une éthique de métier à une éthique de mission..................97


Chapitre 5 : Fraternité concrète : une démarche de civilisation ............101 1. Solidarité et Fraternité : quitte ou double ........................102 ■ L’incontournable solidarité de droits......................................102 ■ La nécessaire solidarité d’implication....................................105 2. La fraternité comme synthèse de la liberté et de l’égalité ....107 ■ L’Appel à la fraternité ............................................................107 ■ La fraternité comme nouvel horizon de l’action municipale 109 Postface de Michel Dinet Président de l’Observatoire national de l’action sociale décentralisée Président du Conseil général de Meurthe-et-Moselle ..................................113 Annexes ........................................................................................................121 Bibliographie................................................................................................133 Remerciements ............................................................................................141

8

Préface
de Jacques Pélissard Président de l’Association des Maires de France

Je suis très heureux de préfacer le dernier livre de JeanLouis Sanchez « Pour une République des maires ! » Cet ouvrage dont le sous-titre « Vivre ensemble à l’épreuve de la crise » vient, au bon moment, pour nous rappeler le rôle quotidien que joue le maire pour « tisser » du lien social. Nous savons que parmi les défis que les maires vont devoir relever ces prochaines années figure celui de la recherche de l’équité sociale avec la prise en compte de populations toujours plus âgées, handicapées ou exclues et la nécessité d’une politique dynamique du logement. Le grand mérite de Jean-Louis Sanchez est de s’interroger, au regard de la crise que nous traversons, sur ce que pourraient être les nouvelles modalités d’intervention des collectivités territoriales pour améliorer le « vivre ensemble ». L’auteur qui, en tant que Délégué Général de l’Observatoire national de l’action sociale décentralisée, a suivi, depuis de nombreuses années, les évolutions des politiques sociales communales et départementales, développe plusieurs orien11

tations nouvelles qui peuvent, aujourd’hui, guider les maires dans l’exercice de leur mandat : celle de la “citoyenneté active” ou comment le maire peut jouer un rôle important dans le soutien et la redynamisation du bénévolat, de l’intergénérationnel et des solidarités naturelles, - celle d’une nouvelle politique de solidarité qui doit permettre au-delà du soutien aux plus défavorisés et aux plus fragiles, un véritable épanouissement du citoyen, - celle d’une approche globale de la solidarité au moyen d’une mise en œuvre coordonnée des politiques éducatives, culturelles, sportives et d’aménagement urbain permettant de renforcer le lien social ; la collectivité locale ne pouvant plus aujourd’hui apporter uniquement des solutions sectorielles à des attentes individuelles. Au-delà de ces propositions, c’est un véritable appel à la fraternité comme démarche de civilisation que nous propose Jean-Louis Sanchez. Près de 700 maires ont déjà signé cette charte de la fraternité fondée essentiellement sur la valorisation de la convivialité, de l’entraide et du renforcement des dynamiques générationnelles. J’ai souvent l’occasion de dire que les maires sont les hussards de la République ! Je souhaite vivement que ce livre « Pour une République des Maires ! » leur apporte, dans une période où ils vont devoir assumer de plus en plus la gestion de proximité, une réflexion utile dans leur action quotidienne ! Jacques Pélissard,

12

« Je ne suis pas philosophe. Je ne crois pas assez à la raison pour croire à un système. Ce qui m’intéresse, c’est de savoir comment se conduire ». Albert Camus

À Pénélope et Hugo. À Maria. Et à tous ceux que j’aime.

Soyez le premier à déposer un commentaire !

17/1000 caractères maximum.