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La crise économique et financière, les soubresauts politiques au Moyen-Orient et la menace terroriste ont placé l'Europe à découvert. Pour la première fois depuis deux siècles, elle n'est plus au centre du jeu. Les experts du Conseil économique de défense ont à la fois réfléchi à la nature des menaces qui pèsent sur l'Europe et la France, aux scénarios envisageables et aux stratégies qu'il convient de mettre en place. Chacune des menaces est disséquée (terrorisme, violence, tensions migratoires, effets de l’évolution des technologies, prolifération biologique et chimique), ainsi que les moyens d'y faire face : par exemple en organisant un système d’interdépendance des ressources naturelles et énergétiques ; en formant un groupe de réflexion autour de la prolifération nucléaire et balistique, etc. Si le XXe siècle était celui du dialogue Amérique-Europe, le XXIe siècle est celui du dialogue Etats-Unis-Asie, avec comme moteurs la Chine et l’Inde. Face à cette nouvelle donne, l’Europe doit prendre son destin en main si elle ne veut pas être absente de la construction du monde de demain.