Politiques de jeunesse et politiques éducatives

Bernard Bier

Description

Politiques de jeunesse et politiques d'éducation sont au coeur des réflexions réunies ici. Il s'agit d'éclairer la multiplication des dispositifs et les recompositions politiques à l'oeuvre depuis quelques années, les changements de paradigme en cours dans le champ éducatif, mais aussi la mise à l'agenda par l'action publique des questions de jeunesse et de diversité culturelle. Quels sont les fondements de ces politiques publiques ? Quelles nouvelles postures professionnelles, éthiques et politiques ces évolutions appellent-elles ?

Sujets

• Politique
• Enseignement
• Éducation

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 juin 2010
• Nombre de lectures: 11
• EAN13: 9782296250932
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 14 Mo

Extrait

Bernard BIER

DÉBATS JEUNESSES

Politiques de jeunesse et politiques éducatives Citoyenneté/éducation/altérité Collection

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Politiques de jeunesse et politiques éducatives Citoyenneté/éducation/altérité

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CollectionDébats Jeunesses dirigée par Bernard Roudet Secrétariat de rédaction : Marianne Autain

La collection « Débats Jeunesses » a été créée en appui àAgora débats/jeunesses, revue de l’INJEP publiée par les éditions L’Har- mattan. Le comité de rédaction de la revue constitue le comité édi- torial de la collection, l’une et l’autre répondant à une mission de l’INJEP : diffuser et valoriser les connaissances sur les questions de jeunesse, mais aussi de vie associative et d’éducation populaire.

De manière ouverte, sans privilégier aucune discipline ou école, la collection « Débats Jeunesses » rend compte de travaux récents en sciences sociales, souvent réalisés par de jeunes universitaires. Témoignant d’une recherche vivante, les livres sont issus de travaux (thèses, rapports ou programmes collectifs de recherche…) réécrits et remaniés pour s’adresser à un public dépassant la seule commu- nauté scientifique. Les sujets abordés prolongent et développent cer- tains thèmes traités dans des articles de la revue.

Professionnels de la jeunesse (services de l’État ou des collectivi- tés territoriales, animateurs, travailleurs sociaux…), élus et bénévoles associatifs, enseignants, chercheurs et étudiants trouveront dans ces livres matière à une meilleure compréhension des jeunes et de leur place dans nos sociétés. En s’intéressant tant aux comportements et modes de vie des jeunes qu’aux politiques de jeunesse, en France et dans d’autres pays, la collection se propose de créer du débat, de consti- tuer des outils de réflexion et d’action.

La liste des ouvrages publiés est en fin de volume. Une actualisa- tion des parutions et une présentation de chaque titre sont consul- tables en ligne sur le site de la collection, à l’adresse : www.injep.fr

Institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire Établissement public du ministère de la Jeunesse et des Solidarités actives 95, avenue de France 75013 Paris

© L’Harmattan, 2010 ISBN : 978-2-296-11356-5

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Bernard Bier

Politiques de jeunesse et politiques éducatives

Citoyenneté/éducation/altérité

L’Harmattan 5-7, rue de L’École-Polytechnique 75005 Paris FRANCE

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DU MÊME AUTEUR

Jeunes mais citoyens. Quelle éducation pour quelle citoyen- neté ?,coord. avec A. Vulbeau, Institut de l’enfance et de la famille/ministère de la Jeunesse et des Sports, Paris, 1995. Citoyenneté/Identités. Nouvelles figures de la citoyenneté et formes actuelles de l’engagement des jeunes, coord. avec B. Roudet, INJEP, Marly-le-Roi, 1996. Vers l’éducation partagée. Des contrats éducatifs locaux aux projets éducatifs locaux»,Cahiers de l’action , INJEP, coll. « o n 7, Marly-le-Roi, 2006. Les conseils généraux, acteurs des politiques de jeunesse, coord. o avec J.-C. Richez, INJEP, coll. « Cahiers de l’action », n 8, Marly-le-Roi, 2006. Éducation et citoyenneté, coord. avec J. Le Breton, INJEP, coll. o « Cahiers de l’action », n 15, Marly-le-Roi, 2006. Villes éducatrices. L’expérience du projet de Barcelone, coord. avec A. Vilarrasa et J.-C. Richez, INJEP, coll. « Cahiers de l’ac- o tion », n 16, Marly-le-Roi, 2006. Jeunes, racisme et construction identitaire, coord. avec J. Bordet, o INJEP, coll. « Cahiers de l’action », n 22, Marly-le-Roi, 2009. Culture, cultures : quelle(s) pédagogie(s) de l’interculturel, coord. avec C. Fournier, INJEP, coll. « Cahiers de l’action », os n 24-25, Marly-le-Roi, 2009. Mutations territoriales et éducation. De la forme scolaire vers la forme éducative ?coord. avec A. Chambon, J.-M. de Queiroz, ESF, Issy-les-Moulineaux, 2010.

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TABLE DES MATIÈRES

P RÉAMBULE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. . . . . . . . . . .

P REMIÈRE PARTIE D ES DISPOSITIFS DANS LEUR GÉNÉALOGIE . . . . . . . . . . . . . . . 19 C HAPITRE I L’École de la République : une singularité française . . . . . . 21 C HAPITRE II Pour une éducation partagée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 C HAPITRE III De la ville éducatrice au « territoire apprenant » . . . . . . . . . 53 C HAPITRE IV La Réussite éducative et ses enjeux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 C HAPITRE V Jeunes, participation et citoyenneté . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

D EUXIÈME PARTIE É TAT , ESPACE PUBLIC : QUESTIONS D ’ ALTÉRITÉ . . . . . . . . . . . 113 C HAPITRE VI La relation École-familles en milieu populaire . . . . . . . . . 115 C HAPITRE VII L’accueil des migrants : une responsabilité institutionnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

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POLITIQUES DE JEUNESSE ET POLITIQUES ÉDUCATIVES

C HAPITRE VIII L’« autre » migrant. Entre assignation, reconnaissance et émancipation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 C HAPITRE IX La « politique de reconnaissance », une catégorie d’analyse des politiques de jeunesse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

T ROISIÈME PARTIE A UX FONDEMENTS DES POLITIQUES 181. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C HAPITRE X Éléments d’une anthropologie de l’éducation . . . . . . . . . . 183 C HAPITRE XI Éducation (à la citoyenneté) : lecture de quelques textes fondateurs… . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 C HAPITRE XII … et leur mise en perspective par les sciences sociales et politiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 C HAPITRE XIII Jeunesse comme danger ou jeunesse comme ressource ? L’analyseur Villepinte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

B IBLIOGRAPHIE SÉLECTIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263

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PRÉAMBULE

OLITIQUES de jeunesse et politiques éducatives ? Force P est de constater que, dans le discours commun, elles sont parfois confondues. Mettre en place une politique de jeunesse reviendrait alors à développer l’offre éducative, voire à penser par exemple le projet éducatif local comme outil de la politique enfance-jeunesse d’un territoire.

Aborder la question ainsi, c’est s’inscrire dans l’histoire des politiques publiques : la première politique de jeunesse fut en effet la politique d’instruction publique qui se construisit tout e au long du XIX siècle de Guizot à Ferry. Elle fut suivie par ce qui allait devenir la politique sanitaire et sociale, essentiel- lement familialiste et visant la petite enfance, dans une logique hygiéniste, autant de protection que de contrôle social. Cette politique d’instruction publique puis d’Éducation nationale (traduisons : scolaire) va se construire dans un long processus d’étatisation jusque dans les années 1980. Les politiques de jeunessestricto sensuvont émerger plus 1 tardivement, même si, avec Patricia Loncle , on peut en voir les prémices dans l’action associative et dans certaines initiatives

1 L ONCLE P.,L’action publique malgré les jeunes. Les politiques de jeunesse en France de 1870 à 2000,L’Harmattan, Paris, 2003.