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Les contrats de destination

De
294 pages
Les contrats de destination interpellent les chercheurs et les acteurs du terrain sur tout un ensemble d'interrogations. Répondent-ils à des modes ou à des nécessités ? Préigurent-ils une nouvelle organisation territoriale du tourisme ? Quelle gouvernance suscitent-ils ? L'attractivité de la destination est-elle accrue et les retombées escomptées sont-elles au rendez-vous ? Le contrat de destination correspond-il à une rupture dans la gestion des destinations en termes de marque, de positionnement et d'image qu'ils proposent de véhiculer auprès des touristes ?
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à des nécessités ? PréIgurent-ils une nouvelle organisation territoriale du tourisme ? Quelle gouvernance suscitent-ils ? L’attractivité de la destination est-elle accrue et les retombées escomptées sont-elles au rendez-vous ?
proposent de véhiculer auprès des touristes ?
contributions de cet ouvrage, avec un regard sur les pratiques étrangères
montrent bien que l’attractivité des territoires passe par l’image de marque et la gouvernance des destinations, à l’instar de l’outil ADN d’Atout France
son optimum touristique, et d’ajuster ses actions de développement dans le
Coralie Achin, Sébastien Chantelot, Sylvie Christoe, Francisco Cobo Quesada, Mantiaba Coulibaly-Ballet, Frédéric Dosquet, Aude Ducroquet, Youssef Errami, Nathalie Fabry, Wahap Halik, Nicolas Jabaudon, Mohamed Reda Khomsi, Thierry Lorey, Nicolas Peypoch, Jean-Charles Rico, Mélissa Rios, Shiwei Shen, Marios Sotiriadis, Philippe Violier, Sylvain Zeghni.
Sous la direction de Sébastien Bédé et Jacques Spindler
LES CONTRATS DE DESTINATION
Un outil d’attractivité et de valorisation des territoires
GRALE
Un outil d’attractivité et de valorisation des territoires
LES CONTRATS DE DESTINATION
Le GRALE (Groupement de Recherche sur l’Administration Locale en Europe) est un groupement d’intérêt scientifique (GIS), rattaché au CNRS, et fondé sur un contrat de quatre ans renouvelable associant au Centre national de la recherche scientifique plusieurs institutions ou entreprises : les universités Paris-I - Panthéon-Sorbonne, Reims - Champagne-Ardenne – CRDT, et Lille-II - Droit et Santé – CERAPS, l’Institut d’études politiques d’Aix-en-Provence, Électricité de France, le Centre national de la fonction publique territoriale, la Mutuelle nationale territoriale et d’autres institutions ou entreprises, en fonction des projets. Le GRALE, qui réunit une quarantaine de centres de recherches et institutions scientifiques nationales et internationales, a pour mission de promouvoir des recherches sur les collectivités locales, l’action publique territorialisée et des problèmes juridiques qui s’y rapportent. Il trouve sa raison d’être dans le réseau dense et diversifié des équipes de recherche ou associations scientifiques des diverses disciplines qu’il contribue à entretenir et à stabiliser. Ce réseau forme la base de l’Observatoire national de la décentralisation mis en place par le GRALE en 2004 en partenariat avec le ministère de l’Intérieur, et qui continue son activité de manière indépendante. Le GRALE est également au centre d’un réseau international associant des chercheurs de plus de trente pays. Contacts : Université Paris-I – 9 rue Malher – 75181 PARIS Cedex 04 Tél. : 01 44 78 33 44 ; Mel : grale@univ-paris1.fr,site : http://grale.univ-paris1.fr
Nicolas Kada, Directeur des publications du GRALE Maud Lesueur, Chargée des publications Dernières parutions – Pierre-Yves Chicot (dir.),Mutation des communes. Quelle intercommunalité de projets ? Pour quel développement des territoires locaux ?, 2016 – Marie-Christine Steckel-Assouère (dir.),: LaLa recomposition territoriale décentralisation entre enjeux et obstacles, 2016 – Laurent Rieutort, Jacques Spindler (dir),Le tourisme de mémoire, un atout pour les collectivités territoriales ?, 2015. – Jean-Claude Némery (dir.),Quelle organisation pour les grandes régions en France et en Europe ?, 2015 – Gérard Marcou, Anne-Christine Eiller, François-Mathieu Poupeau et Carine Staropoli (dir.),Gouvernance et innovations dans le système énergétique. De nouveaux défis pour les collectivités territoriales, 2015 – Jean-Luc Pissaloux (dir.),Planification, développement durable et action publique locale, 2015 – Matthieu Houser,Le droit de la péréquation financière, 2015 – Thomas Alam et Marion Gurruchaga (dir.),Collectivités, territoires et santé. Regards croisés sur les frontières de la santé, 2015
Sous la direction de Sébastien Bédé et Jacques Spindler LES CONTRATS DE DESTINATION Un outil d’attractivité et de valorisation des territoires
© L’Harmattan, 2017 5-7, rue de l’Ecole-Polytechnique, 75005 Paris http://www.editions-harmattan.fr ISBN : 978-2-343-10985-5 EAN : 9782343109855
Sommaire
Lesauteurs........................................................7..............................................
Introduction.................................................................9..................................... Sébastien Bédé et Jacques Spindler
Chapitre préliminaire: Analyse pluridisciplinaire des contrats de destination ........................................................................................................21 Philippe Violier et Aude Ducroquet
Première partie LescontratsdedestInatIon, pratIquesfrançaIsesprIvILégIéespourrendreLesterrItoIrestourIstIquespLusattractIfs
Chapitre 1: Système d’acteurs et de territoires dans le contrat de destination « Tourisme d’affaires Alsace ».................................................53 Sylvie Christoe
Chapitre 2: Les contrats de destination « Montagne » : entre continuité et renouvellement de l’action publique dédiée au tourisme montagnard ..................................................................................81 Coralie Achin
Chapitre 3. Réforme territoriale et contrat de destination : le cas « Pyrénées » ......................................................................................... 101 Nicolas PeypochetMélissa Rios
Chapitre 4. Les contrats SPôTT : l’exemple du Médoc................................123 Jean-Charles Ricoet Nicolas Jabaudon
Chapitre 5. Les nouveaux contrats de destination : d’une valorisation des patrimoines à celle de marques fortes ....................... 141 Mantiaba Coulibaly-Ballet
5
Seconde partie
LescontratsdedestInatIon, auregarddesclustersetméthodesétrangèresenfaveurdeLattractIvItétourIstIquedesterrItoIres
Chapitre 1.Clusterde tourismeversuscontrat de destination : le cas du Val d’Europe....................................................................................159 Nathalie Fabryet Sylvain Zeghni
Chapitre 2. La nouvelle gouvernance des Chemins de Saint-Jacques de Compostelle peut-elle construire à terme un contrat de destination touristique ? ...........................................................183 Thierry Lorey,Frédéric Dosquet,Youssef Erramiet Sébastien Chantelot
Chapitre 3. The changing role of tourism destination management structures and potential contribution of partnership and branding........................................................................... 211 Marios Sotiriadis,Shiwei Shenet Wahap Halik
Chapitre 4. Analyse du modèle des contrats de destination à l’aune de la politique touristique espagnole ................................................239 Francisco Benjamin Cobo Quesada
Chapitre 5. Le nouveau modèle de gouvernance du secteur touristique québécois ........................................................................................................265 Mohamed Reda Khomsi
– tabledesmatières...............................................................................328......
achinCoralie
bédéSébastien
chantelotSébastien
christofleSylvie
coboQuesadaFrancisco Benjamin
Les auteurs
Docteure, IRSTEA, Unité de recherche DTM, Université Grenoble-Alpes
Maître de conférences, EM Strasbourg, EA 7308 Humanis, Université de Strasbourg, Trésorier de l’Association Francophone de MAnagement du Tourisme (AFMAT)
Docteur, Enseignant-Chercheur en « Entrepreunariat et Innovation », Groupe ESC Pau, EA 4212 LEREPS, Université Toulouse-I Capitole
Maître de conférences, UMR 7300 ESPACE, GVE Tourisme, Université Nice Sophia Antipolis
Professeur-Docteur, Université Camilo José Cela (UCJC) de Madrid, Espagne
co u l i b a ly- ba l l e tMaître de conférences, EA 4711 GRM, IAE, Mantiaba Université Nice Sophia Antipolis
dosQuetFrédéric
ducroQuetAude
erramiYoussef
fabryNathalie
halikWahap
Docteur, Enseignant-Chercheur en Marketing, Groupe ESC Pau
Maître de conférences ESTHUA Tourisme et Culture, UMR 49 GRANEM, Université d’Angers
Docteur, Enseignant-Chercheur en « Management innovant », Groupe ESC Pau, EA 4580 CREG, Université de Pau et des Pays de l’Adour
Maître de conférences HDR, UMR 9403 LVMT, Université Paris-Est Marne-la-Vallée
Professeur, College of Tourism, Xinjiang University, Chine
7
s. bédéetJ. spindler. Les contrats de destination, un outil d’attractivité et de valorisation des territoires
JabaudonNicolas
khomsiMohamed Reda
loreyThierry
PeypochNicolas
RicoJean-Charles
riosMélissa
shenShiwei
sotiriadisMarios
spindlerJacques
ViolierPhilippe
ZeghniSylvain
Maître de conférences associé, IAE, Université de La Rochelle, Directeur de l’OT Médoc Océan, Membre du CA d’Atout France
Professeur, Département d’études urbaines et touristiques, École des sciences de la gestion, Université du Québec à Montréal
Docteur, Enseignant-Chercheur en Marketing, Groupe ESC Pau, EA 4190 IRGO, Université de Bordeaux-IV
Maître de conférences HDR, EA 7397 CRESEM, IAE, Université de Perpignan
Maître de conférences, IAE, EA 1722 CEREG-LR MOS, Université de La Rochelle
Docteure, EA 4557 MRM, Université de Montpellier
Professeur associé, Faculty of Liberal Arts and Communication and Sino-European Institute of Tourism and Culture, Ningbo University, Chine
Professor, Dept of Entrepreneurship, Supply Chain, Transport, Tourism and Logistics Management, University of South Africa, Pretoria
Professeur émérite des universités, Ancien Directeur de l’IAE de Nice, EA 4711 GRM, Université Nice Sophia Antipolis, Vice-président de l’AFMAT et du Conseil scientique du GRALE
Professeur des universités, UFR ESTHUA, Tourisme et Culture, UMR 6590 CNRS ESO-Angers, Université d’Angers
Maître de conférences HDR, UMR 9403 LVMT, Université Paris-Est Marne-la-Vallée
Mise en pages : Maud Lesueur (SG, GRALE).
INTRODUCTION
Sébastienbédé
Maître de conférences EM Strasbourg, EA 7308 Humanis, Université de Strasbourg Trésorier de l’Association Francophone de MAnagement du Tourisme (AFMAT)
Jacques Spindler Professeur émérite des universités, Ancien Directeur de l’IAE de Nice, EA 4711 GRM, Université Nice Sophia Antipolis Vice-président de l’AFMAT et du Conseil scientiîque du GRALE
« Force est de constater que la crise actuelle n’est pas la crise du tou-risme, mais seulement celle des produits et desprocessclassiques. » Jean Viard,Convention Challenge Tourisme 26 octobre 2012 à Cracovie.
La promotion, la commercialisation des destinations touristiques ont été, du moins en France et jusqu’à une époque récente, conçues dans un esprit centré sur la notion de produit. Cette conception revenait à assimiler excessivement le tourisme à un secteur économique traditionnel avec ses procédés courants de production. En effet, la compétitivité touristique n’est pas comparable à celle de la plupart des autres branches de l’économie, car elle renvoie à la concurrence des destinations qui concerne tout un ensemble d’éléments qui vont des infrastructures de commu-nications, à la qualité de l’environnement, en passant par l’image d’une destination qui doit tenir compte des nouvelles attentes des touristes qui sont de plus en plus attirés par des expériences mémorables (Clergeau, Spindler, 2014) !
Une étude de la Direction générale de la compétitivité, de l’industrie et des ser-vices (DGCIS), devenue depuis septembre 2014 Direction générale des entreprises(DGE), attirait l’attention des opérateurs du tourisme, dès 2010, sur le fait que
« pour les destinations, il existe une opportunité à s’adosser à des récits, des histoires, des imaginaires, des fonds culturels existants, ou à promouvoir (au sens de “fabriquer”) en tirant parti du rapprochement entre tourisme et culture (cinéma, littérature), qui lui-même élabore des imaginaires » (DGCIS, 2010, p. 88).
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