La politique de sécurité de la France en Afrique

Pierre Pascallon

Description

La politique de sécurité de la France en Afrique s'inscrit dans la longue durée, avec d'abord la période coloniale. Mais les indépendances africaines ne marquent pas le retrait militaire complet français. Il faut donc rappeler cette période "d'activisme militaire" du "gendarme français" en Afrique après les indépendances; puis s'attacher à préciser le "désengagement" militaire français qui a suivi; et enfin marquer le "réengagement" militaire français actuel en Afrique.

Sujets

• Politique
• Géopolitique
• Diplomatie
• Relations internationales
• Colonisation

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 avril 2004
• Nombre de lectures: 212
• EAN13: 9782296356917
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 12 Mo

Extrait

LA POLITIQUE DE SECURITE
DE LA FRANCE EN AFRIQUE@ L'Harmattan, 2004
ISBN: 2-7475-6264-6
EAN : 9782747562645Sous la direction de
Pierre PASCALLON
LA POLITIQUE DE SECURITE
DE LA FRANCE EN AFRIQUE
L'Harmattan L'Harmattan Hongrie L'Harmattan Italie
5-7, rue de l'Ecole Polyteclmique Hargita u. 3 Via Bava, 37
75005 PARIS 1026 BUDAPEST 10214 TORINO
FRANCE HONGRIE ITALIECollection « Défense»
. Le moment n'est hélas pas venu - peut-il d'ailleurs venir? -
où la force militaire pourrait être reléguée dans le
« linceul de pourpre où dorment les Dieux morts», chers à
André MALRAUX.
Le monde est en effet constitué de longtemps sinon de
toujours « d'Etats-Nations» dont le nombre ne cesse de
progresser et progressera sans doute encore au XXIème
siècle s'il faut en croire la prophétie du Père Serge
BONNET: «Le XXIème siècle sera plus encore que le
XXème siècle le siècle des Nations».
. Se pose à ces «Etats-Nations» le problème de leur
défense, c'est-à-dire la fonction vitale d'assurer leur
sécurité, leur paix, leur indépendance, l'obligation de
préserver et de pérenniser les signes forts d'une identité
nationale à travers les accidents de l'Histoire, à savoir: un
territoire et la communauté consciente des hommes qui
l'habitent. On peut convenir en effet d'appeler «politique
de Défense» l'ensemble des mesures et dispositions de
tous ordres prises par le Pouvoir pour assurer la sécurité
et l'intégrité du territoire national dont il a la charge et,
par ricochet, la paix du peuple qui y vit. Pour utiliser les
termes très voisins retenus par l'ordonnance du 7 janvier
1959, la Défense « a pour objet d'assurer en tout temps,
en toutes circonstances et contre toutes les formes
d'agression, la sécurité et l'intégrité du territoire ainsi
que la vie de la population».. Cette collection entend accueillir les réflexions qui
touchent le domaine de la Défense ainsi défini, domaine
global, multiforme, en constante évolution, en privilégiant
bien sûr le cas de la France et de l'Europe dans un
contexte qui est désormais, ici aussi, de plus en plus
d'emblée« mondialisé ».
Pierre PASCALLONPUBLICATIONS
DANS lA COllECTION « DEFENSE»
Défense et renseignement, 1995
Quel avenir pour les drones ?, 1998
Les transmissions militaires, 2000
Quelles perspectives pour le deuxième porte-avions
français ?, 2000
Quelles perspectives pour le Transport Aérien Militaire
français?,2001
Quelle défense pour la France à laube du xxrme siècle ?,
2001
Quelles perspectives pour le renseignement spatial et
aérien français après le Kosovo ?, 2001
La guerre des missiles, 2001
zfmeLes Armées françaises à l'aube du siècle, Tome l :
La Marine Nationale, 2002
Le bouclier antimissiles américain après les attentats du
11 septembre Z001 ?, 2002
Quelle protection du territoire national contre le
terrorisme international ?, 2003
Les Armées françaises à laube du zlme siècle, Tome II :
L'Armée de l'Air, 2003Cet ouvrage fait suite au colloque organisé par le
Professeur Pierre Pascallon, Président du Club
«Participation et Progrès », en collaborationavec l'ERID et
l'IPSE, le 07 juillet 2003, à l'Assemblée Nationale à Paris.
Nos premiers remerciements vont donc à Emmanuel
Dupuy, vice-Président de l'ERID, et Jean-Pierre Petit,
Président de l'IPSE, sans l'aide desquels ce colloque n'aurait
probablement pas pu avoir lieu, mais également à André
Dumoulin et au Général Jean Nichon.
Nous adressons des remerciements très particuliers à
Pierre Messmer, dont l'amitié et la fidélité nous honorent
depuis de nombreuses années...
... et des remerciements non moins particuliers au
Président de la République du Sénégal, Abdulaye Wade,
notre ami de longue date qui, empêché à cette date, nous a
fait l'amitié de déléguer Monsieur l'Ambassadeur du
Sénégal en France.
Merci aussi à tous nos intervenants et «modérateurs»,
Français, Africains et Américains qui ont accepté de
consacrer un peu de leur temps précieux à nos réflexions.
Merci encore et toujours à tous les Députés qui ont bien
voulu, une fois de plus, soutenir nos travaux.
Merci enfin à la petite équipe du Club «Participation et
Progrès» sur qui repose toute notre organisation.
-7-SOMMAIRE
INTRODUCTION GENERALE ... page Il
PARTIE I :
LES EVOLUTIONS RECENTES - DEPUIS LES ANNEES
19961997 - DE LA POLITIQUE DE SECURITE DE LA FRANCE EN
AFR.IQUE ... . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . .. ... page 45
PARTIE n :
QUELLES MODIFICATIONS APPORTER, DEMAIN, A LA
POLITIQUE DE SECURITE DE LA FRANCE EN AFRIQUE ?
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .. page 191
CONCLUSION GENERALE page 381
Glossaire et sigles page 443
Bibliographie. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... page 449
Table des matières page 467
-9-INTRODUCTION GENERALEQuelle évolution pour la politique de sécurité
de la France en Afrique?
par
Pierre P ASCALLON
Professeur Agrégé de Faculté. La politique de sécurité de la France en Afrique
s'inscrit dans la longue durée. Il conviendrait de s'attacher
d'abord à la période coloniale. C'est bien sûr le temps de
l'apogée de la présence militaire française sur le continent
africain, avec un réseau de postes militaires, de bases et de
places militaires.
Mais les indépendances africaines ne marquent pas le
retrait militaire complet français. En effet, au lendemain des
indépendances, la France va s'impliquer fortement dans la
sécurité du continent africain, avec de nombreuses
interventions armées pour protéger, voire rétablir, des
pouvoirs menacés dans son « pré carré» sub-saharien.
. Il nous faut donc rappeler d'abord cette période
«d'activisme militaire» du «gendarme français» en
Afrique après les indépendances; puis s'attacher à préciser
le « désengagement» militaire français qui a suivi; et enfin
marquer le «réengagement» militaire français actuel en
Afrique.
1- L'ACTIVISME MILITAIRE DU GENDARME FRANÇAIS EN
AFRIQUE: DES ANNÉES 60 AUX ANNÉES 95
. Il est vrai qu'après les indépendances la France va
s'ériger comme le «gendarme» de l'Afrique, la puissance
tutélaire du continent africain. Elle va assurer, en fait, la
défense nationale des pays francophones en les dotant en
quelque sorte d'un véritable « parapluie sécuritaire ».
. On doit présenter successivement le contexte, puis les
principes et enfin les modalités de cette politique.
1-1 Le contexte de cette politique
Nous sommes dans la période de décolonisation. Les
indépendances des pays africains sont acquises. Mais elles le
sont dans le contexte de « guerre froide» Est-Ouest
(1948-15-1991)1 qui ne laisse en dehors de l'échiquier mondial aucune
zone de la planète.
Bon gré, mal gré, l' Mrique ne va pas échapper à cette
bipolarisation; et les nouveaux pays africains indépendants
sont pris dans cette guerre froide sans avoir encore les outils
de leur propre défense, de véritables forces armées
nationales. Il ne peuvent donc que se placer dans et sous la
protection sécuritaire de la France qui a eu en quelque sorte
alors une fonction de « sous traitance» géopolitique - avec
son corollaire: la notion de « chasse gardée». Paris peut
mettre en avant l'argument d'une présence militaire
française en Mrique francophone ayant pour objet de contrer
l'influence soviétique sur le continent, d'éviter que les
affrontements ne dégénèrent en conflits Est-Ouest, étrangers
aux Mricains.
1-2 Les principes de cette politique
La France se reconnaît - avec l'accord des nouveaux
Etats indépendants - le droit de regard et d'ingérence pour
tous les problèmes de défense touchant son « pré carré », dès
lors que, de «l'extérieur », dans le contexte évoqué de
guerre froide, elle constate des tentatives de
« déstabilis