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© L’Harmattan, 2011 5-7, rue de l’Ecole polytechnique ; 75005 Paris http://www.librairieharmattan.com diffusion.harmattan@wanadoo.fr harmattan1@wanadoo.fr ISBN : 978-2-296-54559-5 EAN : 9782296545595
La « loi du pays » en Polynésie française
ïLLustratIon de couverture Phôôàhîé é à éôûçîô ’û î’î (iûé àŝçûîé â éû êéŝ) é ôéàçé éŝ Îéŝ ŝôûŝ é Vé - Céé éŝ Èîéŝ ’à é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé.
Nôûŝ ééçîôŝ M. Vîî Tàîàà, îéçéû û Céé éŝ Èîéŝ ’à é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé, ôû ŝô àîàbé çôçôûŝ.
mIse en page Tôé ïfôàhîé | TÈ : (687) 79 54 30 | ôéîfô@àç.çô
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© ’Hààà, 2011 Tôûŝ ôîŝ ÈŝéÈŝ
Sous La dIrectIon de Màç Débéé é Jéà-Pàû Pàŝôé
La « loi du pays » en Polynésie française
DROIT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES
« Portes océanes » Côéçîô îîÈé à FÈÈîç Aéîé, Pôféŝŝéû éŝ ûîéŝîÈŝ é hîŝôîé
éé çôéçîô éŝ ÈîÈé é éîé îéû â ûé éîéûé çôàîŝŝàçé é ’OçÈàîé â àî é ’Èîîô çôhÈéé éŝ àîçéŝ Èàŝ é â Càéŝ éŝ çôîbûîôŝ éŝ ûŝ ôàbéŝ. à çôéçîô « Pôéŝ ôçÈàéŝ » çhéçhéûŝ éçôûŝ ôû é à îŝé é éŝéçîé ’ûé hÈàîqûé à ôç ôû ôbjéçîf é çÈé éŝ ôŝ éé éŝ îffÈéŝ àçéûŝ é à éçhéçhé é é éé â à îŝôŝîîô é ôûŝ éŝ bôûqûéŝ ’àîçéŝ é é çôîbûîôŝ, ûbîçàîôŝ Èàŝéŝ Èçôûéŝ é ŝôûé ÈûîŝÈéŝ. E éffé, à éçhéçhé îŝôŝà Èŝôàîŝ é èŝ ôbéûŝéŝ ôŝŝîbîîÈŝ ’Èîîô, ô çôŝàé ŝôûé ûé fàéàîô é ûé îŝŝÈîàîô é à çôàîŝŝàçé. Céŝ ÈÈîîôŝ é çôhÈéçé ŝé éûé ôç û ôûî àû ŝéîçé éŝ ŝçîéçéŝ hûàîéŝ é ŝôçîàéŝ àîqûÈéŝ àû îîéû îŝûàîéŝ é ’àîé Pàçîiqûé.
E ŝéçô îéû, à çôéçîô « Pôéŝ ôçÈàéŝ » à ôû àbîîô é ééé à îffûŝîô àûèŝ û ûbîç fàçôhôé éŝ îçîàû Èŝûàŝ é à éçhéçhé îéàîôàé, áçé â ûé ôîîqûé çôçéÈé é ôéŝŝîé é àûçîô. Tôû àûééé, éé ééà àûŝŝî à ûbîçàîô é çôôqûéŝ ôû é ŝÈîàîéŝ ŝàŝ ŝ’îéîé à ûbîçàîô ’ôûàéŝ éà â à îŝôŝîîô û ûbîç éŝ éîéŝ ààû ûîéŝîàîéŝ ôû éŝ éçhéçhéŝ ôîîàéŝ.
Déjà parus
Frédérîc Anglevîel :Hîstoîre de a Nouvee-Caédonîe. Nouvees approches, nouveaux objets, 2005. Sonîa Faessel :Vîsîon des ïes : Tahîtî et ’îmagînaîre européen. Du mythe à son expoîtatîon îttéraîre e e (XVIII-XXsîèces), 2006. Alaîn Moyrand :Droît înstîtutîonne de a Poynésîe françaîse, 2007. Mounîra Chattî, Nîcolas Clînchamps et Stéphanîe Vîgîer :Pouvoîr(s) et poîtîque(s) en Océanîe – e Actes duXIXcooque CORAIL,2007. Sémîr Al Wardî :Tahîtî Nuî ou es dérîves de ’autonomîe,2008. Frédérîc Anglevîel (dîr.) :pour ’au-deà des mers. Méanges en ’honneur du professeur Chants Jean Martîn, 2008. Benoït Carteron :Identîtés cuturees et sentîment d’appartenance en Nouvee-Caédonîe,2008. Frédérîc Anglevîel et Jean-Mîchel Lebîgre :De a Nouvee-Caédonîe au Pacîique,2009. Dumas Pascal et Lebîgre Jean-Mîchel (dîr.) :La Brousse, représentatîons et enjeux, 2010.
À paraïtre Nathalîe Cartacheff :La vîe quotîdîenne à Maré - Tome I : au temps des vîeux. Poîrîne Bernard :Tahîtî : une économîe sous serre. Mîchel Wauthîon:Langues et îdentîtés à Vanuatu. Collectîf :Franconesîa. Études angophones. Collectîf :Franconesîa. Études îtaîennes. Claîre Laux et Célîne Borello :Hîstoîres reîgîeuses d’Océanîe.
Sommaire
Allocutîon de Mme le professeur Louîse Peltzer 9  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PÈŝîéé é ’ûîéŝîÈ é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé (UPF).
Allocutîon de Mme Chantal Tahîata 11  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Déûîèé qûéŝéû é ’AŝŝébÈé é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé.
« Ouvrons les guîllemets ! » 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . M. é éçéû Màç Débèé, ôféŝŝéû é ôî ûbîç â ’ûîéŝîÈ é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé, îéçéû û àbôàôîé « Gôûéàçé é Èéôéé îŝûàîé » (GDï).
La loî du pays calédonîenne, éléments jurîdîques et polîtîques 21 . . . . . . . . Càîé Dàî, àé é çôfÈéçéŝ é ôî ûbîç â ’ûîéŝîÈ é à Nôûéé-CàÈôîé
Les « loîs du pays » en Polynésîe françaîse : du projet au bîlan39 . . . . . . . . . . . Aàî Môyà, àé é çôfÈéçéŝ é ôî ûbîç â ’ûîéŝîÈ é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé
Le recours jurîdîctîonnel spécîique de la « loî du pays » 69 . . . . . . . . . . . . . . RÈî Kéé, çôŝéîé ’Éà
L’élaboratîon de la « loî du pays » 89  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jéà Pééŝ, ébé û Hàû çôŝéî é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé
Le champ de compétences de la « loî du pays » en Polynésîe françaîse101 . . Jéà-Pàû Pàŝôé, ôféŝŝéû é ôî ûbîç â ’ûîéŝîÈ é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé
Les spécîicîtés du régîme jurîdîque des « loîs du pays » en matîère iscale 127  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aôîô Tôîàîéô, àé é çôfÈéçéŝ é ôî ûbîç, ébé û Hàû çôŝéî é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé
« Loîs du pays » et droît du travaîl 135  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aàî Chîéz, ôféŝŝéû é ôî îÈ â ’ûîéŝîÈ é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé
La « loî du pays » et le droît de la proprîété publîque 163  . . . . . . . . . . . . . . . . Sàbîé Bàzîé, ôçéû é ôî, çhàÈé ’éŝéîéé â ’ûîéŝîÈ é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé
Pour ne pas conclure… 191  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . éŝ ôféŝŝéûŝ Màç Débèé é Jéà-Pàû Pàŝôé
Index thématîque 195  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
Allocution de Mme le professeur Louise Peltzer
Présidente de l’université de la Polynésie française
Méŝàéŝ é éŝŝîéûŝ éŝ éÈŝéàŝ é ’AŝŝébÈé é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé, Môŝîéû é çôŝéîé ’Éà, MéŝàéŝééŝŝîéûŝéŝébéŝûHàûçôîŝŝàîà,Hàûçôŝéî,ûSéçÈàîà ÈÈà é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé, é à çhàbé éîôîàé éŝ çôéŝ, Méŝ çhéŝ çôèûéŝ, Chéŝ Èûîàŝ, Méŝàéŝ é éŝŝîéûŝ,
Jé é Èjôûîŝ é ôûŝ àççûéîî àŝ ôé ûîéŝîÈ ôû çéé jôûÈé ’Èûéŝ ŝû éŝ « ôîŝ û àyŝ é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé » qûî ŝ’îŝçî àŝ é çàé é ôé àŝé é ôî éŝ àçîîÈŝ Èçôôîqûéŝ. Céé jôûÈé éŝ ’àbô ôàîŝÈé ôû ôŝ Èûîàŝ é jé éŝ ééçîé é éû àîçîàîô ŝûîéûŝé, àîŝ ôûŝ ŝôéŝ àûŝŝî héûéû é éçéôî ôûŝ çéû qûî, àŝ éŝ ŝéîçéŝ é ’Éà, û àyŝ é éŝ çôûéŝ, ŝô çôçéÈŝ, â û éÈ ôû â û àûé, à ’àçîîÈ ôàîé é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé é ô ôûŝ éŝŝéôŝ à Èŝéçé çôé ûé àqûé ’éŝîé é û à hôéû. E çôŝàçà àû « ôîŝ û àyŝ » ûé jôûÈé ’Èûéŝ, àéç ôŝ çôèûéŝ é ’ûîéŝîÈ, àîŝ àûŝŝî àéç M. RÈî Kéé û Côŝéî ’Éà àîŝî qû’àéç éŝ ébéŝ û Hàû çôŝéî é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé, qûé jé ŝàûé çhàéûéû-ŝéé é â qûî jé îéŝ â éîé à àîûé ôû éû Èçîéû çôçôûŝ, ’ûîéŝîÈ é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé éé ŝîîié qû’éé é éŝé àŝ â ’Èçà éŝ Èôççûàîôŝ jûîîqûéŝ é ôûŝ çéû qûî ŝô çhàÈŝ ’Èçîé à ôé é ôî, é à fàîé ôé, é ’éîqûé é é ’àîqûé. Cé, àŝ é éŝ-éç é ôŝ àŝ îçîéŝ é éŝ àéûŝ é à RÈûbîqûé. ï ûî ààîé é éffé ’Èçàîé ’ôôàçéé jûîîqûé ôyÈŝîé qûî, ŝî j’é çôîŝ çé
9
Allocution de Mme le professeur Louise Peltzer
qûé é ôbéû àûéûŝ ô ŝôûîÈ àŝ éûŝ ààû, ééîé û çéàî «désordre normatîf». Vôé çôîbûîô éŝ ôç àéûé àéç îÈê é, jé ’é ôûé àŝ, çôŝîûéà ûé ÈfÈéçé ôû çéû qûî ôûô çôéé é ôî é à PôyÈŝîé fàÇàîŝé. C’éŝ ôûqûôî jé ôûŝ ŝôûhàîé é bôŝ ààû, fûçûéû é éŝéŝ, éŝ Èçhàéŝ ŝîûàŝ é, ôû ôŝ Èûîàŝ, é bééŝ çôfÈéçéŝ ŝû éŝ « ôîŝ û àyŝ é PôyÈŝîé fàÇàîŝé ».
1 Méçî é ôé Èçôûé.Mauruuru roaé, çôé ô î â Tàhîî,fa’aîtoîto.
1. Méçî béàûçôû é bô çôûàé ôû ôŝ ààû (ôîLe tahîtîen de poche, àéç Syîà Rîçhàû, Aŝŝîî, 2009).
10