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La guerre au XXe siècle

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Présentation
L’épreuve écrîte de « composîtîon sur un sujet d’ordre généra » aux concours admînîstratîfs de catégorîes A et B – de même qu’à ’entrée des grandes écoes – est détermînante car ee est souvent très séectîve. Cet ouvrage a une doube ambîtîon : répondre aux nombreuses questîons que es candîdats se posent sur a composîtîon et eur proposer une méthode rîgoureuse pour es aîder à en assîmîer es règes. En effet, qu’ee se nomme composition sur un sujet d’ordre généraloudissertation, ’épreuve écrîte de cuture générae cesse d’être împressîonnante dès ors qu’on en connaït es présupposés et qu’on en en maïtrîse es règes.
Comment utiliser cet ouvrage ?
La premîère partîe, întîtuée « Savoîrs et méthodes », expose ce que vous devezsavoiretsavoir fairepour réussîr une composîtîon sur un sujet d’ordre généra. La seconde partîe présente, en es commentant, troîs composîtîons rédîgées conformément aux prîncîpes et aux règes exposés dans a premîère partîe.
Lapremière partieest organîsée en sîx chapîtres proposant es « cés » de a composîtîon : d’abord ce qu’î faut entendre par « sujet d’ordre géné-ra » et par « composîtîon » (ou « dîssertatîon »), puîs a méthode à mettre en œuvre pour anayser un sujet, comprendre a probématîque qu’î contîent, construîre un pan et enin rédîger. Dans chacun des chapîtres sont propo-sés pusîeurs exercîces d’appîcatîon aînsî que eur corrîgé.
Dans aseconde partie, vous trouverez troîs composîtîons rédîgées dont es sujets sont conformes au nouve esprît de ’épreuve (e premîer sujet traîté est ceuî du concours externe d’accès aux înstîtuts régîonaux d’admînîstratîon – IRA – de févrîer 2014). Ces sujets reèvent peînement de a cuture générae dont ont besoîn es fonctîonnaîres des dîfférentes fonctîons pubîques pour bîen appréhender es tenants et aboutîssants de eur actîon professîonnee.
Présentation
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Sî nous vous conseîons de îre a partîe I dans ’ordre des chapîtres, nous vous recommandons égaement d’avoîr unelecture dynamiquede ’ouvrage. Aussî, n’hésîtez pas : – à vous reporter réguîèrement aux troîs composîtîons rédîgées de a partîe II pour mîeux confronter a théorîe et a pratîque, es conseîs et eur mîse en œuvre ; – à faîre es exercîces proposés dans chacun des sîx chapîtres de a par-tîe I et à îre attentîvement es corrîgés proposés. Ceux-cî, comme es troîs composîtîons, compètent et écaîrent ’exposé théorîque.
Que fautil entendre par « savoirs et méthodes » ?
savoîrs » Les « à maïtrîser sont, pour ’essentîe, exposés dans es deux premîers chapîtres. – Le premîer chapître faît e poînt sur a « professîonnaîsatîon » des concours admînîstratîfs : avec ’arrêté du 27 juîet 2012 déinîssant a pre-mîère épreuve écrîte du concours externe d’entrée aux IRA(« Une composi-tion sur un sujet d’ordre général portant sur la place des pouvoirs publics et leur rôle dans les grands domaines de l’intervention publique… »)et e décret du 22 juîn 2009 ixant es modaîtés d’organîsatîon des concours de recrute-ment des attachés terrîtorîaux (pour ne cîter que ces deux concours), des modîicatîons împortantes ont été apportées à ’esprît même de ’ancîenne épreuve de cuture générae. Tout en déinîssant es fondements et es contours de a cuture du futur fonctîonnaîre, ce chapître montre que es sujets d’ordre généra conduîsent nécessaîrement à parer de a pace et du rôe de ’État comme de ceux des autres pouvoîrs pubîcs. – Le deuxîème chapître,centré sur es enjeux de a composîtîon et es attentes du correcteur, expose ce qu’est a copîe « îdéae » : pour réussîr une composîtîon, î ne sufit pas d’être cutîvé, encore faut-î avoîr bîen comprîs ce qu’on attend du candîdat.
propres à a composîtîon sont présentés dans essavoîr-faîre » Les « chapîtres 3 à 6. – Les chapîtres 3 et 4 donnent es moyens non seuement de bîenlire le sujetproposé (se tromper de sujet et de probématîque est toujours rédhîbîtoîre)maîsaussîdele traiterdans toutes ses dîmensîons.
LACOMP OS I TI ONS URUNS UJ E TDOR DR EGÉ NÉ R AL
– Les chapîtres 5 et 6,enin, révèent esgrands principes de compositionquî permettent de construîre rapîdement un pan adapté à a probéma-tîque et es règes sîmpes présîdant à a rédactîon de ’introductionet de aconclusion.
Comme a composîtîon ee-même, cet ouvrage s’efforce d’êtrebref et précis. Par sa concîsîon, î nous sembe adapté à notre époque, exîgeante et pressée.
Présentation
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I Partie SavoirSeméth t odeS
1 Chapitre Un sujet d’ordre général
1. Qu’estce qu’un sujet d’ordre général ?
La notîon de sujet généra întroduît un éément d’ambîguté qu’î convîent de carîier. D’abord, î faut rappeer qu’un sujet d’ordre généra n’est pas un sujet technîque reevant d’un seu champ dîscîpînaîre, coîsonné et matérîaîsé par un programme énonçant es matîères de façon exhaus-tîve (droît, hîstoîre, économîe, etc.). Les thèmes proposés à a rélexîon reèvent d’une très grande dîversîté de domaînes dont es probématîques transversaes peuvent se rapporter à de mutîpes centres d’întérêt (poî-tîque, économîque, socîa, cuture). Le îbeé du sujet peut être teement împrécîs qu’î ouvre tous es champs du possîbe dans son traîtement, ce quî a parfoîs pu conduîre un jury de concours à revoîr es crîtères de correctîon înîtîaement envîsagés.
En témoîgnent es propos contenus dans e rapport du jury du concours IRA (2010) de Lyon concernant e sujet: quels enjeux« Protéger le territoire et quelles orientations pour un pays comme la France ? »:« Le sujet se prêtait en effet à un champ d’investigation très large, d’autant que, suite à la lecture d’un premier panel de copies, le domaine de l’économie et de l’emploi, considéré dans un premier temps comme hors sujet, a été admis dans le champ du sujet. »
Partie I. Savoirs et méthodes
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Par conséquent, î s’agît bîen d’un sujet de cuture générae, maîs pas n’îm-porte que sujet. Ce sont des sujets quî souèvent des probématîques de socîété et, pus précîsément, quî întéressent peu ou prou ’actîon pubîque, en prônant une rélexîon sur e rôe de ’État et des coectîvîtés terrîtorîaes. Nous pouvons parer de sujets « poîtîques », au sens nobe du terme, ou de sujets susceptîbes d’avoîr une încîdence sur es décîsîons prîses par es détenteurs du pouvoîr poîtîque – natîonaux ou ocaux. À ce propos, a réforme du concours d’accès à ’Écoe natîonae d’admînîstratîon (ENA), entrée en vîgueur à a sessîon 2015, a réorîenté ’épreuve de composîtîon de cuture générae dans e sens que nous venons de précîser, en a îbeant de a façon suîvante :« Composition sur une question contemporaine d’ordre 1 général portant sur le rôle des pouvoirs publics et leurs rapports à la société ».
À a umîère des dîfférents îbeés de ’épreuve de composîtîon, nous pou-vons cerner deux grandes catégorîes de sujet d’ordre généra.
1. Première catégorie de sujet
La premîère catégorîe concerne des sujets dont echampestexplicite ment axé sur des problématiques relatives aux politiques publiquesnatîonaes ou ocaes.
L’arrêté du 27 juîet 2012 (modîiant ceuî du 6 juîn 2008) détermînant a premîère épreuve écrîte du concours externe d’accès aux IRA aînsî que e décret du 22 juîn 2009 ixant es modaîtés d’organîsatîon des concours pour e recrutement des attachés terrîtorîaux îndîquent caîrement a teneur des sujets et ce vers quoî doît tendre votre cuture générae.
Pour accéder auxIRA, î faut être capabe de rédîger une« composition sur un sujet d’ordre général portant sur la place des pouvoirs publics et leur rôle dans les grands domaines de l’intervention publique (société, écono-mie, emploi, santé, culture, territoires, relations extérieures…) permettant d’évaluer l’ouverture au monde des candidats, leur aptitude à l’analyse et au questionnement ainsi que leur capacité à se projeter dans leur futur envi-er ronnement professionnel »).(artîce 1
er 1. Artîce 1 de ’arrêté du 16 avrî 2014 ixant a nature, a durée et e programme des épreuves des concours d’entrée à ’ENA. 12 LACOMP OS I TI ONS URUNS UJ E TDOR DR EGÉ NÉ R AL
D’aîeurs,»grands domaine de l’intervention publique « les sont précîsés par voîe régementaîre. L’arrêté du 18 juîn 2014 fournît a îste des thèmes sur esques peut porter e sujet de ’épreuve de composîtîon du concours externe des IRA pour a sessîon 2014 : « – le rôle de l’État en matière de politiques sociales ; – le rôle de l’État en matière économique ; – gestion publique et performance dans les services publics ; – le système éducatif, du premier degré à l’enseignement supérieur ; – développement durable et politiques publiques ; – l’État et son organisation territoriale. »
Pour devenîrattaché territorial, î faut savoîr rédîger«une composition portant sur un sujet d’ordre général relatif à la place et au rôle des collectivités territo-riales dans les problématiques locales (démocratie, société, économie, emploi, éducation/formation, santé, culture, urbanisme et aménagement, relations exté-rieures…). Cette épreuve doit permettre au jury d’apprécier, outre les qualités rédactionnelles des candidats, leur ouverture au monde, leur aptitude au question-nement, à l’analyse et à l’argumentation ainsi que leur capacité à se projeter dans leur futur environnement professionnel»(artîce 5 du décret du 22 juîn 2009).
● ● ●Exemples de sujets relatifs aux politiques publiques «L’organisation administrative de l’État et des collectivités territoriales estelle à même de répondre aux exigences de performance du service public ? »(IRA 2011) « Protéger le territoire et la population : quels enjeux et quelles orientations pour un pays comme la France ? »(IRA 2010) « L’autonomie des universités témoignetelle d’une évolution de la place et du rôle de l’État ? »(IRA 2009) « Dans quelles mesures l’État estil encore légitime pour conduire des politiques industrielles ? »(IRA 2012) « Comment l’État peutil lutter efficacement contre la pauvreté ? »(IRA 2014) «Les collectivités territoriales face à la mobilité des hommes et des activités.»(Attaché territorial 2011) « L’initiative privée estelle indispensable aux collectivités territoriales dans la conduite de l’action publique ? »(Attaché territorial 2010) «Le rôle des collectivités territoriales face aux inégalités socioéconomiques.»(Attaché territorial 2012)
«Management, performance, qualité, modernisation… : la distinction entre gestion des collectivités territoriales et gestion des entreprises vous paraîtelle pertinente ? »(Attaché territorial 2014)
Partie I. Savoirs et méthodes
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