Le suivi - évaluation

De
Publié par

Ouvrage des Editions Salamata en coédition avec NENA

Ce manuel de Suivi-évaluation destiné aux développeurs, qu'ils soient praticiens ou concepteurs du développement, présente les démarches et outils en matière de suivi et d'évaluation. L'ouvrage, qui répond à des demandes récurrentes formulées par divers intervenants, a le mérite de poser les deux concepts de façon séparée avant d'identifier dans quelle mesure il est possible de partir des éléments de caractérisation propres à ces deux éléments en vue d'asseoir un cadre opérationnel de suivi-évaluation de l'action de développement décliné à travers des illustrations techniques.
Publié le : mardi 30 juin 2015
Lecture(s) : 6
Tags :
Licence : Tous droits réservés
EAN13 : 9782370150608
Nombre de pages : 48
Voir plus Voir moins
Cette publication est uniquement disponible à l'achat
Extrait
I - Clarification des principaux concepts

1.1 - Les objectifs


L’objectif général constitue la raison fondamentale, le but pour lequel le projet a été conçu. Il prend racine sur les objectifs définis par l’État (en relation avec divers acteurs, le plus souvent) et s’assimile à une finalité. C’est pourquoi on retrouve souvent l’expression « contribuer à » dans la formulation des objectifs.

A titre d’illustration, le but de l’UNDAF du Sénégal (2007-2011) « est de contribuer de façon synergique et harmonisée à lutter contre la pauvreté, en visant particulièrement les groupes vulnérables, à travers la promotion des droits humains, de l’équité de genre et du développement durable et en axant l’effort sur l’amélioration des revenus, de la sécurité alimentaire et de l’environnement (1), de l’accès aux services sociaux de base (2) et de la gouvernance (3) »1.

1 République du Sénégal, Système des Nations Unies au Sénégal, Plan cadre des Nations Unies pour l’assistance au développement (UNDAF) 2007-2011
Ce programme s’arrime au Document de référence en matière de lutte contre la pauvreté, dans le court et le moyen terme, de l’État du Sénégal à l’époque de sa formulation. Ainsi, l’ensemble des parties prenantes de l’UNDAF contribuent à la réalisation des objectifs poursuivis par le pays bénéficiaire des interventions du SNU, conformément aux orientations qu’il définit dans son cadre stratégique qui prime sur tout autre cadre lui venant en appui ou en complément.

Quant à l’objectif spécifique, il se réfère à la situation que l’on devrait enregistrer au terme du projet. Il est pertinent, réalisable, mesurable et inscrit dans le temps. Les objectifs spécifiques permettent d’atteindre l’objectif général. Aussi, peuvent-ils être poursuivis par des agences de mise en œuvre différentes, en particulier dans le cas d’un programme. Les responsabilités sont alors précisées à l’effet d’identifier une institution de coordination pour chaque objectif spécifique afin de préserver au mieux la cohérence d’ensemble des actions planifiées.

1.2 - Les résultats et les activités

Les résultats (produits, effets) constituent la conséquence concrète de la mise en œuvre des activités. Ils constituent des changements quantitatifs et qualitatifs directement issus de l’action du projet et sont en lien logique avec les objectifs définis. Les résultats sont mesurables ou descriptibles.

Par contre, les activités constituent les conséquences des actions entreprises. Les activités utilisent des intrants (apports) nécessaires à leur formation. Elles peuvent être des ressources (humaines, financières et matérielles) ou des services (assistance technique).

L’UNDAF 2007-2011 du Sénégal pourrait encore servir d’illustration. Il retient parmi ses effets programme le résultat suivant : « l’accès aux services de santé de qualité est assuré dans les zones de concentration du SNU, en particulier pour les femmes, les enfants et les jeunes, en visant de manière prioritaire la réduction d’un tiers de la mortalité des enfants de moins de 5 ans (OMD 4) et l’amélioration de la santé maternelle (OMD 5) »2. Ce résultat contribue à la réalisation du but de l’UNDAF.

2 idem L’atteinte de ce résultat à moyen terme passe par l’obtention de 5 produits dont le premier s’énonce comme suit : « Dans les districts cibles, une prise en charge de qualité des femmes enceintes est assurée pendant la grossesse, l’accouchement et le post-partum, y compris les SONU et les fistules obstétricales »3.

3 ibidem Ce produit devrait découler de la réalisation d’une série d’activités comme l’offre de services de santé de la reproduction, l’information/sensibilisation à travers le recrutement de personnel qualifié, le renforcement de capacités, la mise en place d’infrastructures et d’équipements, etc. En définitive, une causalité évidente permet de passer des activités à mettre en œuvre au but poursuivi par le programme.

1.3 - Les intrants ou apports

Ils constituent les ressources (humaines, matérielles, financières, techniques) mobilisées, sous forme d’actions, à l’origine de la génération de toute activité dans le cadre d’un projet/programme. Dans l’exemple cité ci-dessus, le personnel, les infrastructures, les équipements et les ressources techniques constituent les intrants.

1.4 – Les relations entre les différents concepts

En usant d’un proverbe anglais bien connu, on peut illustrer les relations entre les différents concepts.
On peut mener un cheval à la fontaine, mais on ne peut le forcer à boire, dit cette maxime que reprend un ouvrage du BIT4.

4 BIT : La conception, le suivi et l’évaluation des programmes et projets de coopération technique. Manuel de formation Genève, 1998 Un cheval assoiffé constitue le problème; la fontaine, la corde et l’homme constituent les apports; amener le cheval à la fontaine constitue une activité; le cheval à la fontaine est un produit; le cheval qui boit est l’objectif spécifique; le cheval heureux est l’objectif général.


Soyez le premier à déposer un commentaire !

17/1000 caractères maximum.

Diffusez cette publication

Vous aimerez aussi

Le regard de l'aveugle

de coedition-nena-editions-salamata

La coque trouée

de coedition-nena-editions-salamata

Le naufrage du Joola ou devoir de mémoire

de coedition-nena-editions-salamata

suivant