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Dynamiques de développement et enjeux de gouvernance territoriale

De
288 pages
A partir d'espaces géographiques divers, les auteurs proposent des analyses sur les dynamiques spatiales, les comportements sociaux, les positionnements politiques, les stratégies des acteurs. Ils revisitent les concepts de gouvernance urbaine, de centralité, de ruralité et interrogent les modèles spatiaux, écologiques et politiques en cours dans le monde. Ainsi, ils montrent que partout, les relations entre espace rural et espace urbain se complexifient.
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Sous la direction de Abdoul Hameth Ba et Jérôme Lombard
Dynamiques De Développement et enjeux De gouvernance territoriale
eSPàCES RURàUX / ESPàCES URbàINS
Dynamiques de développement et enjeux de gouvernance territoriale
Espaces ruraux/espaces urbains
Collection Institut de la Ville et du Développement "IVD" Sciences humaines et sociales dirigée par Béatrice Muller Cette collection est créée pour donner la parole aux acteurs et intervenants des politiques publiques et sociales. Elle s’appuie sur un partenariat fort d’acteurs du champ politique, social et économique et sur le réseau des anciens du DESS Développement social urbain (création 1992) aujourd’hui Master de sociologie « Développement social urbain ». L’IVD partant d’une définition très large de la ville, comme champ d’appréciation des rapports sociaux et des relations sociales de l’action publique et sociale, il se fixe par cette collection trois objectifs : Créer un espace de diffusion des manifestations (colloques, journées d’études thématiques, conférences débats), contributions pluridisciplinaires, publications où se répondent savoir et savoir-faire. Valoriser des travaux de recherche d’étudiants de master 2 et thèses sur des problèmes actuels; cette production se centrera sur l’articulation entre un travail théorique et empirique. Favoriser une dynamique; l’objectif de cette collection « Institut de la Ville et du Développement» est de proposer un espace de diffusion de travaux, de réflexions de recherches ouvert aux chercheurs, aux professionnels et aux acteurs des politiques publiques et sociales travaillant et réfléchissant sur ce qui est et/ou défait le tissu urbain. Parus dans la même collection : -Action publique, Action sociale. Les questionnements des politiques, des chercheurs et des professionnels, sous la direction de Béatrice Muller, 2010. -Conseillers en économie sociale et familiale. Devenir cadre : une ambition silencieuse. -Dimension culturelle du développement (la). Dynamiques de valorisation et de dévalorisation des territoires urbains, sous la direction de Abdoul Hameth Ba et Jean-Louis Zentelin, 2011. -Fabrique des assistés (la). L’action sociale et médicosociale dans la modernité, Lionel Boutet-Civalleri, 2012. -Solidarités à l’épreuve des crises (les), sous la direction de Béatrice Muller, Jean-Claude Barbier, Maryse Bresson, 2012.
Sous la direction de Abdoul Hameth Ba, Jérôme Lombard DYNAMIQUES DE DÉVELOPPEMENTET ENJEUX DE GOUVERNANCE TERRITORIALEEspaces ruraux / espaces urbains
© L’Harmattan, 2013 5-7, rue de l’Ecole-Polytechnique, 75005 Paris http://www.harmattan.fr diffusion.harmattan@wanadoo.fr harmattan1@wanadoo.fr ISBN : 978-2-343-02028-0 EAN : 9782343020280
Sommaire
Les auteurs.......................................................................................... 7 Avant-propos ...................................................................................... 9 Introduction ...................................................................................... 11 Les politiques publiques face aux dynamiques organisationnelles19 POLITIQUES PUBLIQUES ET POUVOIR LOCAL...........................................21Questions posées par l’exercice du portage foncier agricole dans les territoires périurbains ....................................................................................23Inclure, exclure… ou reproduire ? Dynamiques d’encadrement des territoires et paradoxes des instruments de participation locale.....................................33Du désir d’autonomisation à une maturité périurbaine : quel cheminement intercommunal ? Le cas de l’ouest francilien................................................41TERRITOIRES DES ACTIVITÉS ET MODE DE GOUVERNANCE.....................55La dynamique partenariale entre ville et agriculture à l’épreuve du changement d’échelle dans l’aire urbaine de Paris........................................57Gouverner les déchets, une affaire urbaine en milieu rural : le cas de l’industrie de l’uraniumn...............................................................................65Projets d’aménagement et de développement des espaces ruraux : défis écologiques et sociaux.............................................................. 73 PROJETS DE DÉVELOPPEMENT ET ENJEUX DE LA CONCERTATION...........75Enjeux de développement et gouvernance des territoires : entre préservation du patrimoine écologique rural et extension urbaine en Île-de-France..........77Le maintien des activités agricoles en zone sous influence métropolitaine : des discours aux conflits. Les cas du Triangle vert, du plateau de Saclay, du triangle de Gonesse .....................................................................................101Effets des grands projets d’aménagement sur les dynamiques des exploitations agricoles périurbaines ............................................................111
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LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES:DÉFIS ET STRATÉGIES DES ACTEURS........................123........................................................................Les PNR périurbains d’Île-de-France : vitrines du développement durable ou (et) instruments de sélection sociale ?......................................................... 125La protection d’un espace non agricole dans le périurbain montréalais : une étude de cas .................................................................................................139Les conflits d’usages liés à l’eau et au sol dans la plaine de la Mitidja en Algérie......................................................................................................... 147Agriculture durable : concilier sécurité alimentaire, préservation des ressources et savoir-faire locaux............................................. 157 Durabilité agricole et devenir : l’exemple singulier des territoires du Nord Beira portugais ............................................................................................159L’agroécologie peut-elle être une voie de développement durable pour les paysanneries andines ? ................................................................................173Les jardins familiaux de développement social, un exemple de l’essor de l’agriculture urbaine.................................................................................... 185Migrations paysanneset problématique d’un développement agricole durable dans le département des Bamboutos (ouest Cameroun).............................. 195Mutations et enjeux liés à la périurbanisation............................. 207 ACTIVITÉS TOURISTIQUES ET DE LOISIRS COMME FACTEURS DE TRANSFORMATIONS SPATIALES.............................................................209La campagne des périurbains : des représentations en évolution dans un « nouveau village » 1970-2011 ...................................................................211La région littorale d’Azeffoun face à une dynamisation soudaine et intense .....................................................................................................................221PROBLÈME DAMÉNAGEMENT ET MUTATIONS SPATIALES DES GRANDES VILLES................................2..29..................................................................De la dynamique urbaine de Kara à la recomposition de son espace périurbain sans aménagement .....................................................................231Périurbanisation cairote : quand deux mondes divergents se croisent.........243La Plaine-de-France, un secteur périurbain francilien à enjeux et conflictualités .............................................................................................. 253La périurbanisation dakaroise : une intégration fonctionnelle sans condition des espaces périphériques dans la métropole ?............................................265Conclusion .......................................................................................277 De la périphérie à la centralité, du sujet à l’acteur, de la campagne à la métropole ?..................................................................................................279
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Les auteurs
Claire Aragau, géographe, LADYSS, Université Paris X. Abdoul Hameth Ba, géographe, maître de conférences, IDHE-Évry, Université d’Évry-Val d’Essonne. Martine Berger, géographe, LADYSS, Université Paris 1. Tchinda Bertaud, doctorant en géographie, Université de Dschang, Cameroun. Quentin Dussere-Bresson, doctorant en géographie, Gecko, Université Paris Ouest Nanterre la Défense. Philippe Brunet, sociologue, maître de conférences, CPN, Université d’Évry-Val d’Essonne. Aude-Annabelle Canesse, géographe, LAM, CNRS/Sciences Po Bordeaux. Jean-Claude Cavard, doctorant en géographie, Université Paris IV Sorbonne. Ségolène Darly, géographe, maître de conférences, Université Paris VIII. Didier Desponds, géographe, maître de conférences, HDR, MRTE, Université Cergy-Pontoise. Momar Diongue, docteur en géographe, Université CAD, Sénégal. Mélanie Doyon, géographe, professeur, Université du Québec à Montréal, Canada. Assogba Guézéré, géographe, maître assistant, Université de Kara, Togo. Youcef Icheboubene, géographe, Université de Blida, Algérie. Justine Lanquetin, élève-ingénieur Vetagrosup, Irstea Grenoble. Christine Léger, doctorante en économie (FCPR), Irstea Clermont-Ferrand. Michel Lesourd, géographe, professeur des universités, Rouen. Jérôme Lombard, géographe, directeur de recherche à l’IRD, Paris. Randa A. Mahmoud, urbaniste, maître assistant, Université d’Ain Chams, le Caire, Égypte. Nasser Rebaï, docteur en géographie, UMR PRODIG, Université de Paris I P. Sorbonne. Lionel Rougé, géographe, maître de conférences, Université de Caen. Christine Roux, docteur en géographie. Fatiha Chikhr-Saïdi, docteur en géographie, chargée d’enseignement, Université d’Évry-Val d’Essonne. Farida Seddik, urbaniste, chargé de mission au PADES. Jean-Louis Zentelin, aménageur, maître de conférences, CPN, UIT d’Évry-Val d’Essonne.
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Avant-propos
Les textes qui figurent dans cet ouvrage ont été sélectionnés à partir des réponses à l’appel à contribution dont l’orientation éditoriale s’est inspirée du colloque «Dynamiques des espaces ruraux et périurbains: le développement durable face à la mondialisation», tenu en octobre 2011 à l’Université d’Évry-Val d’Essonne. Cette rencontre scientifique fait suite à un premier colloque organisé en 2006 et portant sur la dynamique de valorisation et de dévalorisation des territoires, dans la même université. Cette rencontre a inspiré un ouvrage collectif dont le titre est« La dimension culturelle du développement: dynamiques de valorisation et de dévalorisation des territoires urbains», publié chez l’Harmattan en 2010. Les relations nouées entre les chercheurs à la suite de la première rencontre ont permis de poursuivre, d’une manière informelle mais constante et chaleureuse, la réflexion sur la fabrication des territoires, sur la complexité des relations villes-campagnes, des mutations spatiales en cours dont les causes et les conséquences sont tantôt endogènes, tantôt exogènes ou les deux à la fois. La tenue de ces deux rencontres scientifiques en 2006 et 2011 sur des thématiques très proches concernant des territoires géographiques différents a permis à certains chercheurs ayant participé à la première rencontre d’affiner leurs réflexions lors de la seconde, en tenant toujours compte de la problématique du développement durable. Les deux rencontres ont permis de réunir des chercheurs de pays différents, des élus, des professionnels de l’aménagement et du développement des territoires, des étudiants de master professionnels en Aménagement et développement durable, de croiser des approches et des expériences. La Mairie d’Évry par l’intermédiaire de Hervé Pérard, maire-adjoint chargé de la culture en 2006 puis du développement durable en 2011, a aidé à l’organisation de ces deux colloques. Ils ont aussi bénéficié de l’appui des enseignants-chercheurs de l’UFR des sciences sociales et humaines de l’Université d’Évry-Val d’Essonne, en particulier du professeur Jean Louis Loubet, historien, directeur du laboratoire IDHE-Évry (Institutions et dynamiques historiques de l’économie), du professeur Jean Pierre Durand, sociologue, directeur du CPN (Centre Pierre Naville).  9