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La France nucléaire. L'art de gouverner une technologie contestée

De
352 pages

Qu'avons-nous appris de Tchernobyl, puis de Fukushima ? Pourquoi est-il toujours tabou d'évoquer l'option d'une sortie du nucléaire en France, alors que nous ne sommes pas à l'abri – pas plus que les Japonais – d'un accident majeur ? Quel est donc l'art de faire vivre l'énergie nucléaire, cette fierté nationale, cette exception française ? Comment les Français, très sceptiques vis-à-vis de l'atome dans les années 1970, sont-ils parvenus à l'" aimer " ou, en tout cas, à l'accepter ? Qu'est devenu, au cours du temps, le mouvement antinucléaire d'il y a quarante ans, alors un des plus forts d'Europe ? Quel rôle l'État et les organismes nucléaires ont joué dans ces transformations ? De quelle façon la prise en charge institutionnelle des critiques a-t-elle orienté les conditions de citoyenneté à l'âge atomique ?


Cet ouvrage analyse le succès de la nucléarisation de la France en dépit de fortes résistances citoyennes. Il décrypte les stratégies gouvernementales destinées à réprimer, contourner, devancer, coopter, canaliser, dépolitiser, absorber les critiques. De la dénonciation de l'" électrofascisme " au sabotage récent des débats " bidons ", en passant par le " mensonge " de Tchernobyl, il met en évidence quarante ans de rapports de force entre l'atome et ses détracteurs, en considérant non seulement les moments forts du mouvement antinucléaire mais aussi la trajectoire, le repli et le renouveau des contestations.



Sezin Topçu est historienne et sociologue des sciences, chargée de recherche au CNRS. Elle est membre du Centre d'études des mouvements sociaux – Institut Marcel-Mauss – EHESS.



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La France nucléaire
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S E Z I N T O P Ç U
La France nucléaire
L'art de gouverner une technologie contestée
É D I T I O N S D U S E U I L e 2 5 , b o u l e v a r d R o m a i n  R o l l a n d , P a r i s X I V
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o u v r a g e p u b l i é s o u s l a d i r e c t i o n é d i t o r i a l e d e j a c q u e s g é n é r e u x
ISBN9782021052701
© Éditions du Seuil, septembre 2013
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www.seuil.com
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Pour Selenay et Tan Pour Diogo Pour Lütfiye et Burhan Topçu
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Préface
Les temps actuels sont à la bonne gouvernance, à la concer tation et à l'empowerment, aux décisions prises collective ment, à la participation de tous les « porteurs d'intérêt » à la définition des choix. Les temps actuels sont aux économies de la connaissance, à la gestion économique saine et responsable, à l'« efficience » soutenable, aux PPP, les partenariats public privé. Les temps actuels sont au développement durable, à la protection de l'environnement, aux services écosystémiques et aumonitoringde la biodiversité, à la gestion rationnelle des ressources. Les temps actuels sont aux experts techniques et aux experts des âmes, aux experts globaux diffusant les « meilleures pratiques disponibles », à l'évaluation et la ges tion des risques, au coûtbénéfice et aunew public manage ment. Les temps actuels sont à l'evidencebased medicine(la médecine des « preuves », en traduction française), à la méthode ouverte de coordination, aux listes de produits chi miques garants de notre sécurité sanitaire, aux tests de résis tance des centrales nucléaires. Et tout cela est certainement bel et bon, et peutêtre vrai. Ce que nous propose Sezin Topçu dans ce livre est toute fois un peu différent. En mauvaise fille, elle ne prend pas les mots pour argent comptant, elle regarde sous les jupes et sous les tables, elle fouille dans les armoires et jette un regard un peu froid sur ces bonnes paroles et la manière dont les choses
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l a f r a n c e n u c l é a i r e
semblent faites concrètement. Elle ne parle pas en généralité, elle ne pense pas le nouvel ordre du monde, elle ne dit pas comment nous devrions faire, mais comment les choses adviennent, effectivement, concrètement, au quotidien. Son sujet est simpleet capital pour notre pays puisqu'il porte sur le monde du nucléaire, des institutions qui l'ont mis en place, des hommes qui le conduisent, des paroles qui le défendent. Son objet est comment le nucléaire a été gouverné depuis les années 1970, comment il a été gouverné par le faire, les mots et ceux qui en ont fait l'affaire de la France. Son but est de les suivre, de dire leurs raisons, de raconter leurs stratégies et tactiques ordinairesde nucléariser laart » de dire l'« France. L'objectif de l'auteur est aussi de suivre la critique, ceux qui refusent ou veulent limiter ce nouveau pouvoir qui s'ins talle, de dire ce qui les motive eux aussi, de saisir comment ils investissent l'espace public et contestent. Il est d'étudier ce jeu à plusieurs, de dire comment la critique est absorbée par l'institution nucléaire, comment elle est réappropriée, refor mulée, déplacéeet comment la critique s'adapte en retour, comment les associations succèdent aux « écolos chevelus », comment se joue et se transforme ce conflit. Son but est encore d'accompagner le temps qui passe et les impondérables qui surgissentTchernobyl bien sûr, mais aussi Fukushimaréactions en chaîne » qui en dérivent, les « et le devoir de toujours s'adapter, d'être mobile, comme on dit aujourd'hui en théorie sociale, dans le management ou sur les théâtres de la guerre asymétrique. Il est de comprendre les transformations de la critique ellemême, son passage du refus radical à la politique de surveillance, puis son passage de l'acceptation de formes de gouvernement partagé à des exi gences renouvelées. Il est de regarder cette histoire dans l'Hexagone, de CreysMalville à la Hague et au Limousin,
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