L'administration africaine face à sa documentation

Albert Mban

Description

La documentation est une fonction essentielle dans toute administration organisée et moderne. Mais, en Afrique, la fonction documentaire est souvent imbriquée avec l'exercice des responsabilités administratives. L'auteur analyse avec minutie les raisons de l'offre toujours pauvre en matière de documentation, qu'il attribue en partie à la méconnaissance de la fonction de documentation et de son importance pour l'efficacité administrative, la prise de décision, la bonne gouvernance et la modernisation de l'Etat.

Sujets

• Sociologie, société et politique
• Medias
• Sociologie
• Communication

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 juin 2012
• Nombre de lectures: 39
• EAN13: 9782296497191
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

L’administration africaine face à sa documentation

Albert Mban L’administration africaine face à sa documentation Un défi pour l’émergence Préface de Marie-France Blanquet L’H ARMATTAN

© L'H ARMATTAN , 2012 5-7, rue de l'École-Polytechnique ; 75005 Paris http://www.librairieharmattan.com [e-mail] [e-mail] ISBN : 978-2-296-96248-4 EAN : 9782296962484

A la mémoire de Monsieur Jean Meyriat que j’eus l’honneur et le bonheur d’avoir comme professeur et directeur de thèse à l’École des Hautes Études en Sciences Sociales (EHESS) à Paris. A trois grandes figures de l’Afrique francophone, les très regrettés présidents Omar Bongo Ondimba, Félix Houphouët-Boigny et Léopold Sédar Senghor. A Monsieur S. Bathéas-Mollomb, premier directeur général des services de bibliothèques, d’archives et de documentation (DGSBAD) à qui je rends un hommage mérité pour sa clairvoyance et sa grande contribution aux efforts d’implantation et d’organisation de l’activité documentaire au Congo entre 1972 et 1977. En hommage à Monsieur Jacob OKANDZA, grand commis d’Etat, ancien secrétaire général de l’Enseignement, fondateur du syndicat des enseignants congolais qui a réformé le secteur de l’éducation nationale et permis l’accès aux lycées à tous les jeunes congolais, sans discrimination d’âge.

Je remercie : – Marie-France Blanquet qui n’a cessé de m’encourager et de me soutenir dans ce ‘’travail de pionnier.’’ – Tous les spécialistes, français et africains qui, depuis des années, me témoignent leur amitié en apportant leur expertise, leur collaboration et leur contribution aux différentes actions entreprises par Mémoire & Développement pour sensibiliser, former, organiser et assister ceux qui font appel à nos compétences et à notre savoir-faire. – Les différentes promotions de participants aux sessions de formation organisées par Mémoire & Développement ainsi qu’à leurs employeurs, pour la confiance et le soutien qu’ils nous témoignent constamment.

Sommaire PREFACE _________________________________________________ 13 AVERTISSEMENT __________________________________________ 17 INTRODUCTION ___________________________________________ 19 PREMIÈRE PARTIE LES BESOINS EN INFORMATION ET EN DOCUMENTATION DE L’ADMINISTRATION PUBLIQUE EN AFRIQUE _________________________________________________ 25 CHAPITRE 1 ACTIVITÉ ADMINISTRATIVE ET PROCESSUS D’INFORMATION __________________________________________ 29 1) Définition du mot information _______________________________ 29 2) Rôle et place de l’information dans l’administration______________ 31 CHAPITRE 2 L’INFORMATION DANS LA PRATIQUE QUOTIDIENNE DES FONCTIONNAIRES AFRICAINS __________ 35 CHAPITRE 3 LES SOURCES D’ACCÈS A L’INFORMATION_____ 43 1- Les sources d’information des fonctionnaires africains ___________ 43 2- L’accès aux sources d’information___________________________ 46 CHAPITRE 4 L’ATTITUDE DES FONCTIONNAIRES AFRICAINS FACE À L’INFORMATION __________________________________ 51 1) Les motivations pour la recherche de l’information ______________ 51 2) Les exigences des fonctionnaires en matière d’information________ 54 3) Les motivations de recherche de l’information et de la documentation 56 4) L’attitude des cadres de l’administration dans la recherche de l’information _______________________________________________ 58 CHAPITRE 5 LES HABITUDES DE CONSOMMATON DE L’INFORMATION DES FONCTIONNAIRES EN AFRIQUE _______ 61 1) La consommation de l’information documentaire ________________ 61 2) Le temps consacré à la consultation des documents ______________ 63 CHAPITRE 6 L’ANALYSE DES BESOINS EN INFORMATION DES FONCTIONNAIRES _________________________________________ 65 1) La nature des informations utilisées : leur contenu_______________ 65 2) La forme des informations utilisées : leurs contenants ____________ 66 3) Les types d’informations recherchés __________________________ 67

CHAPITRE 7 _______________________________________________ 71 LES VOIES ET MOYENS D’INFORMATION DES FONCTIONNAIRES EN AFRIQUE ____________________________ 71 1) Les canaux d’information des fonctionnaires ___________________ 71 2) Les modalités d’acquisition de l’information ____________________ 73 3) Les moyens de recherche de l’information______________________ 76 CHAPITRE 8 L’OFFRE DOCUMENTAIRE_____________________ 79 1) Rôle et missions des unîtes de documentation des départements ministériels en Afrique________________________________________ 79 2) L’organisation structurelle de la documentation _________________ 80 CHAPITRE 9 LES MOYENS DES SERVICES DE DOCUMENTATION DE L’ADMINISTRATION AFRICAINE ________________________ 83 1) Les ressources budgétaires et financières_______________________ 83 2) Le matériel et les équipements _______________________________ 84 3) Le personnel de la documentation ____________________________ 85 4) Les locaux _______________________________________________ 88 CHAPITRE 10 LA DEMANDE DE DOCUMENTATION __________ 89 1) Les services demandeurs de documentation _____________________ 89 2) L’utilisation des fonds documentaires _________________________ 90 3) La fréquence de la demande _________________________________ 91 4) Les types de demandes documentaires _________________________ 92 CHAPITRE 11 LA TYPOLOGIE DES DOCUMENTS RECHERCHÉS ET UTILISÉS ______________________________________________ 95 1) La nature des documents recherchés __________________________ 95 2) Sources et origines des documents recherchés et utilisés __________ 98 DEUXIEME PARTIE BILAN ET ÉVALUATION DE L’ACTIVITÉ DOCUMENTAIRE DANS LES INSTITUTIONS ADMINISTRATIVES D’AFRIQUE FRANCOPHONE ______________________________ 101 CHAPITRE 1 RAPPEL HISTORIQUE ________________________ 105 1) LES PREMIERS SERVICES DE DOCUMENTATION ET DE BIBLIOTHEQUES DE L’ADMINISTRATION EN AFRIQUE FRANCOPHONE __________________________________________ 105