Les solidarités à l'épreuve des crises

Description

Notre système de protection sociale n'a pas échappé aux réformes engagées en Europe dans le contexte de crise. Il est perçu à la fois comme un rempart à la crise et comme un obstacle à une reprise économique. Les auteurs tentent donc de comprendre comment ces différentes idées pénètrent les réalités des solidarités publiques et privées.

Sujets

• Sociologie, société et politique
• Sociologie

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 novembre 2012
• Nombre de lectures: 51
• EAN13: 9782296509870
• Langue: Français

Extrait

Couverture
4e de couverture
Collection
Institut de la Ville et du Développement "IVD"
Sciences humaines et sociales
dirigée par Béatrice Muller
Cette collection est créée pour donner la parole aux acteurs et intervenants des politiques publiques et sociales. Elle s’appuie sur un réseau de chercheurs et professionnels du domaine socio-économique et sanitaire et social. L’IVD partant d’une définition très large de la ville, comme champ d’appréciation des rapports sociaux et des relations sociales de l’action publique et sociale, il se fixe par cette collection trois objectifs :

→ Créer un espace de diffusion des manifestations (colloques, journées d’études thématiques, conférences débats), contributions pluridisciplinaires, publications où se répondent savoir et savoir-faire.
→ Valoriser des travaux de recherche d’étudiants de master 2 et thèses sur des problèmes actuels ; cette production se centrera sur l’articulation entre un travail théorique et empirique.
→ Favoriser une dynamique, l’objectif de cette collection "Institut de la Ville et du Développement" est de proposer un espace de diffusion de travaux, de réflexions de recherches ouvert aux chercheurs, aux professionnels et aux acteurs des politiques publiques et sociales travaillant et réfléchissant sur ce qui est et/ou défait le tissu urbain.
Parus dans la même collection :
ACTION PUBLIQUE, ACTION SOCIALE. Les questionnements des politiques, des chercheurs et des professionnels, sous la direction de Béatrice Muller, 2010
LA DIMENSION CULTURELLE DU DEVELOPPEMENT.
Dynamiques de valorisation et de dévalorisation des territoires urbains, sous la direction de Abdoul Hameth Ba ry et Jean-Louis Zentelin, 2011
LA FABRIQUE DES ASSISTES. L’action sociale et médico-sociale dans la modernité, Lionel Boutet-Civalleri, 2012
Titre
Sous la direction de
Béatrice Muller, Jean-Claude Barbier,
Maryse Bresson






LES SOLIDARITÉS
À L’ÉPREUVE DES CRISES








L’Harmattan
Copyright

© L’Harmattan, 2013
5-7, rue de l’École-Polytechnique ; 75005 Paris
http://www.librairieharmattan.com
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EAN Epub : 978-2-296-98815-6
Sommaire Couverture 4e de couverture Collection Titre Copyright Sommaire Présentation des auteurs INTRODUCTION 1 – Institutions, systèmes de protections sociales : une approche comparative 1.1 Les frontières de la solidarité dans l’Union européenne8 1.2 De la lutte contre la pauvreté à la régulation de l’emploi précaire 1.3 Les chômeurs âgés, un nouveau public des politiques de l’emploi 2 – Individualisation de la protection sociale 2.1 L’individualisation des politiques sociales : une idée ambiguë et paradoxale 2.2 Une approche critique de l’individualisation des politiques sociales : pistes de réflexion 2.3 Solidarité et mise en concurrence des demandeurs, des exigences incompatibles ! 3 – Individualisation des protections 3.1 Aux origines du succès des incitations financières au sein des politiques de l’emploi : le cas de la Prime pour l’emploi (PPE) 3.2 Opportunités des crises pour les réformes sociales : 4 – Recomposition des solidarités à l’échelle des territoires 4.1 Médiation et territoire : la question des frontières constituées entre les groupes sociaux 4.2 Précarité(s), dépendances et solidarités 5 – Perspectives des systèmes de solidarités 5.1 Vers un nouvel ordre protectionnel ? 5.2 Crise des solidarités et solidarité de crise Sociologie et questions de société aux éditions L’Harmattan Adresse
Présentation des auteurs
1 – Institutions, systèmes de protections sociales : une approche comparative
• BARBIER Jean-Claude, Université Paris 1, CES
• BOGET Yoann, EHESS, Centre Maurice Halbwachs, Equipe de Recherche sur les inégalités sociales, Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse
• LEFRANCOIS Claire, l’université Lille 3, CeRIES
2 – SA, pauvreté, individualisation : des protections sociales à l’individualisation des protections
• BRESSON Maryse, Université de Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines, laboratoire Printemps.
• BÉGUIN Hélène, Lab’Urba, Université Paris-Est
• BERTRAND Louis, CeRIES, Université Lille 3
• COLOMB Fabrice, Université d’Évry-Val-D’Essonne, Centre Pierre Naville
• MICHALOT Thierry, Université Lumière, Lyon 2
• ARRIGNON Mehdi, IEP de Grenoble – Pacte CNRS
3– Recomposition des solidarités à l’échelle des territoires
• MULLER Béatrice, Centre Pierre Naville UEVE, École Supérieure en Travail Éducatif et Social de Strasbourg
• PAGES Alexandre, CERTOP, Université Franche Comté
4– Perspectives des systèmes de solidarité
• VRANCKEN Didier, Université de Liège, Centre de recherche et d’intervention sociologiques
• MESSU Michel, Université de Nantes, GEPECS Université Paris-Descartes
INTRODUCTION
Depuis 2008, la plupart des pays industrialisés sont entrés dans une crise financière, puis économique, qui s’est finalement traduite par une crise sociale et politique à l’échelon européen et dans un certain nombre de pays membres de l’Union européenne. Cette situation ne cesse de s’aggraver depuis la première conception des textes de cet ouvrage 1 . Dans ce contexte, les évocations de la solidarité, au niveau des familles, des États nations et même de l’échelon européen ont, naturellement, repris de la vigueur, alors même que le néolibéralisme gestionnaire ambiant avait semblé reléguer la solidarité au second plan. Pourtant les systèmes de protection sociale n’ont pas été les principaux bénéficiaires des plans de relance ; aux États-Unis, l’assurance santé, pour révolutionnaire qu’elle est apparue à son lancement par l’administration Obama, n’est toujours pas passée dans les faits, en raison d’oppositions nombreuses et malgré la décision favorable de la Cour Suprême en juin 2012. Si, dans la plupart des pays 2 , des dispositions ont été prises pour renforcer la protection sociale lors de la première phase de la crise, cette situation est désormais révolue. L’heure est venue à la mise en place de plans d’austérité. D’ailleurs « l’Europe sociale » est, pour le moins, marginalisée et les réformes des systèmes de protection sociale se poursuivent dans le sens d’une régression. En France, le « modèle social français » est souvent présenté comme un rempart qui a évité une dégradation plus profonde des conditions de vie de la population, mais, d’un autre côté, il est considéré comme une source de rigidité et un obstacle pour profiter de la reprise mondiale (à supposer qu’elle survienne). Les réformes programmées sont donc appréciées comme inévitables, face au diagnostic de crise. L’heure est à la régression de la générosité, avec la domination sans partage des politiques macroéconomiques et la marginalisation de la stratégie dite UE2020 3 , dont personne, à ce jour, n’a constaté le moindre progrès ou résultat. Pire, la conception se répand, dans les forums internationaux des économistes et des politistes, que la protection sociale serait un projet du passé, trop généreux pour les conditions d’aujourd’hui, qui la rendraient « insoutenable » économiquement et politiquement.

Le présent ouvrage 4 interroge les liens entre les diverses approches de la crise et les réalités des solidarités, de la protection sociale et des politiques sociales. Cette articulation pose la question de l’efficacité des solidarités collectives qui ressortissent aux systèmes existants pour pallier les difficultés des individus et des groupes face aux conséquences économiques, à la montée des précarités et de la pauvreté. Il est vrai que, face aux aléas économiques et, plus largement, face aux pressions et aux transformations sociales contemporaines 5 , ces systèmes sont eux aussi confrontés à de multiples défis qui remettent en cause l’efficacité et la légitimité des réponses qu’ils ont prétendu apporter depuis une trentaine d’années. Dans ce contexte, il est exclu de penser « l’État-providence » en dehors de cette crise. Rappelons-nous, le rapport de l’OCDE intitulé La crise de l’État prote