Argumentaire 1 : Nouvel environnement géo-stratégique ...
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Argumentaire 1 : Nouvel environnement géo-stratégique ...

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Argumentaire 1 : Nouvel environnement géo-stratégique
mondialisation
La mondialisation est une
situation nouvelle
dans laquelle la diffusion de l’information et de la
connaissance, la transformation des échanges économiques et la modification des rapports de force
internationaux ont, d’emblée, un impact planétaire. Elle crée une
interaction et une interdépendance
généralisées et imparfaitement maîtrisées
entre tous les Etats.
Elle permet à une
multitude nouvelle d’acteurs non étatiques et d’individus
de tirer un parti
maximal des possibilités de circulation internationale accélérée des hommes comme des données et des
biens matériels ou immatériels.
La mondialisation structure donc profondément l’évolution de la sécurité internationale. Elle est à la fois
porteuse de nouveaux défis mais aussi de formidables opportunités.
Elle constitue l’
un des changements les plus importants intervenus depuis la fin de la guerre
froide
qui marquait le Livre blanc sur la défense de 1994. Nous sommes entrés dans une ère nouvelle,
animée par des mouvements très différents, contradictoires, et ne répondant plus aux logiques
institutionnelles, sociales, culturelles, militaires les plus familières aux générations qui ont connu la
guerre froide et ont été façonnées par elles.
Les horizons du précédent Livre blanc de 1994
l’Europe au sens large, réunifiée mais encore instable du fait de la transition difficile vers la démocratie
et l’économie de marché, dans le contexte résultant de la restructuration du paysage stratégique
européen après la fin de l’URSS et du Pacte de Varsovie ;
l’Afrique et le Proche-Orient, du fait de l’intérêt traditionnel de la France pour ces deux zones.
Aujourd’hui et demain : le nouveau Livre blanc
Un
nouvel axe stratégique
, correspondant à une situation internationale dont la
mondialisation
est la
principale caractéristique :
Mondialisation des
échanges
: qu’il s’agisse du commerce international, de la révolution des
communications créée par Internet, de la circulation des personnes, un espace mondial de plus en plus
unifié émerge ;
Mondialisation des
menaces
: le terrorisme islamique, la prolifération nucléaire et balistique (Iran,
Syrie, Corée du nord), les tensions régionales (Maghreb, Proche et Moyen-Orient, Inde-Pakistan, Taïwan,
Corée du nord, Iran), l’ampleur du crime organisé (piraterie, trafic de drogue, trafic d’êtres humains)
prennent leurs sources dans des régions beaucoup plus lointaines mais leur impact sur l’Europe et notre
pays en particulier est beaucoup plus fort qu’il y a quinze ans ; par ailleurs, certaines menaces
(cyberterrorisme) sont devenues globales dans leurs sources comme dans leurs effets ;
Mondialisation des
risques
: pandémies, lutte pour les ressources stratégiques (matières premières,
eau, nourriture…) affectant l’ensemble de la planète avec une rapidité favorisée par l’intensification des
échanges, des transports, des mouvements de population…
Cette mondialisation a une conséquence importante :
la distinction entre la sécurité extérieure et
intérieure s’estompe
. La France et l’Europe de demain ne bénéficieront pas de l’effet protecteur de la
distance par rapport aux théâtres de guerre, de conflit ou de troubles. Une véritable continuité se crée
entre les situations de crise ou de conflit même dans les points les plus éloignés de la planète et le risque
qui pourrait en résulter pour nos intérêts. Le champ couvert par le Livre blanc et les orientations qu’il
arrête témoignent de la détermination des autorités françaises à tirer pleinement les conséquences de ce
constat.
Concept nouveau : la résilience
Le contexte stratégique actuel et les menaces nouvelles auxquelles la France peut être confrontée,
notamment la menace terroriste, ont fait prendre conscience de la vulnérabilité de notre situation face à
des risques, intentionnels ou non.
Le Livre Blanc met donc en avant le concept de résilience. La résilience se définit comme
la volonté et
la capacité d’un pays, de la société et des pouvoirs publics à résister aux conséquences
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