Stratégie de défense nationale

Aylmer Maude

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Stratégie de défense nationale

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• Publié par: aqowarig
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Connaître la Chine : Stratégie de défense nationale

En Irak et en Afghanistan, la situation reste très tendue et les problèmes au Moyen-Orient semblent insolubles.

Les autorités de Taiwan s’en tiennent à la ligne radicale de « l’indépendance de Taiwan »...ce qui crée de graves menaces concernant la souveraineté et l’intégrité territoriale de la Chine, ainsi que la paix et la stabilité du détroit de Taiwan et de l’Asie-Pacifique.

L’impact de la mondialisation s’étend du domaine économique aux domaines politique, sécuritaire et social. L’économie mondiale connaît un développement déséquilibré; le fossé se creuse entre le Nord et le Sud...

Connaître la Chine : Stratégie de défense nationale

En Irak et en Afghanistan, la situation reste très tendue et les problèmes au Moyen-Orient semblent insolubles.

Les autorités de Taiwan s’en tiennent à la ligne radicale de « l’indépendance de Taiwan »...ce qui crée de graves menaces concernant la souveraineté et l’intégrité territoriale de la Chine, ainsi que la paix et la stabilité du détroit de Taiwan et de l’Asie-Pacifique.

L’impact de la mondialisation s’étend du domaine économique aux domaines politique, sécuritaire et social. L’économie mondiale connaît un développement déséquilibré; le fossé se creuse entre le Nord et le Sud...

Connaître la Chine : Stratégie de défense nationale

En Irak et en Afghanistan, la situation reste très tendue et les problèmes au Moyen-Orient semblent insolubles.

Les autorités de Taiwan s’en tiennent à la ligne radicale de « l’indépendance de Taiwan »...ce qui crée de graves menaces concernant la souveraineté et l’intégrité territoriale de la Chine, ainsi que la paix et la stabilité du détroit de Taiwan et de l’Asie-Pacifique.

L’impact de la mondialisation s’étend du domaine économique aux domaines politique, sécuritaire et social. L’économie mondiale connaît un développement déséquilibré; le fossé se creuse entre le Nord et le Sud...

Connaître la Chine : Stratégie de défense nation Prem a ièr l e pa e rtie Nous vous présentons cidessous un extrait d’un document préparé par l’office d’information du Conseil des affaires d’Etat de la République Populaire de Chine en 2006, intitulé : « La Défense nationale de la Chine ». Il est important aujourd’hui pour les peuples, ceux du « tiers monde » en particulier, de mieux connaître ce pays qui en moins d’un siècle, à partir de la révolution chinoise en 1949 avec à sa tête Mao TséToung, est considéré même par ses détracteurs comme la prochaine puissance mondiale. Le contexte actuel de la sécurité La paix et le développement sont les deux grandes pré occupations du monde d’aujourd’hui. La stabilité géné rale de la situation sécuritaire internationale s’affirme davantage. Pourtant, les facteurs d’instabilité et d’incer titude se multiplient ; de nouveaux défis et menaces ne cessent d’apparaître. La paix et la sécurité mondiales rencontrent pour tant plus d’opportunités que de défis. Dans cette impor tante période de multi polarisation, le sérieux déséqui libre des forces stratégiques internationales tend à se corriger. Les principales puissances, concurrentes et qui se restreignent les unes les autres, recherchent en même temps la coordination, l’appui réciproque et la coopéra tion pragmatique. De grands pays en voie de développe ment ont accru sa force. La mondialisation économique connaît un développement considérable; les sciences et les technologies prennent un essor prodigieux; le sys tème international de division du travail fait face à des bouleversements profonds; les coopérations économi ques internationales et régionales se multiplient ; l’in terdépendance des relations d’intérêts entre pays se renforce. Les dialogues concernant les problèmes sécuritaires classiques ne cessent d’augmenter, et les coopérations dans le secteur sécuritaire non tradition En Irak et en Afghanistan, la situation reste très tendue et les problèmes au Moyen-Orient semblent insolubles. nel s’approfondissent continuellement. Les différents pays accordent une plus grande importance à la résolu le mécanisme international en la matière fait face à untique de Corée a lancé des missiles et fait des essais tion des problèmes de développement et de sécurité par défi sérieux. Certains pays ne cessent de renforcer leursnucléaires, ce qui complique encore la situation de la la coordination internationale, les coopérations et les alliances militaires, de recourir à la force et de menacerPéninsule coréenne et de l’Asie du NordEst. En Irak et mécanismes multilatéraux. La place et le rôle des Na les autres dans les affaires internationales, ce qui nuit à en Afghanistan, la situation reste très tendue et les pro tions unies dans les affaires internationales sont préser l’amélioration du contexte sécuritaire international.blèmes au MoyenOrient semblent insolubles. La réso vés et même renforcés. Une nouvelle guerre mondiale L’AsiePacifique connaît une situation sécuritaire lution des problèmes nucléaires en Iran s’embourbe. Les ou de graves conflits entre les grandes puissances peu stable dans l’ensemble. Sa croissance économique, sansdifférends sur les territoires et sur les droits et intérêts vent être évités sur un long terme. précédent, semble stable. Une coopération régionalemaritimes, les conflits ethniques et religieux exercent Les menaces pour la sécurité que le monde affronte égale, diverse, ouverte et basée sur la réciprocité desencore des influences néfastes sur la confiance mutuelle tendent à se synthétiser, se diversifier et se sophistiquer. bénéfices prend forme. Le dialogue et la coopération suret la coopération entre les pays. Les menaces du terro La paix ne règne pas sur Terre. Des problèmes interna la sécurité s’approfondissent sous diverses formes. L’Orrisme, du séparatisme et de l’extrémisme sont toujours tionaux politiques, économiques et sécuritaires ainsi ganisation de coopération de Shanghai, entrée dans uneprésentes. Le développement économique et social de que les conflits territoriaux, ethniques et religieux se nouvelle période de développement concret, a contribuécertains pays est entré dans une période de transition, complexifient; l’hégémonisme et la politique du plus à la création d’un nouveau modèle de relation entreet les conflits internes s’aggravent. fort restent toujours des facteurs importants influant sur Etats. L’Association des nations de l’Asie du SudEstLa Chine bénéficie d’un environnement sécuritaire la sécurité internationale; les menaces sécuritaires non (ASEAN) a promu méthodiquement l’édification d’unefavorable dans l’ensemble. Engagée dans la construction traditionnelles se sont aggravées; des guerres locales communauté et des négociations avec d’autres paysgénérale d’une société au niveau de vie relativement aisé surviennent les unes après les autres; des conflits régio concernant l’établissement de zones de libreéchange.et dans celle d’une société socialiste harmonieuse, elle naux restent sans solution. L’impact de la mondialisa La coopération de l’Asie orientale, basée sur la formuleconnaît la croissance économique, la stabilité politique, tion s’étend du domaine économique aux domaines du « 10 + 3 » (les dix pays de l’ASEAN d’une part et lal’union ethnique et le progrès social; sa puissance natio politique, sécuritaire et social. L’économie mondiale Chine, le Japon et la République de Corée d’autre part),nale générale s’améliore, et sa position et son influence connaît un développement déséquilibré; le fossé se est devenue un système de coopération au contenu plusinternationales augmentent indubitablement. La Chine creuse entre le Nord et le Sud ; les problèmes sécuritaires substantiel et au mécanisme plus perfectionné, et elle continue à développer les coopérations concrètes avec concernant les énergies, les ressources, les finances, l’in continue à jouer un rôle très important dans le domainedes principales puissances, à promouvoir les relations formation et les transports s’aggravent. Les activités des de promotion de la paix, de la stabilité et de la prospéd’amitié et de bon voisinage avec les pays limitrophes, forces terroristes internationales se déchaînent et les rité au niveau régional. Le Sommet de l’Asie orientaleà approfondir les échanges avec les nombreux pays en attentats sont fréquents. Les préjudices causés par les offre une nouvelle plateforme pour les coopérations de voie de développement, et à instaurer une structure de catastrophes naturelles, les maladies infectieuses, la l’Asie orientale. Les coopérations régionales de l’Asie duréciprocité des bénéfices avec le reste du monde. Le dégradation de l’environnement, la criminalité interna Sud ont fait des progrès considérables. Les relationsgouvernement chinois a pris une série de mesures pour tionale et d’autres problèmes transnationaux devien entre l’Inde et le Pakistan se sont améliorées.améliorer et développer les relations entre les deux ri nent de plus en plus considérables. Les facteurs complexes dans la situation sécuritaireves du détroit de Taiwan, et les pousser vers la paix et L’évolution militaire récente s’approfondit; la con de l’AsiePacifique se multiplient. Les forces stratégiquesla stabilité. currence militaire caractérisée par l’information s’ac et les relations entre les grandes puissances connaissentMalgré cela, la sécurité de la Chine affronte encore centue; le déséquilibre des différentes forces militaires de nouveaux réajustements, et les sujets délicats, dedes défis non négligeables. La corrélation des facteurs reste inchangé. Certains pays développés augmentent nouveaux changements. Les EtatsUnis ont accéléré leurinternes et externes s’est intensifiée. Les facteurs leurs investissements militaires et développent des ar réajustement militaire pour renforcer leur présencesécuritaires traditionnels et non traditionnels se mélan mements basés sur les nouvelles technologies pour militaire dans l’AsiePacifique. Ils ont fortifié leur algent. Le maintien de la sécurité nationale est devenu s’emparer immédiatement de nouvelles positions domi liance militaire avec le Japon et promu l’intégrationplus difficile. La lutte contre les forces soutenant « l’in nantes stratégiques. Un grand nombre de pays en voie militaire. Le Japon a cherché à exécuter la légitime dédépendance de Taiwan » et leurs activités est grave et de développement renouvellent également leurs équipe fense collective en révisant sa constitution pacifique, cecompliquée. Les autorités de Taiwan s’en tiennent à la ments militaires, et accélèrent la modernisation de leur qui rend évidente l’orientation de sa politique militaireligne radicale de « l’indépendance de Taiwan » et cher armée. La nonprolifération des armes de destruction face aux autres pays. La République populaire démocrachent à légitimer celleci par la « modification constitu massive connaît une situation critique et compliquée, et 10

tionnelle », ce qui crée de graves menaces concernant la souveraineté et l’intégrité territoriale de la Chine, ainsi que la paix et la stabilité du détroit de Taiwan et de l’AsiePacifique. Les EtatsUnis ont réaffirmé à plusieurs reprises leur position de rester fidèle à la politique de l’unicité de la Chine, de respecter les trois communiqués conjoints sinoaméricains, et de s’opposer à « l’indépen dance de Taiwan ». Cependant, ils continuent à vendre des armes de haute technologie à Taiwan et renforcent leurs liaisons et leurs échanges militaires avec Taiwan. Un petit nombre de pays exagèrent la « menace chi noise » afin d’intensifier les mesures préventives et les contraintes stratégiques sur les limitrophes, toujours complexes et sensibles, exercent encore une influence notable sur l’environnement sécuritaire de la Chine. La Chine poursuit une voie de développement paci fique, a une vision globale de la situation interne et externe, et réagit avec intelligence à la situation sécuritaire internationale complexe. D’après sa straté gie sécuritaire unifiant le développement et la sécurité, la Chine concentre ses efforts sur la construction d’une société socialiste harmonieuse et favorise activement la construction d’un monde harmonieux, recherche la sécurité générale de l’Etat et la paix durable dans le monde ; elle prend en considération dans leur ensem ble le développement et la sécurité, la sécurité interne et externe, la sécurité traditionnelle et non tradition nelle; elle sauvegarde la souveraineté, l’unité nationale, l’intégrité territoriale, les intérêts du développement national, et l’importante période stratégique d’opportu nités indispensable au développement national; enfin la Chine s’applique à établir des relations de coopération basées sur la réciprocité des bénéfices et à promouvoir la sécurité commune avec les autres pays.

La politique de défense nationale La Chine applique une politique de défense nationale à caractère défensif. La défense nationale de la Chine constitue une garantie de sécurité pour sauvegarder la sûreté et l’unité de l’Etat et pour assurer la réalisation de son objectif qui est de construire une société au niveau de vie relativement aisé. L’établissement d’une défense nationale puissante et solide est une des missions stra tégiques de la modernisation chinoise. Selon le programme d’ensemble de l’Etat, la moder nisation de la défense nationale et de l’armée sera réa lisée en trois étapes. La première étape sera de poser les bases solides avant 2010; la deuxième étape sera un très grand développement jusqu’en 2020; et enfin, la der nière étape sera d’atteindre globalement, vers les années 2050, l’objectif stratégique de l’édification d’une armée informatisée capable de remporter une guerre informa tisée. La politique de défense nationale de la Chine pour e le XXI siècle comporte les points suivants :  Sauvegarder la sécurité et l’unité de l’Etat, et assu rer les intérêts du développement national; prévenir et résister aux agressions pour que les eaux territoriales, l’espace aérien et les frontières de la Chine soient invio

Les autorités de Taiwan s’en tiennent à la ligne radicale de « l’indépendance de Taiwan »...ce qui crée de graves menaces concernant la souveraineté et l’intégrité territoriale de la Chine, ainsi que la paix et la stabilité du détroit de Taiwan et de l’Asie-Pacifique.

lables; s’opposer fermement aux activités séparatistes de « l’indépendance de Taiwan » et les réprimer, prévenir et contrer toute forme de terrorisme, de séparatisme et d’extrémisme. L’Armée populaire de Libération remplit fermement la mission historique pour ce nouveau siè cle et, dans cette nouvelle étape; elle fournit une garan tie de force à la consolidation de la place du Parti com muniste chinois (PCC) en tant que parti au pouvoir, apporte une garantie de sécurité très ferme pour que le développement national profite de cette importante période d’opportunités stratégiques, et un soutien stra tégique à la sauvegarde des intérêts d’Etat, jouant ainsi un rôle très important dans la sauvegarde de la paix mondiale et la promotion du développement commun. Elle renforce sans cesse ses capacités à faire face aux diverses menaces portées à la sécurité et à accomplir les différentes missions militaires dans le but de réagir ef ficacement contre les crises dans les situations compli quées, de sauvegarder la paix, d’empêcher la guerre ou de la remporter.  Réaliser le développement général, harmonieux et durable de la défense nationale et de l’armée; persévé rer dans la quête d’un développement harmonieux de la défense nationale et de l’économie; intégrer la moder nisation de la défense nationale et de l’armée plus révo lutionnaire, plus moderne et plus normalisée; procéder de façon pragmatique à la planification d’ensemble de l’évolution militaire à la chinoise, des préparatifs de combat, de la mécanisation, de l’informatisation, de l’édification des forces d’opération des différentes ar mées et armes, du développement actuel et à long terme, et la détermination des orientations stratégiques princi

L’impact de la mondialisation s’étend du domaine économique aux domaines politique, sécuritaire et social. L’économie mondiale connaît un développement déséquilibré; le fossé se creuse entre le Nord et le Sud...

pales et secondaires; approfondir le réajustement et la réforme des structures, des effectifs et des politiques, et s’attacher à la résolution des contraintes et des problè mes qui gênent le développement de l’armée au niveau structural ; promouvoir la rénovation du système orga nisationnel militaire et celle de la gestion militaire afin d’accroître la rentabilité de la modernisation de l’armée.  Renforcer la qualité de l’armée par le biais de l’in formatisation; prendre la mécanisation comme base et l’informatisation comme facteur dominant pour pro mouvoir le développement simultané de ces deux élé ments et réaliser une amélioration d’ensemble de la puissance de feu, de force d’assaut, de mobilité, de ca pacité de protection et de capacité informatique; persé vérer dans la stratégie de renforcement de l’armée par les sciences et techniques et s’appuyer sur les progrès scientifiques et technologiques pour accélérer la trans formation du modèle de formation de la combativité; élever la capacité d’innovation autonome de l’armement et de la science pour la défense nationale et s’efforcer de progresser notablement dans certains domaines techni ques à caractère fondamental, d’avantgarde et stratégi que; accélérer l’établissement d’un système de comman dement, d’entraînement et d’appui logistique du combat combiné adapté aux caractéristiques de la guerre infor matisée pour renforcer l’intégration des différentes ar mées et armes; mettre en œuvre le projet stratégique de formation des personnes compétentes pour former un grand nombre de militaires performants d’un genre nouveau, adaptés à l’informatisation de l’armée et aux opérations informatisées; accroître la part de sciences et techniques dans l’entraînement, rénover le contenu, les modes et les moyens de l’entraînement. Pratiquer une stratégie militaire de défense active; préparer la lutte militaire de manière à gagner une guerre locale informatisée et à répondre aux besoins de la sauvegarde de la souveraineté, de la sécurité, et des intérêts de développement de l’Etat; rénover et dévelop per le concept stratégique de guerre populaire, associer étroitement la lutte militaire à la lutte politique, écono mique, diplomatique, culturelle, judiciaire, etc… et utiliser d’une façon générale divers moyens et tactiques pour prévenir et résoudre les crises et empêcher l’écla tement des conflits et des guerres; établir progressive ment un système de mobilisation pour la défense natio nale, moderne, unifié, rationnel, rapide et efficace ; utiliser la forme de combat combiné comme mode d’opération élémentaire, et exploiter les avantages des opérations des différentes armées et armes; transformer progressivement la défense régionale de l’armée de terre en mobilité totale pour élever ses capacités d’intégration aérienne et terrestre, de mobilité à grande distance, d’assaut rapide et d’opération spéciale; approfondir progressivement la défense côtière de l’armée de mer pour élever ses capacités d’opération en mer et de con treattaque nucléaire; transformer rapidement la dé fense aérienne du territoire de l’armée de l’air en équi libre de l’offensive et de la défensive pour élever ses capacités d’attaque aérienne, de défense antimissile, d’alerte, de reconnaissance et de transport; améliorer progressivement le système des forces nucléaires et conventionnelles du Second corps d’artillerie pour améliorer sa force de dissuasion stratégique et sa capa cité d’attaque conventionnelle sous les conditions d’in formatisation.  Persister dans la stratégie nucléaire d’autodéfense. La stratégie nucléaire de la Chine, qui reflète la politi que nucléaire et la stratégie militaire de l’Etat, a pour but final d’empêcher l’ennemi d’employer ou de mena cer d’employer des armes nucléaires contre la Chine. La Chine s’en tient toujours à sa politique de défense con sistant à ne jamais utiliser la première les armes nucléai res à aucun moment et dans aucune circonstance. Elle s’est également engagée à ne pas employer ou menacer d’employer, sans condition, les armes nucléaires contre les pays ou les régions non nucléaires. La Chine a tou jours lutté pour l’interdiction complète et la destruction totale des armes nucléaires. Elle persévère dans les prin cipes d’autodéfense, de contreattaque et de limitation du développement nucléaire et a édifié une force nu Suite à la page 12 11